領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)和幫扶貧困村會議上的講話

時間:2022-07-12 10:20:00

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領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)和幫扶貧困村會議上的講話

同志們:

今天的會議是經(jīng)市委同意,由市委組織部召開的。既是動員會,也是為下派干部送行的歡送會。主要是圍繞以“四個一”為主體的經(jīng)濟工作目標責任制的深入貫徹落實和工業(yè)項目開發(fā)建設(shè)年活動,對市直機關(guān)干部下基層聯(lián)系企業(yè)(重點工業(yè)項目)和幫扶貧困村活動進行安排和部署。下面,就如何順利開展好這次千名干部下基層活動、圓滿完成聯(lián)系和幫扶任務(wù),我講三個問題:

一.提高認識,統(tǒng)一思想,明確開展千名干部下基層活動的重要意義

組織市、縣千名干部下基層活動,是在全市上下深入學習貫徹市委三屆二次全會精神和全市經(jīng)濟工作會議精神、一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)、同心同德抓經(jīng)濟的重要時期和關(guān)鍵階段進行的,對全面實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略、實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、加快推進我市全面建設(shè)小康社會進程具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

首先,開展千名干部下基層活動,是落實市委三屆二次全會提出的戰(zhàn)略任務(wù)的現(xiàn)實需要。市委三屆二次全會,按照黨的十六大和省委八屆二次全會精神,對我市當前和今后一個時期的發(fā)展作出了全面部署,進一步明確了我市全面建設(shè)小康社會的階段性奮斗目標。實現(xiàn)全會確定的各項戰(zhàn)略任務(wù),把宏偉目標和藍圖變成美好的現(xiàn)實,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。應(yīng)該說,建市以來,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、人民生活水平等各方面都有了長足的發(fā)展和進步,總體上已經(jīng)進入了小康社會。但也要清醒地看到,我們所達到的小康還是低水平的小康、不全面的小康、不平衡的小康,我市目前的經(jīng)濟基礎(chǔ)距實現(xiàn)小康社會目標還差得很遠,全面建設(shè)惠及全市人民的更高水平的小康社會任重道遠。當前,制約我市小康社會進程的最突出矛盾就是工業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達,發(fā)展速度緩慢。具體說就是工業(yè)項目匱乏,骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品少,農(nóng)民收入增長滯緩,農(nóng)民群眾生活水平低下。如何有效解決這些深層次的矛盾和問題,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。我們開展這次千名干部下基層活動,目的就是要充分調(diào)動廣大機關(guān)干部的積極性和創(chuàng)造力,發(fā)揮機關(guān)干部文化層次高、知識面寬的優(yōu)勢,幫助所聯(lián)系企業(yè)和所幫扶貧困村研究、解決生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的實際問題,切實提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和核心競爭力,盡快改變貧困村的落后面貌,加快我市全面建設(shè)小康社會的步伐。

其次,開展千名干部下基層活動,是提高機關(guān)干部領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟工作能力的迫切需要。黨的十六大明確指出,要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,要求各級干部要不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。應(yīng)該說,我市的機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)是比較好的,能力也是比較突出的。主要表現(xiàn)在:理論素養(yǎng)比較好、政策水平比較高、組織能力比較強。但是,機關(guān)干部由于受所從事工作的特殊性和局限性,知識結(jié)構(gòu)單一化的問題比較突出,真正懂經(jīng)濟的非常少,特別是熟悉工業(yè)經(jīng)濟和市場經(jīng)濟運行規(guī)律的更少。我們這次把市直機關(guān)干部選派到工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村和工業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場上去工作,就是要通過這種形式,促使機關(guān)干部學經(jīng)濟、抓經(jīng)濟、搞企業(yè),努力掌握社會主義市場經(jīng)濟運行的基本規(guī)律,在經(jīng)濟建設(shè)的實踐中接受鍛煉,增長經(jīng)濟工作知識,提高指導(dǎo)經(jīng)濟工作的才干。

第三,開展千名干部下基層活動,是轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風的客觀需要。加強和改進黨的作風建設(shè),核心問題是保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾看我們黨是不是代表他們的根本利益,看我們黨的作風,最直觀的就是從身邊干部的一言一行來作出判斷和選擇。因此,開展這次市直機關(guān)干部下基層活動,使機關(guān)干部深入到基層中去,深入到企業(yè)和農(nóng)村工作的第一線中去,就是為了進一步轉(zhuǎn)變作風,傾聽群眾的聲音,體察群眾的情緒,掌握群眾的心態(tài),關(guān)心群眾的疾苦,為基層和群眾解決實際問題,增進干部與廣大企業(yè)職工和農(nóng)民群眾的感情,維護和樹立機關(guān)干部的良好形象,密切黨群干群關(guān)系。

