導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在走進(jìn)矛盾破解難題行動(dòng)工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)指示精神，扎實(shí)推進(jìn)“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署，在全縣組織開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)?！白哌M(jìn)矛盾，破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)是“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分，是蹲點(diǎn)調(diào)研抓落實(shí)活動(dòng)的自然延伸。本次專項(xiàng)行動(dòng)，從5月下旬開始，相對(duì)集中4個(gè)月時(shí)間，到9月下旬左右結(jié)束。本次行動(dòng)的參加對(duì)象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)班子成員，法檢兩長，人武部政委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級(jí)機(jī)關(guān)各單位全體機(jī)關(guān)干部。下面，我根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見，講三方面的問題。

一、前階段“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)回顧

從3月份開始，各級(jí)黨組織精心組織、周密部署，主題實(shí)踐活動(dòng)主題突出、氛圍濃厚、進(jìn)展有序，取得了較好的成效。從總體上看，主要有以下幾方面特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，主題實(shí)踐活動(dòng)層層推進(jìn)?？h委常委會(huì)多次聽取情況匯報(bào)進(jìn)行專題研究，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)思想重視、認(rèn)識(shí)到位，都及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，結(jié)合各地實(shí)際制訂和完善實(shí)施方案。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有效創(chuàng)新活動(dòng)載體，如南峰街道在班子成員中實(shí)行工作“三包制”，即包線條、包難村、包重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，并實(shí)行倒置法評(píng)議駐村干部；安嶺鄉(xiāng)開展“四有”活動(dòng)，加強(qiáng)駐村干部管理，推進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)；田市鎮(zhèn)以“一線工作制”和“親民積分卡”，幫助群眾解決實(shí)際困難，增強(qiáng)黨群干群關(guān)系；大戰(zhàn)鄉(xiāng)開展“結(jié)對(duì)百人、走訪千家、座談萬人”活動(dòng)，深入了解民情動(dòng)態(tài)，解決農(nóng)村實(shí)際問題；埠頭鎮(zhèn)實(shí)施“一四五”工作制，深化主題實(shí)踐活動(dòng)；淡竹鄉(xiāng)結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng)，開展“走進(jìn)群眾、走進(jìn)困難、走進(jìn)矛盾”活動(dòng)；官路鎮(zhèn)在主題教育活動(dòng)中，不斷深化黨員志愿活動(dòng)。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)扎實(shí)開展。在“千名干部下基層，蹲點(diǎn)調(diào)研促和諧”活動(dòng)中，參與調(diào)研的縣領(lǐng)導(dǎo)以及廣大機(jī)關(guān)干部深入基層，宣傳黨的方針、政策，幫助群眾解決實(shí)際問題，以求實(shí)干事、艱苦儉樸的作風(fēng)贏得了基層干部群眾的信賴和好評(píng)，充分發(fā)揮了示范帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)期間，共為村級(jí)解決村莊規(guī)劃、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展等問題1700多件，化解各類矛盾糾紛466件次，落實(shí)各類建設(shè)資金300多萬元，并為1356戶困難群眾送去慰問金近30萬元。蹲點(diǎn)活動(dòng)結(jié)束后，縣里馬上對(duì)征求到的2000多條意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，并召開交辦會(huì)，各責(zé)任單位高度重視、認(rèn)真抓好問題的答復(fù)和落實(shí)工作。蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)還及時(shí)回訪聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)村，確保問題落實(shí)，真正做到取信于民。同時(shí)，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)以及縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人還結(jié)合蹲點(diǎn)調(diào)研工作實(shí)際，深入思考，全面總結(jié)蹲點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真撰寫了調(diào)研報(bào)告，為指導(dǎo)面上工作提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

