導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在海港區(qū)強(qiáng)村工程培訓(xùn)班上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

區(qū)委組織部組織的這期由強(qiáng)村培育對象村黨支部書記和村主任參加的培訓(xùn)班，我認(rèn)為非常及時(shí)、非常必要，對于進(jìn)一步提高農(nóng)村干部隊(duì)伍的素質(zhì)，推動(dòng)強(qiáng)村工程建設(shè)的實(shí)施必將起到積極的作用。我很高興能有這個(gè)機(jī)會，和海港區(qū)的農(nóng)村基層干部在一起學(xué)習(xí)交流。大家長期工作在農(nóng)村第一線，工作很辛苦，為海港區(qū)乃至全市的兩個(gè)文明建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。近年來，在區(qū)委及區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，海港區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)總體水平不斷提高，在農(nóng)村黨支部建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、村政建設(shè)、兩室建設(shè)、村容村貌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)等各個(gè)方面都取得了明顯成效。中心莊村黨支部被中組部授予全國先進(jìn)基層黨組織稱號，東港鎮(zhèn)黨委、東港鎮(zhèn)黃南村黨支部被省委評為“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)先進(jìn)單位，今年海港鎮(zhèn)黨委被市委評為先進(jìn)基層黨組織，中心莊村黨支部、海陽三村黨支部被市委命名為農(nóng)村紅旗黨支部。應(yīng)該說，海港區(qū)的農(nóng)村綜合發(fā)展水平在全市是靠前的，這與在座的各位支部書記和村主任的辛勤勞動(dòng)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)分不開的。在此，我也代表市委組織部向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝。下面，按照這次培訓(xùn)班的安排，就實(shí)施強(qiáng)村工程的有關(guān)問題講幾點(diǎn)意見。

