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各位會員、同志們：

今天，我們在這里召開常州市黨的建設學會換屆工作會議，這對于進一步加強我市黨的建設理論與實踐問題研究，推動我市黨建和組織工作的創(chuàng)新發(fā)展，具有重要的意義。剛才，杭天瓏同志代表上一屆黨建學會作了工作報告，全面回顧了我市黨建學會成立以來在加強黨建理論研究、推進黨建工作實踐方面所取得的成果和經驗。同時，學會又進行了換屆選舉，并表彰了一批優(yōu)秀論文。在此，我代表市委對新當選的市黨的建設學會理事會成員以及獲獎論文作者表示熱烈的祝賀，對為推動我市黨建理論研究和工作實踐作出貢獻的黨建學會全體會員表示衷心的感謝！

下面，我就學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，進一步加強新時期黨建研究，講三點意見：

一、提高認識，深刻領會加強黨建研究工作的重要性

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，對加強黨的執(zhí)政能力建設作出了全面部署。這表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到新的高度，體現(xiàn)出我們黨對新的歷史方位和歷史使命的清醒認識、科學判斷和高度自覺，是我們黨走向成熟的重要標志。我們要認真學習貫徹《決定》精神，從推動馬克思主義理論發(fā)展、加強黨的建設，提高各級領導班子和領導干部執(zhí)政能力，促進改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的高度，進一步深刻認識黨建研究工作的重要意義，積極探索提高黨建水平的新路子、新辦法，更好地為推進常州加快發(fā)展、科學發(fā)展提供堅強的思想和組織保證。

第一，加強黨建研究，是貫徹馬克思主義建黨原則的必然要求。注重從思想理論上建黨，是馬克思主義的建黨原則。我們黨歷來重視思想理論建設，重視加強黨建理論的學習和研究。歷史經驗告訴我們，革命、改革和建設的勝利與挫折，都同黨的自身建設的狀況密切相關。而黨的建設搞得如何，又同思想理論建設的狀況密切相聯(lián)。以、鄧小平、為核心的三代中央領導集體，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，形成了思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這三大理論成果?！叭齻€代表”重要思想豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論，創(chuàng)造性地回答了建設什么樣的黨和怎樣建設黨的問題，為我們開展黨建理論研究指明了方向。堅持和實踐“三個代表”重要思想，必須重視抓好黨建理論研究，以“三個代表”重要思想為根本指針，對黨建工作實踐中遇到的新情況、新問題和創(chuàng)造的新經驗、新做法，及時加以總結和概括，使之上升到理論的高度，從而更好地指導實踐。

第二，加強黨建研究，是促進黨的建設更好地服務發(fā)展這個第一要務的現(xiàn)實需要。黨的建設歷來同黨的歷史任務、同為完成這一歷史任務而確立的理論和路線聯(lián)系在一起。黨建研究工作要有生命力，必須放到全黨工作的大局中來思考，緊緊圍繞現(xiàn)代化建設的實踐來開展。近年來，我市經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，各項社會事業(yè)取得新的成就，全市政治安定，社會穩(wěn)定，政通人和。這些成績的取得，是全市各級不斷加強黨的建設，團結帶領廣大黨員、干部、群眾開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的結果，也包含著廣大黨務工作者的辛勤工作和無私奉獻。當前，我市正處于改革發(fā)展新的關鍵時期。我們要落實科學發(fā)展觀，加快推進“兩個率先”、富民強市進程，建設以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的新常州，就必須進一步加強黨的建設，提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力。新形勢新任務對黨建研究工作提出了新的更高的要求，賦予了更加光榮而重要的責任。我們要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下，堅持從實際出發(fā)，深入開展黨建理論與實踐研究，提高黨建工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和指導性，更好地為我市黨的建設服務，為改革開放和現(xiàn)代化建設服務。

