導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)組織換屆選舉工作專題匯報(bào)會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在這里召開專題匯報(bào)會(huì)，回顧總結(jié)前一階段社區(qū)組織換屆選舉工作進(jìn)展情況，研究探討下一階段社區(qū)組織換屆選舉工作。剛才，各街道黨工委書記專題匯報(bào)了社區(qū)組織換屆選舉的進(jìn)展情況，剖析了存在的問(wèn)題和遇到的困難，提出了下一階段的工作打算。大家掌握的都是第一手資料，情況很熟悉，剖析問(wèn)題比較到位，采取措施比較得力，相信在大家的共同努力下，一定能夠圓滿完成社區(qū)組織換屆選舉工作任務(wù)。同時(shí)也希望大家互相參考借鑒，注意取長(zhǎng)補(bǔ)短，更好地推動(dòng)社區(qū)組織換屆選舉工作。在這里，我講三點(diǎn)意見供同志們參考。

一、肯定成績(jī)，正視困難，牢牢把握社區(qū)組織換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán)

今年我區(qū)社區(qū)黨組織、居委會(huì)和婦聯(lián)等9個(gè)配套組織任期屆滿進(jìn)行換屆或班子調(diào)整。各街道黨工委、辦事處要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視社區(qū)組織換屆選舉工作，把它作為當(dāng)前黨的基層組織建設(shè)的重中之重來(lái)組織、來(lái)推進(jìn)。

1、目前開局比較順利，要再接再厲。從6個(gè)街道黨工委書記的匯報(bào)來(lái)看，目前全區(qū)社區(qū)組織換屆選舉工作開局良好、進(jìn)展順利。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是前期準(zhǔn)備比較充分。區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)組織換屆選舉工作，早在3月9日就安排區(qū)委組織部下發(fā)了《關(guān)于做好2006年社區(qū)組織換屆選舉前期準(zhǔn)備工作的通知》，并于4月12日下發(fā)了《關(guān)于做好2006年社區(qū)組織換屆選舉工作的通知》，4月17日成立了全區(qū)社區(qū)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，8月1日召開了全區(qū)社區(qū)組織換屆選舉工作會(huì)議，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的健康順利開展。各街道黨工委、辦事處積極開展“逐社區(qū)議班子”活動(dòng)，扎實(shí)抓好社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，指導(dǎo)各社區(qū)總結(jié)過(guò)去三年工作、規(guī)劃未來(lái)三年三個(gè)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等。二是指導(dǎo)督導(dǎo)比較到位。區(qū)委組織部、區(qū)民政局等職能部門從各自實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究制定社區(qū)黨支部、居委會(huì)等社區(qū)組織換屆選舉的實(shí)施意見或工作方案，其他9個(gè)配套組織的區(qū)級(jí)主管部門也全部下發(fā)通知部署換屆的有關(guān)工作。區(qū)委組織部還專門印發(fā)社區(qū)黨支部換屆選舉工作程序和范文材料，有效規(guī)范了社區(qū)黨支部換屆選舉工作。掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心過(guò)問(wèn)社區(qū)組織換屆選舉工作，深入街道社區(qū)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的難題，指導(dǎo)掛點(diǎn)單位抓好選舉工作，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。三是組織實(shí)施比較有力。為了抓好社區(qū)組織換屆選舉，各街道黨工委、辦事處采取了不少行之有效的措施。實(shí)行分類指導(dǎo)，逐個(gè)社區(qū)、逐個(gè)社區(qū)組織制定換屆方案和計(jì)劃，做到實(shí)行一社區(qū)一方案、一個(gè)組織一計(jì)劃；講究工作方法，堅(jiān)持先審計(jì)后換屆，堅(jiān)持先整頓后換屆，堅(jiān)持先易后難，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。截止8月18日上午，全區(qū)共有35社區(qū)完成黨支部換屆選舉工作，其中江南街道9個(gè)社區(qū)，浮橋街道14個(gè)社區(qū)，鯉中街道12個(gè)社區(qū)。