一、“強(qiáng)村工程”提出的背景及實(shí)施強(qiáng)村工程的現(xiàn)實(shí)意義

改革開放20多年來，我市農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展，各項(xiàng)社會事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，生活質(zhì)量不斷改善。被列為首批對外開放的港口城市之初的1984年，秦皇島市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還相當(dāng)薄弱，到1994年提前6年實(shí)現(xiàn)了翻兩番的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了一次歷史性的跨越。到2002年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到335.66億元，比上年增長10.8%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入30.06億元，比上年增長25.9%；城市居民年人均可支配收入7334元，比上年增長11.4%；農(nóng)民人均純收入2742元，比上年增長3.2%。但是，與城市區(qū)相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展水平還存在明顯差距，特別是作為首批沿海開放城市，沒有一批綜合實(shí)力較強(qiáng)，在省內(nèi)和國內(nèi)拿得出、叫得響的強(qiáng)村。我國東南沿海的一些發(fā)達(dá)地區(qū)，之所以發(fā)達(dá)一方面是城市區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，結(jié)構(gòu)較合理，運(yùn)行質(zhì)量較高；另一方面是所轄的縣也都比較富、比較強(qiáng)。這樣，城市區(qū)的強(qiáng)大輻射力和所轄縣較強(qiáng)的競爭力，就構(gòu)成了整個(gè)城市區(qū)域的綜合實(shí)力。城市發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)是縣區(qū)，縣區(qū)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。江蘇省江陰市華西村，依靠集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多業(yè)并舉，成為全國聞名的富村，被譽(yù)為“中國第一村”。華西村的總資產(chǎn)有上百億元，集體經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，比我們北方很多縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還要強(qiáng)，并且達(dá)到了共同富裕，全村人均年收入6-7萬元，村民的住房條件、福利待遇、生活環(huán)境十分優(yōu)越。華西村不僅物質(zhì)文明非常強(qiáng)，精神文明也非常強(qiáng)，精神文明建設(shè)采取公司化運(yùn)行，組建了精神文明建設(shè)總公司，統(tǒng)攬全村的精神文明建設(shè)。南方的江蘇、浙江一帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，很大程度上得益于這些強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村。唐山市豐潤區(qū)的沙流河村，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.3億元，集體固定資產(chǎn)1.5億元，農(nóng)民人均純收入5600元。全村建起商居樓380棟，別墅樓100棟，小康新居100套，公寓住宅樓2棟，容納3000人的多功能高標(biāo)準(zhǔn)文體館1座。目前，我市也有一部分好村，如北戴河的劉莊村，海港區(qū)的中心莊村、海陽三村、倪莊村、后馬坊村，山海關(guān)的大街村，等等，應(yīng)該說也有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但是與先進(jìn)地區(qū)相比，我市農(nóng)村不僅整體發(fā)展水平滯后，實(shí)力差距很大，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的建設(shè)水平也有很大差距。我市的一些好村，集體資產(chǎn)多的在幾千萬元，幾百萬元，與華西村的上百億元、唐山市沙流河村的幾億元還不能相比。應(yīng)該說，我市作為沿海開放城市，有諸多優(yōu)勢，比如有良好的自然資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢等等。如何借助這些優(yōu)勢，發(fā)展自己，變這些優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快農(nóng)村發(fā)展步伐，提高農(nóng)村建設(shè)整體水平，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，趕上和超過發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平，是擺在我們各級黨組織面前的一個(gè)重要課題，特別是擺在我們廣大農(nóng)村干部面前的一個(gè)緊迫課題?；诖?，市委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在充分考慮現(xiàn)實(shí)性和可能性的情況下，提出了在全市農(nóng)村實(shí)施強(qiáng)村工程的思路，決定從今年開始，力爭用5年左右的時(shí)間，在全市選樹和打造100個(gè)具有時(shí)展特色、代表農(nóng)村發(fā)展水平、農(nóng)村兩委班子、黨員隊(duì)伍“雙強(qiáng)”、農(nóng)民、集體“雙富”、綜合實(shí)力較強(qiáng)的強(qiáng)村典型，主要目的就是為了通過強(qiáng)村典型的示范作用，來帶動(dòng)全市農(nóng)村整體發(fā)展水平的提高，加快推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。實(shí)施“強(qiáng)村工程”是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)、深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容和有效載體，是現(xiàn)階段適應(yīng)我市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀要求，是早日在農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)的重大舉措，對于進(jìn)一步提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，具有非常重要的意義。

首先，實(shí)施“強(qiáng)村工程”是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。十六大報(bào)告指出：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。同志和總書記也多次強(qiáng)調(diào)：整個(gè)黨和國家工作最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)在基層，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。特別是農(nóng)村基層黨組織，是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，重中之重。黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)牢不牢，關(guān)鍵在于農(nóng)村基層黨組織這個(gè)堡壘強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在于農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮得好不好。華西村發(fā)展這么好，關(guān)鍵在黨組織非常強(qiáng)，村黨委書記非常強(qiáng)，非常有號召力。實(shí)施“強(qiáng)村工程”，就是要把農(nóng)村黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而把人民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

其次，實(shí)施“強(qiáng)村工程”是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，提升農(nóng)村基層組織建設(shè)總體水平的有效途徑。近年來，市委和各縣區(qū)委采取有力措施，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，取得了扎實(shí)成效，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有了新的提高。但是按照推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)還不容樂觀，存在許多薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題。如有的農(nóng)村黨支部班子軟弱渙散，發(fā)揮不了應(yīng)有作用；有的村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作形不成合力；有的村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，缺乏“有錢辦事”的起碼能力；有的農(nóng)村干部黨員能力素質(zhì)偏低，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力不強(qiáng)。這些問題，一定程度上削弱了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)施“強(qiáng)村工程”，目的就是在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著眼加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，探索解決農(nóng)村基層組織建設(shè)深層次問題的新途徑、新辦法，通過強(qiáng)村工程的實(shí)施和強(qiáng)村典型的示范帶動(dòng)作用，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。