第三，加強黨建研究，是當前加強和改進我市黨的建設的一項緊迫任務。黨的建設是一項系統(tǒng)工程，思想理論建設始終是黨的政治建設、組織建設、作風建設和制度建設的基礎和靈魂。抓好黨建理論研究工作，就能有力地推動黨的思想理論建設，進而全面提高黨建工作的整體水平。近年來，我市黨的建設取得了很大成績，創(chuàng)造了不少好的經驗，但還存在一些問題。特別是黨建工作如何更好地服務于發(fā)展這個第一要務，許多規(guī)律性的東西需進一步探索；一些領導干部的思想理論水平和工作能力有待提高；市場經濟的深入發(fā)展對黨員干部思想意識的影響需要認真分析研究；一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出；少數(shù)黨的基層組織不夠堅強有力，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，等等。這些問題迫切要求我們深入地進行調查研究，作出回答，加以解決。全市黨建研究工作者必須站在事關黨的事業(yè)興旺發(fā)達的高度，切實增強政治責任感和歷史使命感，以改革創(chuàng)新的精神，切實加強黨建研究工作，積極研究新情況、探索新方法、解決新問題，推動我市黨建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

二、突出重點，切實加強對黨建領域重大課題的探索研究

黨的十六屆四中全會《決定》指出：“加強黨的執(zhí)政能力建設，關鍵在于搞好黨的建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密結合治國理政的實踐，全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設?！薄稕Q定》圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設，提出了加強黨的建設七個方面的具體任務。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹《決定》精神，立足于新的實踐和新的發(fā)展，聯(lián)系常州實際，貼近中心工作，解放思想、實事求是、與時俱進，切實加強對黨建領域重大課題的探索研究。

一是要加強對黨的理論武裝工作的研究。黨的十六屆四中全會《決定》強調要堅持把黨的思想理論建設放在首位，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，不斷提高馬克思列寧主義理論水平；并提出要重點抓好領導干部的理論和業(yè)務學習，帶動全黨的學習，努力建設學習型政黨。在這方面，我們過去進行了許多有益的探索創(chuàng)新。如，2003年，市委下發(fā)了《關于建設學習型黨組織的實施意見（試行）》，明確了創(chuàng)建工作的指導思想、原則、工作目標、基本要求和活動載體等，一年多來，這項工作在全市各級黨組織的積極推進下取得初步成效；又如，我們先后建立了領導干部學習積分制、縣處級領導干部政治理論水平任職資格考試制度，初步形成了領導干部的學習考核和激勵機制。我們要在總結經驗的基礎上，繼續(xù)探索實踐，不斷創(chuàng)新學習理念、完善學習機制、豐富學習載體、增強學習效果，進一步在全市各級黨組織形成理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，努力把全市各級黨組織建設成為學習型黨組織。

二是要加強對深化干部人事制度改革的研究。近幾年來，根據中央和省、市委的要求，我市在干部人事制度改革方面作了一些積極的探索。形成了公開選拔領導干部制度、干部首提責任制度、干部考察預告制度、任前公示制度、試用期制度、競爭上崗制度、談心談話制度、領導干部述職制度、經濟審計制度、干部交流制度、上掛下派制度等一系列制度。這些制度對于擴大干部工作中的民主，加強干部監(jiān)督，建設一支高素質的干部隊伍發(fā)揮了重要的作用。對此，我們要認真總結和完善，并從理論的高度加以提煉，為進一步深化干部制度改革提供借鑒和指導。黨的十六屆四中全會《決定》對深化干部人事制度改革提出了許多新要求、新任務，如：要抓緊制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準，完善職務和職級相結合的制度，完善黨內選舉制度，等等。我們要認真貫徹落實好《決定》要求，結合工作實際，進一步研究提出改革的新思路、新辦法、新機制，不斷深化干部制度改革。

三是要加強對領導班子建設的研究。領導班子在一個地區(qū)、一個部門負有全面責任，處于核心地位，起著關鍵作用。加強領導班子執(zhí)政能力建設，是提高黨的執(zhí)政能力的關鍵。黨的十六屆四中全會《決定》強調，要按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)作的要求，把各級領導班子建設成為堅強領導集體。圍繞這一目標，我們要認真思考如何深入推進創(chuàng)建“團結、廉潔、開拓”好班子活動，教育引導各級領導班子和領導干部樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，真正做到“為民、務實、清廉”，以實際行動實踐“三個代表”；如何選優(yōu)配強各級領導班子，把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過”的優(yōu)秀人才選拔到各級領導崗位，并加強年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作，優(yōu)化領導班子結構；如何進一步完善并嚴格執(zhí)行黨委內部議事規(guī)則和決策程序，保持協(xié)調高效運轉，增強整體合力；如何加強黨內生活制度建設，完善和落實好開展批評與自我批評的制度，提高解決自身問題的能力；等等。