2、后續(xù)工作比較困難，要攻堅(jiān)克難。在肯定社區(qū)組織換屆選舉工作成績(jī)的同時(shí)，對(duì)目前工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和后續(xù)工作可能遇到的困難，我們也要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的估價(jià)。首先講存在問(wèn)題。根據(jù)這一階段的選舉情況來(lái)看，社區(qū)組織換屆選舉工作總體情況是好的，但是一些新情況新問(wèn)題也不斷涌現(xiàn)。有的街道對(duì)社情復(fù)雜的社區(qū)或相對(duì)薄弱的社區(qū)，在選舉中對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題考慮不夠、準(zhǔn)備不足，事先沒有準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)措施，導(dǎo)致現(xiàn)在工作處于比較被動(dòng)的局面；江南新區(qū)部分社區(qū)的選舉競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，一些社區(qū)宗族勢(shì)力參與其中，個(gè)別社區(qū)甚至出現(xiàn)以不正當(dāng)手段參加競(jìng)選、干擾選舉的情況；一些社區(qū)后備力量?jī)?chǔ)備不足，難覓合適人才，導(dǎo)致個(gè)別社區(qū)“兩委”人選至今尚難確定；個(gè)別社區(qū)在選舉期間存在著不穩(wěn)定因素，出現(xiàn)較多越級(jí)來(lái)電來(lái)信來(lái)訪等不正?，F(xiàn)象，也對(duì)換屆選舉工作產(chǎn)生不利影響。其次講工作困難。在換屆選舉中，我們堅(jiān)持先易后難原則分批實(shí)施，工作基礎(chǔ)好、條件成熟的社區(qū)先換屆，情況不明、條件不成熟的社區(qū)，經(jīng)充分準(zhǔn)備后再換屆。因此，除老城區(qū)外，目前新城區(qū)尚未換屆的社區(qū)，基本上都是“難啃”的硬骨頭或者存在“兩違”問(wèn)題較嚴(yán)重的社區(qū)。同時(shí)，相對(duì)于社區(qū)黨支部換屆選舉來(lái)講，社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作程序更加復(fù)雜，涉及選舉的人和事范圍更加廣泛，順利完成選舉的難度更大，社區(qū)老人協(xié)會(huì)等配套組織的選舉和調(diào)整也需要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。應(yīng)該看到，社區(qū)是社會(huì)的基石，社區(qū)組織換屆選舉，不是簡(jiǎn)單地選幾個(gè)人，而是關(guān)系社區(qū)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。各街道黨工委、辦事處要從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和看待社區(qū)組織換屆選舉工作，認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，增強(qiáng)主動(dòng)性和預(yù)見性，切實(shí)把社區(qū)組織換屆選舉這件大事做好。

二、著眼全局，把握關(guān)鍵，全力以赴推進(jìn)社區(qū)組織換屆選舉工作

社區(qū)組織換屆選舉工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各街道黨工委、辦事處要集中力量，把握重點(diǎn)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。

1、要選好配強(qiáng)社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。關(guān)于這次社區(qū)組織換領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)配要求，區(qū)委、區(qū)政府《通知》講得很明確，各街道黨工委、辦事處一定要正確理解和執(zhí)行，把這項(xiàng)工作做好。首先，要選準(zhǔn)班長(zhǎng)。鄧小平同志指出：“解決領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題，主要是配備好一、二把手。”“班長(zhǎng)”配得強(qiáng)，班子就可以提高解決自身問(wèn)題的能力，就會(huì)產(chǎn)生凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力；配得不好，就可能成為散班子、弱班子，甚至變成爛班子。在這次社區(qū)組織換屆選舉中，各街道黨工委、辦事處要多想一些辦法和措施，切實(shí)把黨支部書記和居委會(huì)主任配備好，把那些政治上強(qiáng)，水平高，胸襟開闊，廉潔自律，熟悉社區(qū)工作，有開拓進(jìn)取精神，與上級(jí)黨委、政府保持一致、同心同德，能駕馭復(fù)雜局面，善于做群眾工作，在群眾中有威信、能團(tuán)結(jié)共事的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來(lái)。其次，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一個(gè)班子的整體功能如何，在很大程度上取決于整體結(jié)構(gòu)是否合理。而班子結(jié)構(gòu)又是動(dòng)態(tài)的，隨著時(shí)間的推移和情況的變化，在換屆前一些社區(qū)班子結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)合理的問(wèn)題還比較突出。區(qū)委、區(qū)政府要求，這次換屆社區(qū)干部以中等教育學(xué)歷以上文化程度、中青年為主體，形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。對(duì)于知識(shí)結(jié)構(gòu)，要堅(jiān)持知與行的統(tǒng)一，既要看文憑，更要看水平；對(duì)于年齡結(jié)構(gòu)，不能簡(jiǎn)單地搞層層遞減，但要注意形成梯次，確保社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子正常交替的格局和工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性。區(qū)委、區(qū)政府還要求，這次換屆社區(qū)黨組織或居委會(huì)班子中有1名婦女干部，力爭(zhēng)100%婦代會(huì)主任進(jìn)入社區(qū)“兩委”。這項(xiàng)工作對(duì)于老城區(qū)不成問(wèn)題，但對(duì)于新城區(qū)困難較大，江南、浮橋街道的同志思想上要重視、措施上要得力、工作上要到位，區(qū)婦聯(lián)也要注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，爭(zhēng)取妥善解決新城區(qū)女干部進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題。