第三，實(shí)施“強(qiáng)村工程”是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村小康建設(shè)的必然要求?？倳浽凇捌咭弧敝匾v話中指出：“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。檢驗(yàn)我們各項(xiàng)工作成效的主要尺度，就是實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。市委九屆四次全會通過了《關(guān)于在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的決定》，實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村?？梢哉f，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全市的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全市的小康。因此，進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，切實(shí)改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，是我們各級黨組織和廣大黨員干部踐行“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本要求?！皬?qiáng)村工程”提出了十條標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，通過幾年的努力，真正達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村的面貌就會大為改觀，農(nóng)民的生活質(zhì)量就能切實(shí)得到改善。“強(qiáng)村工程”是富民工程，是民心工程，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在、老百姓摸得著看得見的、切切實(shí)實(shí)能讓群眾得到實(shí)惠的工程，真正體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。實(shí)施“強(qiáng)村工程”，經(jīng)過幾年的不懈努力，在全市率先建成一批強(qiáng)村典型，對于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，必將起到積極的推動(dòng)作用。

總之，開展“強(qiáng)村工程”建設(shè)，是市委在全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下，結(jié)合我市農(nóng)村實(shí)際，研究作出的戰(zhàn)略部署；是大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐的重大舉措。農(nóng)村基層黨組織、廣大農(nóng)村干部，一定要充分認(rèn)識開展“強(qiáng)村工程”建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，認(rèn)真落實(shí)好“強(qiáng)村工程”建設(shè)的各項(xiàng)工作，確保這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、收到實(shí)效。

二、正確理解和把握強(qiáng)村工程建設(shè)的十條標(biāo)準(zhǔn)及其內(nèi)在聯(lián)系

市委《關(guān)于在全市農(nóng)村實(shí)施“強(qiáng)村工程”的意見》中提出了創(chuàng)建“強(qiáng)村”的十條標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)我市農(nóng)村基層組織建設(shè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，結(jié)合農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”目標(biāo)及全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的要求，在充分考慮現(xiàn)實(shí)性和可能性的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)查研究，廣泛征求各縣區(qū)委組織部的同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記以及市直有關(guān)部門等各方面意見，幾易其稿，最后經(jīng)市委常委會研究通過的。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)包含了農(nóng)村兩委班子建設(shè)、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、兩室建設(shè)、基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展、精神文明建設(shè)等共十個(gè)方面。應(yīng)該說，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是比較全面、具體，而且是切實(shí)可行的，體現(xiàn)了農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)和方向，通過努力是完全可以達(dá)到的。在推進(jìn)強(qiáng)村工程中，必須正確理解和準(zhǔn)確把握其內(nèi)在要求和相互之間的聯(lián)系。

第一條：村“兩委”班子團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員群眾擁護(hù)。村黨支部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特別是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富方面發(fā)揮較好作用。村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，形成工作合力，其它村級配套組織健全，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下積極主動(dòng)地開展工作。村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人能從本村實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有奉獻(xiàn)精神，懂經(jīng)營、善管理，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力較強(qiáng)。村黨支部書記要具有中專（高中）以上學(xué)歷，掌握一定的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，有一定的致富能力，有一個(gè)帶頭致富的示范項(xiàng)目。黨員和村民代表對村“兩委”班子的評議滿意率在80%以上。重視后備干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)把基本素質(zhì)好、有致富能力的黨員培養(yǎng)成村干部。

