領(lǐng)導(dǎo)在宣傳教育活動(dòng)會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-07-10 06:16:00

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領(lǐng)導(dǎo)在宣傳教育活動(dòng)會(huì)議上的講話

同志們:

今天,召集大家開(kāi)這個(gè)會(huì)議,主要任務(wù)是,對(duì)全區(qū)政法系統(tǒng)開(kāi)展的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)進(jìn)行階段小結(jié),動(dòng)員部署以“講廉潔、強(qiáng)素質(zhì)、促公正、樹(shù)形象”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。所以說(shuō),這次會(huì)議既是一次階段總結(jié)大會(huì),又是一次動(dòng)員部署會(huì)議,更是一次全區(qū)政法系統(tǒng)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)教育大會(huì)。希望大家自覺(jué)在黨的十七大精神指引下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)政法會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,堅(jiān)持不懈地把政法系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)推向深入,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。剛才,公、檢、法三家單位都作了很好的匯報(bào)發(fā)言。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn):

一、回顧總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和總書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神,根據(jù)中央和省市政法委的總體部署,我區(qū)政法系統(tǒng)從5月中旬開(kāi)始,組織開(kāi)展了黨的十七大精神和總書(shū)記重要講話大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)。一個(gè)多月來(lái),我區(qū)各政法單位認(rèn)真按照有關(guān)精神要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,研制本單位大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,多層次、分專題、有針對(duì)性地學(xué)習(xí)了黨的十七大文件和總書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話,并就如何堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持政法工作的政治方向;如何堅(jiān)持執(zhí)法為民,切實(shí)維護(hù)人民群眾權(quán)益等展開(kāi)了重點(diǎn)討論。前階段的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確,全區(qū)政法單位高度重視,周密部署,廣泛發(fā)動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求,身體力行,率先垂范,使我們的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)贏得了一個(gè)良好的開(kāi)局。一是思想認(rèn)識(shí)有了新的提高。通過(guò)第一階段的大學(xué)習(xí)、大討論,廣大政法干警對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的目的、意義有了更加明確的認(rèn)識(shí),提高了廣大政法干警參與活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。各政法單位都很好地制定了系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,靈活學(xué)習(xí)方式,并結(jié)合討論法治熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是精神面貌有了新的改變。開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)以來(lái),各政法單位能結(jié)合這次活動(dòng),抓好政法干警和綜治干部的培訓(xùn)工作,聯(lián)系實(shí)際,找準(zhǔn)促進(jìn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),把心思放在工作上,放在千方百計(jì)為群眾搞好服務(wù)上。與此同時(shí),各單位推進(jìn)工作的熱情進(jìn)一步高漲,工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng)。三是濃厚了學(xué)習(xí)討論氛圍?;顒?dòng)主要圍繞如何堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持政法工作的政治方向;如何堅(jiān)持執(zhí)法為民,切實(shí)維護(hù)人民群眾的權(quán)益;如何深化社會(huì)主義法治理念教育,提高政法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì);如何貫徹“嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法”的基本要求,提高執(zhí)法機(jī)關(guān)公信力;如何加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;如何深化司法體制改革,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的職能作用等六個(gè)方面展開(kāi)了大討論,營(yíng)造了大學(xué)討論的濃厚氛圍。通過(guò)前段時(shí)間開(kāi)展的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng),切實(shí)把全區(qū)廣大政法干警的思想統(tǒng)一到中央政法委的部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展大學(xué)討論活動(dòng)的重要意義。下步,我們還要繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步做好以下五項(xiàng)工作:一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二要精心部署任務(wù)。要根據(jù)區(qū)委的部署和政法各上級(jí)單位的安排,積極參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)會(huì),分期分批地抓好培訓(xùn)工作,并通過(guò)“以案說(shuō)法、以案析理”等各類(lèi)載體,豐富學(xué)習(xí)討論內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)習(xí)討論的效果。三要認(rèn)真查擺整改。結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),認(rèn)真查擺單位和個(gè)人存在的突出問(wèn)題,剖析原因,深挖根源,研究制定整改措施,切實(shí)落實(shí)整改任務(wù)。四要強(qiáng)化輿論氛圍。從前階段看,很少看見(jiàn)各單位的“大學(xué)習(xí)、大討論”的信息簡(jiǎn)報(bào),請(qǐng)各單位加強(qiáng)宣傳報(bào)道,強(qiáng)化大學(xué)討論的宣傳輿論氛圍。五是加大督查力度。各政法單位要根據(jù)職責(zé)要求和活動(dòng)進(jìn)程,及時(shí)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論“回頭看”,做好查漏補(bǔ)缺工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,區(qū)委政法委要對(duì)政法各部門(mén)的活動(dòng)情況進(jìn)行督查。