三是突出重點(diǎn)，健全機(jī)制，民情檔案工作成效明顯。前一階段，我縣結(jié)合駐村聯(lián)戶制度，在全縣開展了建立“民情檔案”活動(dòng)，通過廣大駐村干部的努力，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已基本完成了14萬戶的民情檔案信息采集和文檔建立工作，已分片分類召開“民情會(huì)診”120多次，對(duì)梳理出來的問題落實(shí)專人予以解決，并實(shí)行掛牌銷號(hào)制度，確保件件有落實(shí)，樁樁有回音，據(jù)統(tǒng)計(jì)，至目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通過民情會(huì)診共解決了各類問題1360多件。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在駐村聯(lián)戶工作中，注重創(chuàng)新工作載體，因地制宜開展工作。如朱溪鎮(zhèn)在抓好民情檔案工作的同時(shí)，繪制了村情示意圖，并定期開展民情會(huì)診工作，使群眾反映困難解決工作經(jīng)?；?；白塔鎮(zhèn)建立駐村干部工作臺(tái)帳，量化駐村干部考核內(nèi)容，增強(qiáng)了駐村干部考核的可操作性；福應(yīng)街道建立民情投訴中心，暢通民情反映渠道，幫助群眾解決困難和問題；安洲街道對(duì)外來人員建立民情檔案，有效拓展民情檔案的工作外延；橫溪鎮(zhèn)實(shí)行了重大民情一事一會(huì)診制度，切實(shí)為民辦實(shí)事，解難題。

從總體上來說，自“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我們注重統(tǒng)籌兼顧、合理安排各項(xiàng)工作，縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步推進(jìn)，規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位，特色工作重點(diǎn)突出，主題實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果，但也存在薄弱環(huán)節(jié)，而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主題實(shí)踐活動(dòng)開展相對(duì)不平衡。因此，下階段，我們必須在思想上再提高認(rèn)識(shí)，在工作上再落實(shí)，在目標(biāo)上再明確。特別要抓好民情檔案工作。前階段，經(jīng)過全縣廣大駐村干部的努力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已基本完成了民情檔案的信息采集工作，一些進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道正在將民情檔案轉(zhuǎn)換成電子文檔，實(shí)行電子化動(dòng)態(tài)管理，民情檔案工作的成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)，得到了市委張鴻銘書記的充分肯定，下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，對(duì)民情檔案工作進(jìn)行一次回頭看，對(duì)一些客觀原因?qū)е旅袂闄n案欠詳細(xì)、欠到位等情況，要想方設(shè)法逐步予以完善，對(duì)于一些主觀上原因造成的民情檔案質(zhì)量不高等問題，要加強(qiáng)教育領(lǐng)導(dǎo)，確保保質(zhì)保量完成既定工作。特別是要加強(qiáng)“民情會(huì)診”工作，分片分類召開“民情會(huì)診”，對(duì)梳理出來的問題，要結(jié)合“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)予以解決落實(shí)，進(jìn)行“掛牌銷號(hào)”，做到件件有落實(shí)，樁樁有回音，使記民情檔案的過程成為幫助群眾排憂解難辦實(shí)事的過程，使民情檔案成為了解民生、解決民生問題的有效載體。同時(shí)，要抓好其他制度的落實(shí)。市里提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子主題實(shí)踐活動(dòng)主要就是抓五項(xiàng)制度和四項(xiàng)活動(dòng)，即在全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面推行駐村聯(lián)戶、績效公示、民主懇談、全程辦事和“三重一大”票決等五項(xiàng)制度，開展為民辦實(shí)事公開承諾、“增創(chuàng)優(yōu)勢、爭先進(jìn)位”、黨內(nèi)關(guān)愛送溫暖、基層黨建工作責(zé)任制“推進(jìn)年”等四項(xiàng)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際有重點(diǎn)的分步予以實(shí)施，確保整體推進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)。

二、開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容

“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)以“三個(gè)關(guān)注”為中心，即“關(guān)注民生、關(guān)注發(fā)展、關(guān)注基層組織建設(shè)”，堅(jiān)持做到“三個(gè)走進(jìn)、三個(gè)破解”：