2、要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，在《通知》中對(duì)社區(qū)“兩委”任職條件、職數(shù)配備、結(jié)構(gòu)要求等作出了明確規(guī)定，各街道黨工委、辦事處必須嚴(yán)格執(zhí)行。一要從嚴(yán)控制職數(shù)。從2002年老城區(qū)、2003年新城區(qū)社區(qū)整合以來(lái)的實(shí)踐看，雖然隨著城市化進(jìn)程的加快和江南新區(qū)“三化三轉(zhuǎn)變”進(jìn)程的推進(jìn)，一些社區(qū)新增人口數(shù)量較多，社區(qū)兩委工作負(fù)擔(dān)加大，但是從總體上來(lái)看，區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社區(qū)黨支部、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的規(guī)定還是基本上適應(yīng)工作的需要。各街道黨工委、辦事處要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《通知》精神，從精干高效出發(fā)，嚴(yán)格控制社區(qū)干部的職數(shù)。按照區(qū)委、區(qū)政府《通知》精神，社區(qū)兩委的職數(shù)，原則上以上屆核定的職數(shù)為準(zhǔn)，街道黨工委、辦事處不要未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加職數(shù)配備。二要把好任職條件。各街道黨工委、辦事處要把好關(guān)口，不要把不符合任職資格的選進(jìn)社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。社區(qū)兩委候選人一定要符合計(jì)生、綜治等情況符合有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)那些選舉日前5年內(nèi)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)多生育或者婚外生育的，尤其是涉及到“兩違”問(wèn)題的，絕對(duì)不能提名為候選人。同時(shí)，社區(qū)主干年齡超過(guò)57周歲或初中以下文化程度因工作需要進(jìn)入班子的，一定要事先報(bào)區(qū)委組織部審核同意。特別要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于那些不能與上級(jí)黨委、政府保持一致，對(duì)上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決定陽(yáng)奉陰違的，要堅(jiān)決予以調(diào)整或撤換，社區(qū)老人協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織也要物色那些能與黨委、政府同心同德、榮辱與共的人擔(dān)任。三要提倡交叉任職。各街道黨工委、辦事處要以這次換屆為契機(jī)，整合黨的組織資源，根據(jù)“精干、協(xié)調(diào)、高效”原則，合理調(diào)配，優(yōu)化配置，大力推行社區(qū)“兩委”成員交叉任職，尤其是社區(qū)黨支部書記和居委會(huì)主任“一肩挑”；民兵營(yíng)長(zhǎng)要由社區(qū)黨組織班子成員擔(dān)任；群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人符合條件的，要通過(guò)選舉進(jìn)入社區(qū)黨組織或居委會(huì)班子；社區(qū)計(jì)生協(xié)管員等“六大員”表現(xiàn)優(yōu)秀、符合任職條件的，可以推薦為社區(qū)“兩委”人選；去年公開招聘的社區(qū)干部人選和社區(qū)專職工作人員條件成熟的，可優(yōu)先推薦，依法依規(guī)選舉進(jìn)入社區(qū)黨組織或居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，確保社區(qū)組織換屆選舉工作順利完成

社區(qū)組織換屆選舉工作是基層民主政治生活中的一件大事，政治性、政策性、法規(guī)性很強(qiáng)。各街道黨工委、辦事處和區(qū)直有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，妥善實(shí)施，確保各項(xiàng)換屆選舉工作順利推進(jìn)，健康發(fā)展，圓滿完成。