這條標(biāo)準(zhǔn)包含了4個(gè)方面的要求。一是對村黨支部建設(shè)的要求。村黨支部是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級各種組織和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)施強(qiáng)村工程，建設(shè)小康社會，關(guān)鍵是要有一個(gè)強(qiáng)有力的黨支部班子，特別是要求村黨支部在市場經(jīng)濟(jì)條件下，必須具有領(lǐng)導(dǎo)村級組織和團(tuán)結(jié)全村黨員干部群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力和水平，這既是農(nóng)村“五個(gè)好”黨支部建設(shè)的首要要求，也是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村目標(biāo)的關(guān)鍵所在。二是對村兩委班子建設(shè)的要求。村黨支部和村委會是村級的主要組織，兩委的關(guān)系如何，能不能形成工作合力至關(guān)重要。要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村的各項(xiàng)工作目標(biāo)，必須加強(qiáng)兩委團(tuán)結(jié)，特別是需要黨支部書記和村委會主任能夠團(tuán)結(jié)一致，合作共事，互相尊重，互相支持，否則村務(wù)工作就無法正常開展，強(qiáng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。三是對村黨支部書記和村委會主任自身素質(zhì)的要求。在新的歷史條件下，作為群眾的帶頭人、領(lǐng)頭雁，必須自身素質(zhì)過硬，不僅要具備黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有奉獻(xiàn)精神這些基本條件，還要具有思想解放、有創(chuàng)新意識、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)強(qiáng)等方面的素質(zhì)。這就要求黨支部書記和村委會主任要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握技能，提高本領(lǐng)，在帶頭致富的同時(shí)，帶領(lǐng)群眾共同致富。只有這樣，才能得到群眾的真心擁護(hù)和信賴。四是對村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)的要求。當(dāng)前，農(nóng)村干部后繼乏人的問題比較突出?，F(xiàn)在，農(nóng)村考學(xué)、當(dāng)兵、進(jìn)城打工的年青人越來越多，村里有文化、有一定素質(zhì)的年青人越來越少，這樣就造成了農(nóng)村人才匱乏的局面。實(shí)施強(qiáng)村工程，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，沒有人才是不行的。正是基于這種考慮，我們強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)，必須高度重視農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)選好接班人，特別是把那些基本素質(zhì)較好、有一定的文化基礎(chǔ)的培養(yǎng)成黨員，通過長時(shí)間的不斷教育引導(dǎo)和實(shí)踐鍛煉，逐步把他們培養(yǎng)成村干部，從而使村級組織后繼有人，保持生機(jī)和活力。

第二條：農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)較高，致富能力較強(qiáng)。黨員在三個(gè)文明建設(shè)中先鋒模范作用發(fā)揮突出，能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富。60歲以下的黨員多數(shù)有致富門路，成為致富能手。積極做好發(fā)展黨員工作，黨員隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)趨向合理，新發(fā)展黨員一般要達(dá)到高中以上文化程度，有一定的致富能力。這一條主要是針對農(nóng)村干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的要求。農(nóng)村干部黨員是農(nóng)村各項(xiàng)改革和建設(shè)的骨干力量，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處、帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)社會進(jìn)步的重要職責(zé)。建設(shè)強(qiáng)村，必須要有一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的農(nóng)村干部黨員隊(duì)伍。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對黨員隊(duì)伍建設(shè)的要求，提出黨員要在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用，特別是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)中發(fā)揮好模范作用，成為致富能手。提出這樣的要求，既是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要，也是建設(shè)強(qiáng)村的基礎(chǔ)和重要保證。

第三條：“兩室”建設(shè)規(guī)范，作用發(fā)揮較好。支部有辦公室，黨員有活動(dòng)室，辦公場所環(huán)境良好，辦公設(shè)施完備，有電教設(shè)備和微機(jī)。學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄規(guī)范，各種文書檔案完備整齊?！啊敝贫?、民主評議黨員制度等堅(jiān)持較好，能夠正常開展黨的活動(dòng)。這一條主要是強(qiáng)調(diào)了兩室陣地建設(shè)。一是硬件建設(shè)。農(nóng)村兩室是一個(gè)重要的陣地，是黨支部議事和黨員活動(dòng)的重要場所。這也是強(qiáng)村的一個(gè)重要體現(xiàn)。創(chuàng)建強(qiáng)村，必須有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的兩室，還要有必要的電教設(shè)備和微機(jī)；二是軟件建設(shè)。各種文書檔案要齊全，特別是支委會、兩委會、黨員大會、村民代表會討論通過形成的決議，都要有個(gè)記錄，有據(jù)可查。三是制度建設(shè)。利用兩室，定期開展黨員教育活動(dòng)，發(fā)揮好“兩室”的作用。