一是走進(jìn)農(nóng)村，著力破解基層組織建設(shè)中的難點(diǎn)問題。首先是落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制問題。要進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織抓基層黨建工作的責(zé)任，進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作“雙向述職”制度，不斷深化“先鋒工程”建設(shè)，大力開展“爭星晉級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng)，整體推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力建設(shè)問題。重點(diǎn)要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力素質(zhì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部績效考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)等方面問題。尤其要加大對(duì)6個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)的扶持力度，全面實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，幫助他們?cè)缛彰撠氈赂槐夹】?。第三是村?jí)組織建設(shè)問題。要著眼于明年村級(jí)組織換屆，大力實(shí)施農(nóng)村基層組織“固本強(qiáng)基”工程，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層組織的基礎(chǔ)。重點(diǎn)要解決好村組織后繼乏人問題，積極開展公推優(yōu)選村級(jí)后備干部活動(dòng)，進(jìn)一步完善村級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)、使用工作機(jī)制。要解決部分村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)難問題，大力開展“和諧村班子”建設(shè)，建立健全“村干部論壇”，組織開展“好搭檔”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)，努力促進(jìn)村“兩委”關(guān)系和諧。要解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難問題，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。要解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理難問題，全面規(guī)范村集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、村級(jí)銀行存款戶頭、村級(jí)財(cái)務(wù)開支審批等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、民主化。要解決農(nóng)村黨員作用發(fā)揮難問題，全面深化入黨積極分子公推優(yōu)選、和諧農(nóng)村黨員責(zé)任組、黨員志愿服務(wù)、五A黨員先鋒等級(jí)評(píng)定、黨員“政治生日”談心談話等制度，確保黨員隊(duì)伍整體的先進(jìn)性，尤其要研究解決農(nóng)村家族化支部、村委會(huì)干部入黨難、長期未發(fā)展支部問題。要著力破解后進(jìn)復(fù)雜村整頓轉(zhuǎn)化難問題，進(jìn)一步加大后進(jìn)村轉(zhuǎn)化力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要把后進(jìn)復(fù)雜村整頓轉(zhuǎn)化作為一個(gè)難題來破解，成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)組，制訂切實(shí)可行的整頓轉(zhuǎn)化方案，實(shí)行“一村一策”和“掛牌銷號(hào)”等方法，限期整頓轉(zhuǎn)化。

二是走進(jìn)發(fā)展，著力破解“兩年”工作中遇到的難題。一是著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。要圍繞縣第十二屆黨代表大會(huì)第一次會(huì)議提出的“兩基地一勝地”目標(biāo)，客觀分析發(fā)展過程中的制約因素，采取切實(shí)可行的措施破解難題。要加快重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。二是著力解決新農(nóng)村建設(shè)中的突出問題。要大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，不斷培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度，加快村莊整治步伐。要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移。三是著力解決服務(wù)機(jī)制中的突出問題。要全面深化全程辦事制，積極探索“一站式”審批制度，進(jìn)一步簡化辦事程序，承諾辦理時(shí)限，提高辦事效率，做到主動(dòng)服務(wù)，超前服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要組織開展“百名科長進(jìn)企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)，組織縣級(jí)機(jī)關(guān)尤其是涉及項(xiàng)目審批、規(guī)劃審批的職能部門的相關(guān)責(zé)任科室的科長，進(jìn)入相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目單位，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題和困難，增強(qiáng)機(jī)關(guān)中層干部服務(wù)意識(shí)。開展“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)，以“百日會(huì)戰(zhàn)”的形式，切實(shí)解決一批涉及土地、資金、電力等阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

三是走進(jìn)群眾，著力破解改善民生工作中存在的難題。要在全面摸排的基礎(chǔ)上，著力解決關(guān)乎群眾利益的勞動(dòng)就業(yè)、教育衛(wèi)生、文化生活、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、社會(huì)穩(wěn)定等方面的難題。一是全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部駐村聯(lián)戶制度。重點(diǎn)要解決駐村干部工作中下不去、想不明、辦不了的問題，讓駐村干部真心沉下去，真心融進(jìn)去，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村中存在的各類問題。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把自己擺進(jìn)去，帶頭做好駐村聯(lián)戶工作，起好帶頭示范作用。6月4日，縣委組織部已經(jīng)把駐村聯(lián)戶的工作職責(zé)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐村聯(lián)戶名單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)干部駐村名單在《仙居新聞》上公示，接受群眾監(jiān)督，希望大家抓好落實(shí)。二是全面開展“聯(lián)千家、送溫暖”活動(dòng)。縣委縣政府正在制訂關(guān)注民生的若干政策意見，進(jìn)一步完善解決民生的政策性保障措施。按照市委的要求，縣里在繼續(xù)深化“四千幫扶工程”的基礎(chǔ)上，建立“一戶一干部”結(jié)對(duì)幫扶制度，要求每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部和縣級(jí)機(jī)關(guān)干部（包括下屬單位部分干部），至少結(jié)對(duì)一戶低保戶或低保邊緣戶，幫助解決實(shí)際困難，逐步改善他們的生產(chǎn)生活條件。目前，有關(guān)部門正在做好方案制定和人員結(jié)對(duì)工作，結(jié)對(duì)幫扶名單近期將以文件的形式下發(fā)，6月20日前要到聯(lián)系戶開展幫扶工作。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下，這次需要結(jié)對(duì)幫扶的低保戶和低保邊緣戶將近4000人，所以參與結(jié)對(duì)的機(jī)關(guān)干部面比較廣，涉及人數(shù)較多，包括縣級(jí)機(jī)關(guān)下屬單位的干部也要參與結(jié)對(duì)，希望各地各單位做好本單位干部的思想工作，加強(qiáng)宗旨觀念教育，使廣大干部積極積極主動(dòng)參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。三是開展信訪積案集中排查調(diào)處活動(dòng)。在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，確定一批久拖未決的信訪問題積案，通過領(lǐng)導(dǎo)包案件、包落實(shí)兌現(xiàn)、包就地穩(wěn)定、控制越級(jí)重訪的“三包一控”和“信訪會(huì)診”、聽證、聘請(qǐng)有威望社會(huì)人士為信訪協(xié)理員等做法，有效化解信訪積案。