1、要落實(shí)責(zé)任，形成工作合力。社區(qū)組織換屆選舉涉及方方面面，需要上下協(xié)作，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各街道黨工委、辦事處對(duì)社區(qū)組織換屆工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真抓好換屆選舉各項(xiàng)工作的落實(shí)。街道黨工委書記是第一責(zé)任人要親自掛帥，分管副書記、副主任是直接責(zé)任人要具體抓，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員是間接責(zé)任人要配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)要蹲點(diǎn)指導(dǎo)，包干到人，責(zé)任到人，對(duì)情況復(fù)雜的社區(qū)要專門派出工作組駐點(diǎn)指導(dǎo)督導(dǎo)，集中力量攻關(guān)。二要進(jìn)一步明確職責(zé)分工。區(qū)委組織部要負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，區(qū)民政局、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、人武部、關(guān)工委、僑聯(lián)、科協(xié)、老齡委、計(jì)生協(xié)會(huì)等部門要各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，通力協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)組織換屆選舉工作的指導(dǎo)；區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、區(qū)檢察院和區(qū)計(jì)生局、區(qū)綜治辦等部門要按照相關(guān)要求，繼續(xù)對(duì)社區(qū)黨支部、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)；區(qū)委宣傳部要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍；區(qū)直機(jī)關(guān)各單位要加強(qiáng)與“三方聯(lián)建”社區(qū)的聯(lián)系、溝通，把社區(qū)組織換屆當(dāng)作份內(nèi)事，掌握社區(qū)組織換屆選舉動(dòng)態(tài)，確保社區(qū)組織換屆選舉工作順利推進(jìn)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。社區(qū)組織換屆選舉不僅僅是街道黨工委、辦事處的事情，它涉及問(wèn)題較多，政策性較強(qiáng)，牽涉層面較廣。各街道黨工委、辦事處要注意加強(qiáng)與區(qū)委組織部、區(qū)民政局等有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，對(duì)于一些明確要求上級(jí)部門審核批準(zhǔn)的，一定要按照規(guī)定程序來(lái)實(shí)施；對(duì)于換屆選舉工作中遇到的一些把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，一定要及時(shí)逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告，交流溝通情況，群策群力共同解決，確保上下步調(diào)一致，以免工作產(chǎn)生被動(dòng)。

2、要妥善實(shí)施，精心組織選舉。社區(qū)組織換屆選舉工作在嚴(yán)格程序、保證質(zhì)量的前提下，要注意時(shí)序進(jìn)度，確保在9底前完成換屆選舉工作任務(wù)。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要做好深入細(xì)致的思想政治工作，教育引導(dǎo)社區(qū)居民群眾尤其是那些有威信、有影響的居民群眾支持、配合搞好換屆選舉工作；教育引導(dǎo)社區(qū)黨員群眾積極、公正地醞釀、推薦或提名符合條件的社區(qū)兩委人選，防止出現(xiàn)社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“家族化”現(xiàn)象；教育引導(dǎo)社區(qū)兩委尤其是社區(qū)主干講黨性、顧大局、謀發(fā)展、守紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)，支持和配合換屆選舉工作，做到工作不斷、思想不散、秩序不亂，確保各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。二要嚴(yán)格依法辦事。社區(qū)組織換屆選舉，法律性、政策性都很強(qiáng)，基層干部群眾的關(guān)注度和敏感度非常高，稍有不慎，就可能出現(xiàn)問(wèn)題，影響穩(wěn)定。在具體運(yùn)作過(guò)程中，一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，慎之又慎，細(xì)之再細(xì)，不能有絲毫的馬虎。選舉程序上出現(xiàn)一個(gè)小紕漏、小疏忽，就可能導(dǎo)致整個(gè)選舉失敗。這就更加要求我們要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定辦事，做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，確保于法周全。否則，就會(huì)引起黨員、群眾不滿，從而不配合、不支持，給我們的工作造成被動(dòng)。對(duì)此，大家要有足夠的認(rèn)識(shí)，要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決做到法律規(guī)定的程序一步不少，應(yīng)當(dāng)交給群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)不截留。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)糾正，要把問(wèn)題解決在當(dāng)時(shí)、解決在當(dāng)場(chǎng)，絕不能掩蓋、拖延、留下“后遺癥”。誰(shuí)如果在程序上把握不嚴(yán)，出了問(wèn)題，而又處置不力，引發(fā)了不良后果，就要追究誰(shuí)的責(zé)任。三要注意保持穩(wěn)定。各街道黨工委、辦事處要隨時(shí)注意換屆選舉工作動(dòng)向，提高政治敏銳性，對(duì)一些不正常的現(xiàn)象要善于分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)；對(duì)個(gè)別拉選票、搞派性或宗族活動(dòng)等違法違紀(jì)問(wèn)題，要及時(shí)制止和糾正，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延；對(duì)蓄意破壞選舉的，要依法堅(jiān)決打擊，努力把傾向性、苗頭性問(wèn)題解決在萌芽之中。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，一定要重視，不能推諉、不能“踢皮球”，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決。

同志們，社區(qū)組織換屆選舉工作是關(guān)系到我區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的大事。各街道黨工委、辦事處和區(qū)直各職能部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好指導(dǎo)，真抓實(shí)干，通過(guò)卓有成效的工作，把選舉工作做好，把社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建好配強(qiáng)，把各方面的工作促上去，為加快現(xiàn)代科工貿(mào)旅游文化名區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。