二、科學(xué)安排部署,扎實(shí)開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)

根據(jù)市委政法委的統(tǒng)一部署,在我區(qū)政法系統(tǒng)開(kāi)展以“講廉潔、強(qiáng)素質(zhì)、促公正、樹(shù)形象”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)?;顒?dòng)要以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神以及總書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話,建立健全社會(huì)主義法治理念教育長(zhǎng)效機(jī)制,以端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為、堅(jiān)持執(zhí)法為民為核心,以解決政法隊(duì)伍中的突出問(wèn)題為突破口,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)治警,全面落實(shí)政法隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施,努力建設(shè)一支公正、廉潔、高效的政法隊(duì)伍,確保我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)的重大意義

首先,開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng),是自覺(jué)貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)新部署的客觀需要。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),這對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)具有重大指導(dǎo)意義??倳?shū)記在年初召開(kāi)的中紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表了重要講話,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì),深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確提出了今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),為全黨加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)指明了方向。前不久,中央政治局會(huì)議專題研究了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系問(wèn)題,對(duì)落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》作出了重要部署。省委趙洪祝書(shū)記在省紀(jì)委二次全會(huì)上,就我省如何加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)作了重要講話,區(qū)委書(shū)記王祖煥也多次在不同的會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)新形勢(shì),政法機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)提高執(zhí)法能力、保障社會(huì)公平正義、建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度這一目標(biāo),必須找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),始終強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)、推進(jìn)政法干部隊(duì)伍建設(shè)。我們一定要按照中央和省、市、區(qū)委的重大決策部署,全面把握新階段反腐倡廉建設(shè)的新任務(wù)新要求,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

其次,開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng),是進(jìn)一步樹(shù)立全區(qū)政法機(jī)關(guān)清廉為民新形象的內(nèi)在需要。近年來(lái),全區(qū)政法系統(tǒng)以構(gòu)建懲防體系為抓手,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件,取得了一些成效。但是,政法機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)器的重要組成部門(mén),肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義的神圣職責(zé);政法干警和政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部不同于普通的公務(wù)人員,擁有國(guó)家授予的特殊權(quán)力,每一項(xiàng)工作都關(guān)系著群眾的生死榮辱、生殺予奪,關(guān)系公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定,正是基于這個(gè)認(rèn)識(shí),政法工作始終作為國(guó)家權(quán)力監(jiān)督的重要領(lǐng)域,處在反腐敗斗爭(zhēng)的前沿。加上廣大政法干警經(jīng)常接觸社會(huì)陰暗面,容易受到社會(huì)消極因素的影響、侵蝕,特別是在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,消極腐敗現(xiàn)象對(duì)政法隊(duì)伍的影響短期內(nèi)難以消除,滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性在不斷增加,政法干警要真正做到拒腐蝕、永不沾,就必須堅(jiān)持不懈地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。因此,全區(qū)政法系統(tǒng)要以更加謹(jǐn)慎的態(tài)度和更為嚴(yán)格的要求,認(rèn)真組織開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)。

第三,開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng),是主動(dòng)解決政法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的迫切需要。我區(qū)政法隊(duì)伍的素質(zhì)是過(guò)硬的,特別是近幾年來(lái),通過(guò)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展思想政治教育,堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警,推進(jìn)懲防體系建設(shè),有效遏制了政法隊(duì)伍違法違紀(jì)和消極腐敗問(wèn)題的發(fā)生,全區(qū)政法機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、精神面貌和整體形象都發(fā)生了可喜的變化。但是,必須清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)還是存在一定問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)居安思危。在懲防體系建設(shè)找差距,在教育是否扎實(shí)、制度是否健全、監(jiān)督是否得力上找問(wèn)題,看看是否從根本上得到有效解決。從近幾年查辦的案件看,大多涉及人情案、關(guān)系案和金錢(qián)案,很多腐敗現(xiàn)象的發(fā)生都與體制、機(jī)制、制度存在缺陷有密切關(guān)系,所以我們要高度重視和開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng),更加強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè),做到防患于未然。