三、開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)的方法步驟

一要走進(jìn)矛盾，找準(zhǔn)難題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過廣泛開展“民主懇談”活動(dòng)，結(jié)合蹲點(diǎn)調(diào)研收集到的建議、意見，黨代會(huì)和“兩會(huì)”期間代表、委員提出的提案、議案，以及群眾的來信來訪中反映的社情民意及其它渠道，摸清群眾反映最強(qiáng)烈的生產(chǎn)、生活中的困難和問題；摸清歷史遺留下來的、久拖未決的最困難問題；摸清生活最困難的群眾現(xiàn)狀；摸清困難最多、矛盾最復(fù)雜的地方和單位；摸的基層組織建設(shè)中存在的最突出問題。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理、分析、找準(zhǔn)存在的難點(diǎn)問題。確定的難題，必須體現(xiàn)民意，以改善民生問題為重點(diǎn)，特別要把帶有普遍性、涉及全局的民生問題，群眾愿望強(qiáng)烈、要求迫切的問題，通過努力近期又能解決的問題，作為破解的重點(diǎn)，增強(qiáng)工作針對(duì)性。

二要落實(shí)措施，破解難題。具體要把握“七個(gè)一”：一是確定一批難題?？h級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)都要有1個(gè)以上的難題項(xiàng)目，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要積極參與專項(xiàng)行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級(jí)機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道駐村干部都要分級(jí)分類確定1個(gè)以上難題，縣級(jí)機(jī)關(guān)各單位機(jī)關(guān)干部也要積極參與專項(xiàng)行動(dòng)。一個(gè)難題要落實(shí)一位主要責(zé)任人，同時(shí)要積極發(fā)揮有關(guān)部門單位的積極性，落實(shí)相應(yīng)的工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級(jí)機(jī)關(guān)各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員難題項(xiàng)目要在6月8日前報(bào)縣主題辦。二是制訂一個(gè)工作方案。每個(gè)難題都要制訂破解的具體工作方案，明確主要責(zé)任人、責(zé)任單位、工作措施、工作安排和辦理期限等。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題工作方案，要在6月13日前報(bào)縣主題辦，由縣主題辦統(tǒng)一匯總后報(bào)市委督查室和市主題辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級(jí)機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員破解難題的方案，也要在6月13日前報(bào)縣主題辦。三是進(jìn)行一次公開承諾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的難題破解項(xiàng)目除在相關(guān)單位進(jìn)行公布外，由縣主題辦統(tǒng)一在《仙居新聞》上公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道駐村干部的難題破解項(xiàng)目要在所駐村的村務(wù)公開欄上進(jìn)行公布。公開承諾活動(dòng)，原則上要在6月20日前結(jié)束。四是開展一次民主懇談。要把“民主懇談”作為破解難題工作的必經(jīng)程序。找難題、訂方案時(shí)，要廣泛聽取群眾意見，增強(qiáng)難題的民意基礎(chǔ)，不斷完善方案。破解難題時(shí)，要堅(jiān)持問計(jì)于民，不斷集中民智，提高破題本領(lǐng)；檢驗(yàn)工作成效時(shí)，要讓群眾來評(píng)判，努力讓群眾滿意。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可單獨(dú)或結(jié)合每月的“懇談日”活動(dòng)，在6月10日前深入基層一線開展“民主懇談”活動(dòng)，并隨著工作進(jìn)展情況，適時(shí)到一線開展“民主懇談”活動(dòng)，聽取群眾對(duì)破解工作的意見和建議，努力體現(xiàn)群眾公認(rèn)。五是構(gòu)建一個(gè)合力機(jī)制。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭召開部門單位協(xié)調(diào)會(huì)、交辦會(huì)、現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)等形式，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門聯(lián)動(dòng)、縣鄉(xiāng)支持、合力破解的工作格局。在破解中，需提交集體決策的，應(yīng)通過及時(shí)召開黨委會(huì)、政府辦公會(huì)議等，來推動(dòng)難題的破解，也可根據(jù)實(shí)際成立難題破解小組，整合資源，合力攻堅(jiān)。縣里將在適當(dāng)時(shí)候召開全縣“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)。六是撰寫一篇破題手記。整個(gè)活動(dòng)結(jié)束前，要形成破題手記，手記一般包括難題破解的過程和結(jié)果、群眾滿意情況等方面。領(lǐng)導(dǎo)干部的破題手記要進(jìn)行匯編交流?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部破題手記要在9月底前報(bào)縣主題辦，由縣主題辦統(tǒng)一報(bào)送市委督查室和市主題辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級(jí)機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的破題手記也在同一時(shí)間上報(bào)縣主題辦?？h里將統(tǒng)一印制《破解難題工作記錄本》，以便及時(shí)記錄破解過程和體會(huì)。七是形成一批制度成果。在破解難題過程中，既要采取切實(shí)措施，解決群眾實(shí)際困難，又要從政策制度層面考慮，把成功做法和經(jīng)驗(yàn)上升為長效機(jī)制，解決面上普遍性問題，尤其要重點(diǎn)研究出臺(tái)關(guān)注民生、關(guān)注發(fā)展、關(guān)注基層組織建設(shè)、關(guān)注穩(wěn)定方面的，務(wù)實(shí)管用的制度。