第四條：“一制三化”運(yùn)行機(jī)制落實(shí)到位。黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制健全，以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級民主管理制度體系完善，黨員大會、村民代表大會作用發(fā)揮較好，農(nóng)民參政議政程度較高。村務(wù)公開程序規(guī)范，內(nèi)容全面。這一條主要是規(guī)定了基層民主政治建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容和要求?，F(xiàn)在隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，農(nóng)民參政議政的意識和能力也在逐步增強(qiáng)。建立村級民主管理制度體系，落實(shí)村民的四項(xiàng)民主權(quán)利，是形勢發(fā)展的需要，同時(shí)也是推進(jìn)村民自治的內(nèi)在要求。

第五條：集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式靈活多樣，有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)來源和發(fā)展后勁。人均集體收入180元以上，村集體積累（資金、房屋、設(shè)備）80萬元以上（或村內(nèi)企業(yè)總產(chǎn)值1000萬元以上，年上繳稅金50萬元以上）。建設(shè)強(qiáng)村，村集體必須有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這是強(qiáng)村的一個(gè)重要標(biāo)志，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件。同時(shí)，為群眾辦實(shí)事，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，興辦公益事業(yè)，都需要有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。如果村集體沒有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，辦什么事情都要靠向群眾集資或攤派，即使村民很富裕，這樣的村也談不上是強(qiáng)村，黨支部也不會有凝聚力和號召力。因此，建設(shè)強(qiáng)村，必須要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

第六條：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整合理，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，形成產(chǎn)業(yè)特色，產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定規(guī)?；蛯I(yè)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，在本地區(qū)具有一定的知名度和影響力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占各業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須要有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和專業(yè)化經(jīng)營，這樣生產(chǎn)出的產(chǎn)品才有市場競爭力，才能有較高的經(jīng)濟(jì)效益。相反，沒有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，就沒有市場優(yōu)勢，就不會形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，也就不可能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的目標(biāo)。

第七條：農(nóng)民生活富裕。農(nóng)民收入逐年增長，生活不斷改善。農(nóng)民年人均純收入達(dá)到4500元以上，農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)10萬元以上的占80%，人均住房面積達(dá)到25平方米以上。這一條主要是體現(xiàn)農(nóng)民在年均收入、家庭財(cái)產(chǎn)及居住條件等基本的物質(zhì)方面的生活水平。我們開展強(qiáng)村工程建設(shè)活動(dòng)，最終的目的就是讓農(nóng)民生活更加富裕，生活質(zhì)量不斷提高。

第八條：社會事業(yè)發(fā)展較快。計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)。教育工作達(dá)到“普九”要求，小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)100%，高中階段教育率達(dá)80%以上。文化生活豐富，有線電視安裝率達(dá)80%，有固定的文化活動(dòng)場所，圖書室藏書3000冊以上。有醫(yī)療衛(wèi)生室和相應(yīng)設(shè)備，至少有1名有從業(yè)資格的醫(yī)生。社會保障制度完善，五保戶實(shí)現(xiàn)供養(yǎng)，60歲以上孤寡老人每年有一定補(bǔ)貼。這條標(biāo)準(zhǔn)主要是反映農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展的總體要求。一個(gè)強(qiáng)村，應(yīng)該是各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會全面進(jìn)步。

第九條：精神文明建設(shè)成果突出。堅(jiān)持利用板報(bào)、廣播等形式，宣傳黨的路線方針政策。村風(fēng)好，民風(fēng)正，村民自覺履行各項(xiàng)義務(wù)。該村是市級以上文明村、宣傳文化示范村，80%以上農(nóng)戶是文明戶。村容村貌狀況良好，村落整齊有序，村內(nèi)主要干道路面硬化，四旁及街道兩側(cè)實(shí)現(xiàn)綠化。無私搭亂建、亂堆亂放，無生活陋習(xí)，街道干凈，庭院整潔。實(shí)行改水改廁，村民用水衛(wèi)生安全、有保障；村內(nèi)廁所衛(wèi)生清潔。建設(shè)強(qiáng)村，必須是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，齊頭并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)而精神文明落后，不是真正意義上的強(qiáng)村。同時(shí)，建設(shè)強(qiáng)村，必須有良好的村容村貌，有良好的生活環(huán)境，村民有良好的生活習(xí)慣，全面展示社會主義新農(nóng)村的嶄新形象。