第四,開展千名干部下基層活動,是培養(yǎng)鍛煉機關(guān)干部的根本需要。我們這次選派的市直機關(guān)干部,大多是縣(處)級后備干部和有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,基本素質(zhì)比較好,思想解放,具有較強的知識優(yōu)勢、工作能力和業(yè)務(wù)水平,但這種優(yōu)勢、能力和水平只有與社會實踐相結(jié)合才能變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力。開展這次機關(guān)干部下基層活動,就是為年輕干部在實踐中施展才干搭設(shè)舞臺,使大家在“急、難、險、重”的條件下接受磨礪和考驗,開闊視野,拓寬思路,增長實踐經(jīng)驗,提高黨性覺悟,盡快成熟起來,為擔當重任打好基礎(chǔ)。

二.講一講這次下基層工作的主要任務(wù)

這次從市直機關(guān)抽調(diào)的100名干部,主要工作任務(wù)是:

(一)聯(lián)系企業(yè)的干部要按照“四個一”活動關(guān)于抓好工業(yè)經(jīng)濟的總體要求,做好以下幾項工作:一是要協(xié)助企業(yè)抓好技術(shù)改造,幫助企業(yè)建立技術(shù)平臺,利用政策優(yōu)勢開發(fā)新產(chǎn)品,搞好技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,重點是抓好轉(zhuǎn)產(chǎn)替代產(chǎn)品的開發(fā),引進1-2個新產(chǎn)品。二是要加強與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系,為企業(yè)實現(xiàn)年度預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營目標營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境;三是要協(xié)助企業(yè)搞好債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)工作,幫助企業(yè)處理金融核呆問題,并加強與吉林油田、前郭煉油廠等域內(nèi)大企業(yè)和長春一汽、大慶油田、遼河油田等省內(nèi)外大企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),加強與長春中醫(yī)學院、通化藥業(yè)等單位的聯(lián)系與合作,搞好合作開發(fā);四是要幫助企業(yè)搞好內(nèi)部改革,引導(dǎo)企業(yè)用現(xiàn)代的管理手段來改革用工制度、分配制度、財務(wù)制度等一系列規(guī)章制度,用新型的機制來創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部的管理方式,同時抓好職工的培訓(xùn)教育工作,不斷提高員工素質(zhì),提升企業(yè)的文化水平;五是要加強與金融部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系,了解金融信息,強化誠信意識,積極爭取銀行的支持,協(xié)助企業(yè)招商引資,幫助企業(yè)解決一定的生產(chǎn)資金;六是要積極捕捉產(chǎn)品銷售信息,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷售渠道,協(xié)助企業(yè)銷售生產(chǎn)產(chǎn)品。

(二)聯(lián)系重點工業(yè)項目的干部要圍繞“項目開發(fā)建設(shè)年”活動做好以下幾項工作:一是要圍繞市場需求,積極捕捉相關(guān)項目信息,發(fā)揮政策推動和利益導(dǎo)向作用,搞好政策引導(dǎo)和服務(wù);二是要搞好跟蹤調(diào)度,分析市場動向,做好市場預(yù)測,積極與金融、財政、科技等部門和省直相關(guān)部門協(xié)調(diào)項目資金;三是要積極與國土資源、電業(yè)、環(huán)保、水利、公用事業(yè)等部門搞好協(xié)調(diào),解決水電、土地、環(huán)保等外部條件問題;四是要協(xié)助做好項目前期準備工作,搞好規(guī)劃論證和可研報告。

(三)幫扶貧困村的干部要以推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為重點做好以下幾項工作:一是要結(jié)合“四個一”活動關(guān)于扶持貧困村的有關(guān)要求,協(xié)助當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面加強村黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),幫助制定和落實所幫扶的貧困村脫貧規(guī)劃,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向,明確工作措施;二是要加強對外協(xié)調(diào),積極捕捉項目信息,幫助所幫扶的貧困村上一個以上的二、三產(chǎn)業(yè)項目,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,組織簽訂一定面積的農(nóng)產(chǎn)品訂單,組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入;三是要采取典型引路的方法,加強法制、科技、文化教育工作,提高村民素質(zhì),年內(nèi)抓出5戶以上脫貧典型戶;四是要根據(jù)不同農(nóng)時季節(jié)舉辦兩次農(nóng)業(yè)科技講座,一次以上致富技能培訓(xùn)班,一次以上致富經(jīng)驗交流會,組織部分村干部和村民去外地學習先進的種殖、養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗,幫助干部群眾解放思想,增強發(fā)展欲望,提高村民的致富本領(lǐng);五是要從與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)、制約農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點難點入手,加強與市、縣財政和省里有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取資金支持,辦3件以上順民心、應(yīng)民意的好事實事;六是要加強與交通、水利、公用事業(yè)、電信、電業(yè)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極爭取技術(shù)、物資、資金等方面的支持,加強貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過幫扶,使基本脫貧的24個貧困村,全村農(nóng)民人均收入比上年增加300元以上;接近脫貧的9個貧困村,全村農(nóng)民人均收入比上年增加400元以上;仍比較貧困的9個貧困村,全村農(nóng)民人均收入比上年增加500元以上。

