領(lǐng)導(dǎo)在建立好班子領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

時間:2022-07-11 04:18:00

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領(lǐng)導(dǎo)在建立好班子領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

同志們:

今天,我們在這里召開全市創(chuàng)建“好班子”活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要任務(wù)是研究審議2003年度“好班子”名單及總結(jié)表彰工作。剛才,白云萍同志匯報了2003年度“好班子”考評情況及對總結(jié)表彰工作的建議。大家進行了認(rèn)真的審議,并提出了很好的意見和建議。我原則同意2003年度“好班子”初選名單,在初選名單進行社會公示后,提請市委常委會討論確定。對總結(jié)表彰工作的建議,我也原則同意。希望市創(chuàng)建辦在這次會議以后,結(jié)合大家提出的意見和建議進行認(rèn)真研究,并作進一步的修改和完善,及時向社會公示“好班子”初選名單,同時認(rèn)真做好總結(jié)表彰的各項準(zhǔn)備工作。

從1998年底至今,全市創(chuàng)建“好班子”活動已開展了五年半時間。2003年,我市創(chuàng)建“團結(jié)、廉潔、開拓”好班子活動,主動適應(yīng)新的形勢、新的任務(wù)和新的要求,在更高的起點上積極創(chuàng)新、努力探索、深入推進,堅持把創(chuàng)建“好班子”與創(chuàng)建文明單位(行業(yè))、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市與實際工作緊密地結(jié)合起來。通過創(chuàng)建活動的深入開展,全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子在堅持科學(xué)發(fā)展觀,力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的進程中,精神更加振奮,思想更加解放,措施更加有力,促進了全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。2003年度,全市多項經(jīng)濟和社會發(fā)展指標(biāo)實現(xiàn)了歷史性的突破。今年前4個月又有新的提高。1-4月,全市完成地方一般預(yù)算收入24億元,同比增長39.3%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值150億元,同比增長30.8%;協(xié)議利用外資7億美元,實際利用外資3.1億美元,同比分別增長59%和61.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3925元,同比增長14.1%。保持了經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭。

借此機會,我就今后一個階段的創(chuàng)建“好班子”活動,講三點意見。

一、認(rèn)清形勢,把握大局,不斷提高對創(chuàng)建“好班子”活動的思想認(rèn)識

近階段,全市各級黨組織都要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在江蘇視察時的重要講話精神,以創(chuàng)建“好班子”活動為抓手,進一步樹立和落實以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,并以此指導(dǎo)我們的各項工作。

要毫不放松地抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要針對當(dāng)前我市經(jīng)濟運行中存在的突出問題和關(guān)鍵矛盾,把服從宏觀調(diào)控與創(chuàng)新發(fā)展思路統(tǒng)一起來,以創(chuàng)建“好班子”活動為抓手,抓住極為難得的新機遇,應(yīng)對區(qū)域競爭的新挑戰(zhàn),破解阻礙發(fā)展的新難題,既要把各方面的積極性保護好,又要把這種積極性引導(dǎo)到深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益上來。

要弘揚求真務(wù)實的精神。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把落實科學(xué)的發(fā)展觀與樹立正確的政績觀緊密地結(jié)合起來,時刻把人民群眾的利益放在心坎上,切實研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題,更好地為人民群眾造福謀利;要始終堅持以人為本,走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路,進一步把創(chuàng)建“好班子”活動抓緊抓好,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的整體水平,使本地區(qū)、本單位、本部門的工作再上新臺階。在今后修訂“好班子”考評辦法的時候,要把落實科學(xué)的發(fā)展觀與樹立正確的政績觀情況納入到考核考評工作體系中去,并作為重要的參照標(biāo)準(zhǔn)。

要注意克服厭戰(zhàn)情緒。從1998年底至今,創(chuàng)建“好班子”活動已經(jīng)開展5年多了。有的單位和同志認(rèn)為年年搞、年年評,已經(jīng)沒有了新鮮感;有的認(rèn)為已經(jīng)搞了這么多年了,沒有必要再搞下去了,對創(chuàng)建活動出現(xiàn)厭戰(zhàn)、松勁的情緒;有的認(rèn)為只要班子成員不出問題,就能穩(wěn)拿“好班子”的牌子,所以大可不必當(dāng)成一回事來對待。上述種種想法都是不對的,都是對進一步深化創(chuàng)建“好班子”活動的一種誤解。在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻,更要注意克服這種消極厭戰(zhàn)情緒,希望市創(chuàng)建“好班子”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要自覺樹立標(biāo)桿意識,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,進一步搞好創(chuàng)建工作,為全市其他單位的創(chuàng)建工作作出表率、作出示范;市創(chuàng)建辦要進一步履行職責(zé),嚴(yán)格考核,加強督查;全市參與創(chuàng)建“好班子”活動的其他單位,要做到熱情不減、目標(biāo)不變、措施不軟、干勁不退。總之,全市上下要共同努力,振奮精神,把創(chuàng)建“好班子”活動不斷引向深入,從而推動我市的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)再上一個新臺階。

二、拓寬視野,創(chuàng)新思路,著力推動創(chuàng)建“好班子”活動向縱深發(fā)展

創(chuàng)建“好班子”活動,是推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要載體,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的創(chuàng)新舉措。要使這一活動始終保持蓬勃的生機與充沛的活力,不斷向縱深發(fā)展,就必須進一步解放思想、實事求是;進一步與時俱進、開拓創(chuàng)新。