三要鞏固成果，深化提高。要把破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層組織建設(shè)中普遍性難題與辦理事關(guān)群眾切身利益的具體問題，特別是要與為民八件實(shí)事公告、為“兩年”送服務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)、“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)和“平安仙居”建設(shè)、落實(shí)抓基層基礎(chǔ)工作責(zé)任制、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，把專項(xiàng)行動(dòng)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力和抓手，以各項(xiàng)工作的實(shí)際成效來檢驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)告一段落后，縣里將召開工作總結(jié)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善破解難題辦實(shí)事的工作機(jī)制，不斷深化“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)。

四、切實(shí)加強(qiáng)“走進(jìn)矛盾，破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，帶頭示范。各級(jí)黨組織要把“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的重中之重工作，作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的具體行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)具體問題和難題的落實(shí)解決。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門黨政“一把手”，要充分發(fā)揮帶頭示范作用，帶頭找準(zhǔn)問題，帶頭制訂方案，帶頭破解難題，并帶動(dòng)機(jī)關(guān)部門和其他干部齊心協(xié)力破解難題。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象。各級(jí)各單位和全體機(jī)關(guān)干部在開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”活動(dòng)中，要切實(shí)做到輕車簡從，不增加基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)，不影響群眾生產(chǎn)生活。走進(jìn)企業(yè)，要防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，真正做到進(jìn)企業(yè)門、知企業(yè)情、解企業(yè)難、暖企業(yè)心，實(shí)實(shí)在在地幫助解決實(shí)際困難。三要宣傳引導(dǎo)，培樹典型。各新聞媒體要開辟專欄，及時(shí)報(bào)道各地破解難題工作的進(jìn)展情況，大力宣傳各級(jí)干部在“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)中的帶頭示范作用，營造凝心聚力破難題的濃厚氛圍。要高度重視先進(jìn)典型培樹工作，各地各單位都要認(rèn)真篩選確定不同類型的工作典型和個(gè)人典型，幫助搞好總結(jié)、宣傳、提升工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在專項(xiàng)行動(dòng)中的表現(xiàn)將進(jìn)行跟蹤考察，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、使用、評(píng)優(yōu)的一個(gè)重要依據(jù)。

同志們，當(dāng)前主題實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)很重，專項(xiàng)行動(dòng)要求很高，希望大家認(rèn)真按照會(huì)議精神，以及縣委的要求和部署，精心組織、統(tǒng)籌推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好每一項(xiàng)工作，確保主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。