三.講幾點希望和要求

這次開展的機關(guān)干部下基層活動,是建市以來規(guī)模最大的一次,下派干部人數(shù)多,任務(wù)重,責任大。在這里,我講幾點希望:

一要擺正位置,履職盡責。要有高度的政治責任感和工作事業(yè)心,不當客人當主人,真正把自己當作所聯(lián)系的企業(yè)和所幫扶貧困村中的一員,工作高起點、高標準、高質(zhì)量、嚴要求。不能有臨時觀念,更不能有得過且過的思想。聯(lián)系企業(yè)(重點工業(yè)項目)的干部與原單位脫鉤,幫扶貧困村的干部與原單位不脫鉤,但要有三分之一時間工作在農(nóng)村。幫扶貧困村的干部,要合理安排好時間,決不能因為與單位不脫鉤,借口單位工作忙而影響幫扶工作。聯(lián)系企業(yè)(重點工業(yè)項目)和幫扶貧困村的負責人也不能有“掛名”思想,要身體力行,做好聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作。要有甘當小學生的精神,以企業(yè)職工和農(nóng)村干部群眾為師,多“留神”、多動腦、多積累、善總結(jié),注意學習基層干部好的工作方法和工作經(jīng)驗,虛心學習在機關(guān)里學不到的東西。要大膽開展工作,敢想敢干、敢于突破、敢擔風險、敢于負責,不能畏首畏尾,縮手縮腳。

二要真抓實干,務(wù)求實效。“聯(lián)系”和“幫扶”工作的實質(zhì)是搞好服務(wù)。要強化服務(wù)意識,狠抓工作落實,真正做到“身”入群眾,“心”入群眾,力戒形式主義。聯(lián)系企業(yè)(重點工業(yè)項目)的干部要針對企業(yè)的實際和優(yōu)勢,多提供一些資金、實用科技和信息服務(wù),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題,要想方設(shè)法,多做溝通協(xié)調(diào)工作,及時幫助解決。幫扶貧困村的干部要把農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財力增強作為中心任務(wù),不僅要為農(nóng)民搞好技術(shù)、信息、銷售、物資等服務(wù),而且要千方百計為村里爭取生產(chǎn)建設(shè)資金,切實解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。要把聯(lián)系和幫扶工作中遇到的重大問題和難以解決的問題,及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報請示,贏得本單位領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心。同時,要與聯(lián)系和幫扶單位搞好配合,做到幫辦不包辦、支持不干預(yù)、參謀不添亂、給予不索取。另外,這次幫扶的42個貧困村,有的是一個部門幫扶一個村,有的是市直部門和省直上管部門共同幫扶一個村,希望共同的幫扶部門要多溝通、多協(xié)調(diào)、多配合,搞好分工與協(xié)作,切實做好幫扶工作。

三要遵章守紀,嚴格要求。按照中央關(guān)于“八個堅持、八個反對”和“兩個務(wù)必”的要求,廉潔自律,艱苦奮斗,嚴格約束自己,絕不允許利用“聯(lián)系”和“幫扶”之機,去吃、拿、卡、要、報,若一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。要牢固樹立群眾觀點,搞好與基層干部的團結(jié)與協(xié)調(diào),不能有優(yōu)越感或搞特殊化,真正與基層干部打成一片,給聯(lián)系和幫扶單位留下好的印象,樹立機關(guān)干部的良好形象。

四要搞好跟蹤了解和考察。要定期對干部聯(lián)系重點企業(yè)(工業(yè)項目)和幫扶貧困村情況進行調(diào)度和督查,每季度由市委組織部、市人事局和相關(guān)部門負責同志聽取一次下基層干部工作匯報。半年進行一次檢查,下發(fā)情況通報。年末,結(jié)合市委、市政府“四個一”活動考核,由市委組織部牽頭組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組對下基層干部工作情況進行全面考核評比,對評選出的先進部門與個人和“四個一”活動總結(jié)表彰大會一并進行表彰,給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵,并把考核結(jié)果作為今后部門和干部評先選優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。

市委相信,這次下基層的干部一定能夠按照市委的要求,高標準,高質(zhì)量,扎實工作,圓滿完成聯(lián)系和幫扶任務(wù),最后祝下派的同志工作順利,滿載而歸。