要結(jié)合我市的發(fā)展現(xiàn)狀開拓新思路。今年前五個月,我市經(jīng)濟在克服諸多不利因素的前提下,實現(xiàn)了在較高平臺上的良好開局,各項工作按全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求穩(wěn)步推進。為確保完成全年目標(biāo),必須要有科學(xué)的新思路和推進的新措施,只有這樣,才能實現(xiàn)發(fā)展的新跨越。創(chuàng)建“好班子”活動,要著眼于促進這種思路的加快形成,著眼于強化這些措施的實際成效,多動腦筋,多想辦法。

要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上開拓新思路。作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重要載體之一的創(chuàng)建“好班子”活動,要在認(rèn)真總結(jié)前五年創(chuàng)建活動成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷探索加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,注重拓展創(chuàng)建活動的新思路,重點加強創(chuàng)建活動與干部人事制度改革的銜接互動,加強創(chuàng)建活動與黨的建設(shè)其他載體的相融共促,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的整體推進,實現(xiàn)創(chuàng)建形式與效果的高度統(tǒng)一,使創(chuàng)建活動體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

要在解決實際問題中開拓新思路。這次參評而未進入初選名單的13個班子中,有3個班子因班子個別成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位主要負責(zé)人出問題,有5個班子因為班子和個別成員的年度考評分低于規(guī)定分值,有1個班子因領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員決策失誤造成重大損失和重大影響,有2個班子未能被評為市級文明機關(guān),有2個班子在“萬人評機關(guān)活動”中列兩類最后一位。這說明,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)還需要在“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)、增強團結(jié)”上推出新舉措,在提高干部隊伍的整體素質(zhì)上力求新成效。下一步,就是要利用開展創(chuàng)建“好班子”活動這個有效載體,推動各單位各部門在解決實際問題的過程中實現(xiàn)新提高、新進步。

三、勇于實踐,大膽探索,加快構(gòu)建民主開放的創(chuàng)建“好班子”活動新機制

以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本原則,以擴大民主為根本特征,體現(xiàn)公開透明、平等競爭、民主選擇和科學(xué)規(guī)范的要求,逐步實行“好班子”創(chuàng)建活動全方位、全過程和整體性、綜合性的開放,加快構(gòu)建民主開放的創(chuàng)建“好班子”活動新機制,是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)面臨的嶄新課題。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識構(gòu)建民主開放的創(chuàng)建活動新機制的重大意義,深入研究,把握實質(zhì),理清思路,大膽實踐。今年,要重點在三個方面進行探索,力求取得新的突破。

一要構(gòu)建民主開放的干部選拔任用機制??茖W(xué)地選拔任用干部是“好班子”建設(shè)的一個重要基礎(chǔ)和基本前提。要依靠社會和群眾選好選準(zhǔn)干部,堅持過程的公開和結(jié)果的公開并重,真正落實黨員和群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在干部選拔任用的全過程,逐步探索實行空缺職位、任職資格和條件、選拔方式和程序向社會公布,民主推薦和民主測評結(jié)果適時適度公開,考察預(yù)告公開,干部考察結(jié)果適時適度公開,干部任前公示。同時,大力推進干部選任方式的改革,進一步擴大公推公選的適用范圍,逐步使公推公選成為我市選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要方式。最近,全市又在公推公選一批優(yōu)秀年輕干部,希望市各有關(guān)單位和部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求,真正把優(yōu)秀的人才選出來,為常州經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展增添動力。

二要構(gòu)建民主開放的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)機制。創(chuàng)建“好班子”活動的核心理念是通過務(wù)實的載體推進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。因此,構(gòu)建民主開放的創(chuàng)建“好班子”活動新機制的過程,就是構(gòu)建民主開放的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)機制的過程。要以“建一流干部隊伍、創(chuàng)發(fā)展先行地區(qū)”為目標(biāo),在推進“第一要務(wù)”、加快“兩個率先”的實踐中考察和識別干部,充分聽取黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾、人大代表和政協(xié)委員等各方面的意見,注意選拔那些具有現(xiàn)代經(jīng)濟管理和經(jīng)營理念,肯干事、能干事、干成事的干部進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子;要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,大力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭經(jīng)濟工作的能力。

三要構(gòu)建民主開放的考評考核新機制。改進對創(chuàng)建“好班子”活動成效的考核工作,使考核工作更科學(xué)、更公正、更透明、更權(quán)威,對于提高“好班子”創(chuàng)建活動水平至關(guān)重要。市創(chuàng)建辦要緊緊圍繞“兩個率先”的大局,進一步加強“好班子”創(chuàng)建活動考核體系的建設(shè),抓緊研究制定以工作實績?yōu)楹诵牡目己嗽u價體系,以現(xiàn)代社會統(tǒng)計方法為手段的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民意調(diào)查體系,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,增強工作的緊迫感和責(zé)任感。要全面推行量化測評辦法,突出對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和工作實績的考察、考核,全面、歷史、客觀、公正地評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,提高對“好班子”創(chuàng)建活動考核的科學(xué)化水平。

同志們,我市正處于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要關(guān)頭。我們不僅要有明確的目標(biāo)、正確的思路和得力的舉措,還要有更遠的眼光、更大的魄力和更堅定的信心。要通過“團結(jié)、廉潔、開拓”好班子的創(chuàng)建活動,使全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,為全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),為力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市作出新的更大的貢獻。