第十條：社會治安狀況良好。普法教育深入持久，村民法制觀念較強(qiáng)，自覺遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。全村無重大治安刑事案件，無縣級以上集體上訪，無各種邪教組織及“”習(xí)練者。這一條主要是對社會治安綜合治理方面提出的要求。一個(gè)村治安混亂，社會不穩(wěn)定，風(fēng)氣不正，沒有一個(gè)良好的安全環(huán)境，勢必嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)農(nóng)村工作的正常進(jìn)行。因此，要建設(shè)強(qiáng)村，必須要努力創(chuàng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的外部環(huán)境。

以上創(chuàng)建強(qiáng)村的十條標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)完整的目標(biāo)體系，它既堅(jiān)持了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，又堅(jiān)持了抓好黨建不放松的思想；既體現(xiàn)了“兩手抓、兩手都要硬”的方針，又體現(xiàn)了農(nóng)村政治與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。這十個(gè)方面，彼此聯(lián)系，相輔相成，不可或缺，哪一條達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，都不能算是真正意義上的強(qiáng)村。因此，我們在推進(jìn)強(qiáng)村工程過程中，必須要正確把握，深刻理解，把它作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，堅(jiān)持全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破，協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、實(shí)施強(qiáng)村工程的主要措施及有關(guān)要求

“強(qiáng)村工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，內(nèi)容豐富，涉及面廣，工作任務(wù)艱巨。實(shí)施“強(qiáng)村工程”，需要各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，需要各級有關(guān)部門的通力合作，需要全社會的大力支持。但是，建設(shè)強(qiáng)村的主體是村一級，最根本、最關(guān)鍵的還要靠村級組織自身的內(nèi)在動(dòng)力，發(fā)揮村級組織自身的作用。那么，作為村一級，特別是村黨支部書記和村委會主任，應(yīng)該發(fā)揮哪些作用，如何推進(jìn)強(qiáng)村工程，我想應(yīng)該著重做到“四個(gè)加強(qiáng)”、“兩個(gè)堅(jiān)持”。

第一、加強(qiáng)兩委班子自身建設(shè)。實(shí)施強(qiáng)村工程，首要的是有一個(gè)強(qiáng)班子。如果支部班子軟弱無力，發(fā)揮不了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)強(qiáng)村就不可能實(shí)現(xiàn)。因此，加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)至關(guān)重要。加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)，一要把思想建設(shè)放在首位。當(dāng)前要組織班子成員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。通過學(xué)習(xí)，深刻理解和全面把握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，不斷提高政策理論水平，增強(qiáng)貫徹黨的方針政策的自覺性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到十六大精神上來，把力量凝聚到小康建設(shè)上來。二要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。農(nóng)村黨支部是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。在新的歷史時(shí)期，農(nóng)村黨支部肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)小康社會的歷史重任。要完成這一重要使命，必須要提高駕馭全局的能力、處理復(fù)雜問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。同時(shí)，要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，集思廣益，發(fā)揚(yáng)民主，提高村務(wù)決策水平，避免決策失誤。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，學(xué)會運(yùn)用民主的、法制的、示范的方法開展工作，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，為群眾辦實(shí)事辦好事，解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。四要加強(qiáng)廉政建設(shè)。班子成員要廉潔奉公，不貪不占，一身正氣，兩袖清風(fēng)，樹立良好形象?？傊?，村黨支部要通過加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。村委會也要加強(qiáng)自身建設(shè)，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，履行好自己的職責(zé)，發(fā)揮好自身的作用，與村黨支部形成工作合力，共同完成好農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村社會的全面進(jìn)步。