四是要加強對黨的基層組織建設的研究。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的十六屆四中全會《決定》提出要根據基層黨組織建設面臨的新情況新問題，調整組織設置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用。圍繞這個要求，我們要深入思考：如何加強農村基層黨組織建設，鞏固和發(fā)展我市農村保持共產黨員先進性教育試點工作成果，進一步深化“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨組織創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用，建立健全干部經常受教育、農民長期得實惠的有效機制；如何適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加強國有企業(yè)黨的基層組織建設，完善工作機制，充分發(fā)揮政治核心作用；如何按照“全省示范、全國領先”的要求，以服務群眾為重點，加強社區(qū)黨建工作，積極推進“五好”社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動，扎實做好社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理試點工作，形成特色，創(chuàng)造經驗；如何加強新社會經濟組織的黨建工作，積極探索黨組織發(fā)揮作用的方法和途徑；等等。當前，特別是要結合即將開展的保持共產黨員先進性教育活動，圍繞繼續(xù)探索新形勢下加強對黨員的教育和管理，保持黨員隊伍先進性的工作機制，多作一些深入研究，爭取出一批有價值的理論成果。

五是要加強對堅持和健全民主集中制的研究。發(fā)展黨內民主，是政治體制改革和政治文明建設的重要內容。黨的十六屆四中全會《決定》，就發(fā)展黨內民主提出了一系列新的舉措，強調：要認真貫徹黨員權利保障條例，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推行黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務；要營造黨內不同意見平等討論的環(huán)境；要建立健全和落實常委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督的制度；要建立黨的代表大會代表提案制度，探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，建立代表提議的處理和回復機制，逐步擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉的范圍等。這些重大改革舉措，吸收了來自基層、來自實踐的新鮮經驗，體現(xiàn)了改革精神和時代要求。我們要貫徹《決定》精神，通過深入的研究，力求在具體措施和辦法上取得新的突破，推進民主集中制的落實。

六是要加強對黨的作風建設的研究。要圍繞“大興求真務實之風，保持黨與人民群眾血肉聯(lián)系”這個執(zhí)政黨建設的根本性問題，深入研究在新的形勢下如何正確認識和處理各種矛盾和利益關系，堅持黨的先進性和群眾性的統(tǒng)一，加強和改進黨的群眾工作，解決好黨內存在的影響黨群關系的各種問題，不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎；深入研究如何進一步改進工作作風，改革會議制度，改進文風，嚴格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標活動，健全領導干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的制度；深入研究如何進一步加強黨風廉政建設，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，積極探索從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機制和制度。

三、求真務實，不斷提高黨建研究工作水平

我市黨建學會是一個以黨建理論與實踐研究為主要任務，以推進學術交流為主要方式的群眾性團體。黨建學會不是一般性的學術團體，而是加強黨的思想理論建設的重要陣地，具有很強的政治性和實踐性。新一屆黨建學會要自覺地服從服務于全市工作大局，面向黨的建設實踐，創(chuàng)造性地開展工作，用實實在在的成果，為提高我市黨的建設水平服務，為全市經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展服務。

一是要發(fā)揚追求真理、堅持真理的精神，以科學的態(tài)度開展黨建研究。研究黨的建設理論和實踐問題，本質上是一個不斷尋找、揭示和發(fā)展真理的過程。在這一過程中，特別需要堅持和發(fā)揚為真理而奮斗的精神，以科學的態(tài)度來開展研究工作。要有敏銳的政治眼光。政治上的清醒和堅定是理論研究始終沿著正確的方向前進的重要保證。開展黨建理論研究工作，要進一步增強政治意識，善于從政治上思考重大的理論和現(xiàn)實問題，部署研究課題要把握好政治方向，分析判斷形勢要掌握好政治動態(tài)，提出改革措施要符合政治條件，注意政治影響，始終保持理論研究的正確政治方向。要有求真務實的態(tài)度。我們的理論研究是為解決現(xiàn)實問題服務的，尤其是廣大基層理論研究者，面對的是生動的現(xiàn)實生活、紛繁復雜的工作背景，只有沉下身子，腳踏實地，一步一個腳印地開展研究工作，才能拿出符合本地本部門實際情況的措施和辦法。因此，廣大理論研究工作者一定要以求真務實的態(tài)度和高度負責的精神，積極投身到黨建理論研究工作中來，解決好當前我市黨建領域中迫切需要解決的重大理論和現(xiàn)實問題。要有百折不撓的精神。新的歷史條件下黨的建設遇到的問題往往相互交織，呈現(xiàn)出多樣化、復雜化的特點，要研究事物的本質和矛盾的癥結所在，必須樹立起知難而進、百折不撓地追求真理的精神，也只有這樣，才能獲得真知，取得成果。廣大理論研究工作者，要胸懷大局，一切從黨和人民的根本利益出發(fā)，勇于堅持真理，排除各種錯誤思潮的干擾和影響，反復研究，多方探求，逐步展開，著力深化，積極推進我市黨建理論研究不斷邁上新的臺階。