第二、加強(qiáng)農(nóng)村干部黨員隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村干部黨員隊(duì)伍的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的成敗。實(shí)施“強(qiáng)村工程”，必須要努力建設(shè)一支符合時(shí)展要求、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的農(nóng)村干部黨員隊(duì)伍。村黨支部要采取靈活多樣的形式，有組織、有計(jì)劃地組織村干部和黨員學(xué)習(xí)黨的理論、黨的路線方針政策以及市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等知識，提高政策理論水平，增強(qiáng)市場意識、科技意識和發(fā)展意識，全面提高干部、黨員的綜合素質(zhì)和“雙帶”能力。要鼓勵(lì)和支持農(nóng)村干部參加各種層次的培訓(xùn)和正規(guī)化學(xué)歷教育，著力培養(yǎng)一些高層次專業(yè)人才，不斷改善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要按照“把有致富能力的人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把有致富能力的黨員培養(yǎng)成村干部、把致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)成支部書記”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展黨員工作，為“強(qiáng)村工程”的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。村級領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人是當(dāng)前農(nóng)村基層組織面臨的一個(gè)突出問題。就我市來講，一些村干部年齡、素質(zhì)老化，而后備力量不足，選村干部沒有合適人選。這是個(gè)大問題，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。作為我們村級組織來講，要及早發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)接班人，這是我們村黨支部書記的一項(xiàng)重要任務(wù)。要把那些政治素質(zhì)好、有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀黨員納入視野，作為村兩委班子的后備人選，重點(diǎn)加以培養(yǎng)，搞好傳幫帶，盡快提高他們的素質(zhì)，徹底改變后繼乏人的被動(dòng)局面。同時(shí)，還要十分重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作，在嚴(yán)格堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的前提下，把培養(yǎng)的重點(diǎn)放到35歲以下和高中、中專學(xué)歷以上的農(nóng)村青年上，以改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，解決農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象，增強(qiáng)黨的基層隊(duì)伍的整體活力。

第三、加強(qiáng)村黨支部書記人格化建設(shè)。所謂農(nóng)村黨支部書記人格化建設(shè)，就是要培養(yǎng)造就一支躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改變農(nóng)村落后面貌的具有高尚人格魅力的農(nóng)村支部書記隊(duì)伍，通過他們的人格感召作用教育人、團(tuán)結(jié)人、鼓舞人，形成一種獨(dú)具魅力的人格力量，凝聚群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾，從而樹立起自身的威信。那么，作為農(nóng)村黨支部書記，如何才能成為具有人格魅力的優(yōu)秀黨支部書記呢？在去年市委組織部組織的全市先進(jìn)村黨支部書記培訓(xùn)班上，市委常委、組織部長馬譽(yù)峰同志作了題為《怎樣當(dāng)好新時(shí)期農(nóng)村黨支部書記》的重要講話，講的非常好。他指出，作為農(nóng)村黨支部書記，應(yīng)當(dāng)具備這樣四個(gè)方面。一是人品要好，體現(xiàn)在為人厚道、處事公道、誠實(shí)守信、尊老愛幼、通情達(dá)理；二是黨性要強(qiáng)，即政治堅(jiān)定、一身正氣、奉獻(xiàn)精神、廉潔清正；三是觀念要新，有市場觀念、創(chuàng)新觀念、開放觀念、科技觀念、人才觀念、法律觀念；四是水平要高，即思想水平、政策水平、工作水平、領(lǐng)導(dǎo)水平。如果大家做到了以上四點(diǎn)，我想就是具有人格化的優(yōu)秀黨支部書記。今天參加培訓(xùn)的支部書記和村主任應(yīng)該說素質(zhì)都是很高的，但是大家還要對照馬部長提出的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)自身魅力。

第四、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)往往帶有長期性、根本性。多年來的實(shí)踐證明，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，制度建設(shè)是重要保證。建設(shè)強(qiáng)村，必須要建立一套科學(xué)嚴(yán)密、行之有效的制度體系，靠制度來約束村干部的行為，靠制度來規(guī)范村務(wù)的各項(xiàng)工作，使村務(wù)工作步入規(guī)范化、制度化管理的軌道。當(dāng)前，要進(jìn)一步健全和完善以“一制三化”為主要內(nèi)容的村務(wù)運(yùn)作體系建設(shè)，推行以寓“選、育、管相結(jié)合，績、獎(jiǎng)、懲相統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村干部規(guī)范化管理辦法，為農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展提供制度上的保證。加強(qiáng)制度建設(shè)，關(guān)鍵是要認(rèn)真執(zhí)行，長期堅(jiān)持下去。再好的制度，不去抓落實(shí)，等于一紙空文，沒有任何意義。所以，作為村黨支部書記和村主任，要帶頭遵守和落實(shí)好村里的各項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)農(nóng)村工作的扎實(shí)有效開展。