二是要堅持科學的方法，使黨建研究工作符合社會科學發(fā)展的規(guī)律?？茖W的方法是獲得真知的“金鑰匙”，只有堅持科學的方法，才能保證研究工作收到實效。要堅持唯物辯證法。這是馬克思主義觀察世界、認識世界和改造世界最基本的方法，也是我們開展黨建研究工作的基本方法。廣大理論工作者要堅持用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點看問題，將黨的建設問題與社會進步過程中出現(xiàn)的問題聯(lián)系起來思考。要堅持調查研究的方法。調查研究是謀事之道、成事之基，開展黨建理論研究工作更離不開調查研究。離開改革開放的偉大實踐，任何理論研究都會成為無源之水、無本之木。因此，我們黨建理論工作者要把調查研究作為一門必修課，作為一項基本功，切實養(yǎng)成深入基層、深入群眾，從人民群眾中汲取智慧和營養(yǎng)的習慣，掌握大量的實際情況，正確運用相關材料，總結新鮮經驗，對之進行理性思考，努力形成既有理論深度，又有實踐價值的研究成果。要堅持比較研究的方法。沒有比較就沒有鑒別，研究黨建理論要學會在比較中取長補短。我們要學會在中國共產黨與西方政黨的比較中，在歷史和現(xiàn)實的比較中，正確認識中國共產黨執(zhí)政的必然性，正確認識社會主義制度的優(yōu)越性，堅定走社會主義道路的自覺性。我們開展黨建理論研究，要善于從不同歷史階段、不同地域、不同國家、不同政黨的比較中，找到破難攻堅的改革措施和創(chuàng)新辦法，提高黨建理論研究的水平。

三是要自覺加強學習，在提高理論思維能力上下功夫。搞好黨建理論研究工作，關鍵是要加強理論武裝，提高自身素質。當前理論武裝的重點，就是要進一步認真學習、深刻領會“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神，務求融會貫通，用以指導我們的工作。不僅要學習理論體系，而且努力把增強黨性鍛煉貫穿到全部學習活動當中去。要把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為強大精神支柱，始終保持崇高的精神境界和昂揚的精神狀態(tài)，提高黨建理論和實踐研究工作的層次和水平。同時，還要注意學習掌握多學科、多方面的新知識和新技能，特別是現(xiàn)代科技、經濟管理、歷史和法律等方面的知識，不斷豐富自己的頭腦，提高辯證思考能力、戰(zhàn)略思維能力和理論創(chuàng)新能力。

四是要加強組織協(xié)調，在完善黨建研究工作機制上下功夫。我們黨建學會的成員大部分是分管黨建工作的領導同志，平時工作比較忙。黨建學會的辦事機構要加強組織協(xié)調，及時溝通聯(lián)系，利用黨建學會這個陣地，借助各方面的力量，形成合力，共同開展調查研究，組織攻關。今后黨建學會每年都要擬定一批調研課題，分工到人，明確責任，狠抓落實；黨建學會每年要在適當?shù)臅r候，組織一些研討活動，對針對性強、質量高的調研成果，要以適當方式給予獎勵，并及時予以轉化運用。各級黨委政府和有關部門要重視黨建研究工作，為黨建研究工作的順利開展提供保障。同時，學會的組織發(fā)展工作也要及時跟上，積極發(fā)展一些熱心黨建工作，善于進行黨建理論研究，具有較高思想政治素質的同志加入學會，逐步發(fā)展壯大學會組織。

同志們，做好新時期黨建研究工作，責任重大，使命光榮。我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，胸懷全局，與時俱進，勤于探索，奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)我市黨建研究工作的新局面，為全面推進黨的建設新的偉大工程作出積極的貢獻！