第五、堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是實(shí)施“強(qiáng)村工程”的中心目標(biāo)。為此，必須把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在突出位置。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，一要結(jié)合全市的項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)招商引資。要拓寬招商領(lǐng)域，依據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢，積極吸引外地企業(yè)和資金參與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)。圍繞促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域綜合治理、水利建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品儲存加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、市場建設(shè)等方面，全方位進(jìn)行招商引資。借助招商引資，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)民增收最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的途徑，面向市場，提質(zhì)增量，調(diào)大調(diào)優(yōu)。種植業(yè)要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益較高的農(nóng)作物，樹立品牌，提高質(zhì)量，擴(kuò)大規(guī)模；養(yǎng)殖業(yè)要以肉雞、肉牛奶牛、小尾寒羊、波爾多山羊等繁育、飼養(yǎng)為重點(diǎn)，大力引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖；林果業(yè)要以優(yōu)質(zhì)葡萄、板栗、蘋果、大櫻桃等為重點(diǎn)，加快優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地建設(shè)。前幾天，我們到海陽鎮(zhèn)的小葦芝港村，今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度非常大，把全村1500多畝過去一直種植傳統(tǒng)農(nóng)作物的土地，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)園，全部栽種了精品梨和大櫻桃，發(fā)展前景非常好，村書記非常有魄力。三要鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。南方的一些省份的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)總量很大，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們也要積極創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。四要大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要打破發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)就是投資辦工業(yè)項(xiàng)目的思想障礙，充分挖掘本地資源優(yōu)勢，用現(xiàn)代眼光和市場經(jīng)濟(jì)的辦法，采取多種形式發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。比如，可以用承包、租賃、拍賣等形式對集體閑置的廢棄土地、水利設(shè)施、房屋、農(nóng)業(yè)機(jī)械等資產(chǎn)進(jìn)行配置、利用和活化，收取租金，使集體資產(chǎn)增值；依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，搞土地、四荒、林場開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，增加集體收入，既能解決農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)中一家一戶難以解決的問題，村集體又可以在服務(wù)中增加集體積累；把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，使村集體資產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，讓個(gè)體私營戶經(jīng)營，合理收取承包費(fèi)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的經(jīng)營方式；對原有集體企業(yè)進(jìn)行股份制改造，走集體控股、農(nóng)戶入股的路子?？傊?，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要解放思想，拓寬思路，因村制宜，選準(zhǔn)路子。

第六、堅(jiān)持農(nóng)村三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化，不僅需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同樣需要發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的全面進(jìn)步。我們要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打造沿海開放城市的現(xiàn)代化強(qiáng)村，必須是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、齊頭并進(jìn)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和嚴(yán)格依法辦事更好地統(tǒng)一起來，深化村務(wù)公開、民主議事和民主評議村干部等各項(xiàng)制度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，落實(shí)好以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的四項(xiàng)民主權(quán)利。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，廣泛開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)鄰里和睦、互助友愛、關(guān)心集體、遵紀(jì)守法的社會主義新風(fēng)尚。要開展社會治安綜合治理，打擊違法犯罪活動(dòng)，打擊黑惡勢力，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。要大力推廣和普及科技、文化、衛(wèi)生知識，不斷提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化水平。要重視農(nóng)村廣播電視網(wǎng)、村文化站、圖書室、文化體育活動(dòng)場所等思想文化陣地建設(shè)，充實(shí)和活躍農(nóng)民群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，不斷改善村容村貌，展示社會主義農(nóng)村新形象。