(二)要精心安排主題宣傳教育活動(dòng)的工作內(nèi)容

這次主題宣傳教育活動(dòng)以正面教育、自我教育、內(nèi)部整頓為主,采取自查自糾與群眾評(píng)議相結(jié)合、查處違法違紀(jì)案件與宣傳表彰先進(jìn)相結(jié)合、加強(qiáng)教育管理與建立健全規(guī)章制度相結(jié)合的方法進(jìn)行。關(guān)于該活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)已轉(zhuǎn)發(fā)至各單位,時(shí)間安排在6、7兩個(gè)月進(jìn)行,具體分四個(gè)階段:第一階段為動(dòng)員部署、深化學(xué)習(xí)階段。時(shí)間安排在6月中下旬。這個(gè)階段的主要任務(wù)是要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定計(jì)劃,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)這次宣傳教育活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署,大力宣傳這次宣傳教育活動(dòng)的重大意義和主要內(nèi)容,積極營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。政法各單位也已經(jīng)按照實(shí)施意見(jiàn)要求進(jìn)行了動(dòng)員、學(xué)習(xí)。第二階段為查找問(wèn)題階段。時(shí)間安排在6月下旬至7月上旬。這個(gè)階段的主要任務(wù)是在學(xué)習(xí)理論、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,各政法單位要對(duì)照中央政法委的“四條禁令”、省、市委政法委的“十條規(guī)定”,以及各政法單位對(duì)干警的具體要求,廣泛征求基層群眾、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,開(kāi)展“以案釋法,以案析理”活動(dòng),查找問(wèn)題,剖析原因。在自查自糾過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,著重從政治素質(zhì)、求真務(wù)實(shí)、“一崗雙責(zé)”、民主集中制、紀(jì)律作風(fēng)等方面開(kāi)展檢查分析,從而以自己的模范行動(dòng),帶領(lǐng)廣大干警扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展宣傳教育。第三階段為整改提高階段。時(shí)間安排在7月中旬。這個(gè)階段的主要任務(wù)是各政法單位要根據(jù)查找出的問(wèn)題,分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行梳理,有針對(duì)性制定切實(shí)管用的整改措施,立說(shuō)立行,邊整邊改。要抓住政法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題以及基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,下大決心進(jìn)行整改;對(duì)在教育和集中處理涉法涉訴上訪問(wèn)題中群眾反映和組織發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,尤其是違法違紀(jì)案件,要組織專門(mén)力量查處,依照法紀(jì)嚴(yán)肅處理。第四階段為總結(jié)建制階段。時(shí)間安排在7月下旬。各政法單位在開(kāi)展“講廉潔、強(qiáng)素質(zhì)、促公正、樹(shù)形象”宣傳教育活動(dòng)中要緊扣黨風(fēng)廉政教育主題,抓兩頭促中間,樹(shù)立先進(jìn)典型,形成宣傳表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣的良好氛圍。職能部門(mén)和科室要認(rèn)真抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí),建章立制,建立長(zhǎng)期監(jiān)督管理機(jī)制。各單位的宣傳教育開(kāi)展情況總結(jié)材料請(qǐng)于8月初上報(bào)區(qū)委政法委政治處。

三、借鑒成功舉措,有效開(kāi)展涉法涉訴信訪案件評(píng)查活動(dòng)

為深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)批示精神,按照省委政法委《關(guān)于開(kāi)展涉法涉訴信訪案件評(píng)查工作的通知》要求,區(qū)委政法委將有選擇性的對(duì)政法部門(mén)的涉法涉訴信訪案件進(jìn)行評(píng)查,各部門(mén)也要對(duì)各自單位涉法涉訴信訪案件進(jìn)行自查。主要評(píng)查包括六個(gè)方面:查事實(shí)認(rèn)定是否清楚;查法律適用是否準(zhǔn)確;查法律程序是否規(guī)范;查實(shí)體處理是否公正;查法律文書(shū)是否健全;查執(zhí)法思想是否端正。通過(guò)案件評(píng)查,認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法工作,發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題,采取實(shí)際措施,堅(jiān)決糾正錯(cuò)案、瑕疵案。

組織開(kāi)展案件評(píng)查工作,是實(shí)踐從源頭上解決涉法涉訴信訪問(wèn)題和落實(shí)黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督措施的有效嘗試。主要表現(xiàn)在:一是強(qiáng)化黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督的重要舉措。目前,在執(zhí)法辦案中還存在司法腐敗現(xiàn)象,人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈,這些問(wèn)題僅靠邊政法部門(mén)自身監(jiān)督難以得到有效解決,區(qū)委政法委組織開(kāi)展案件評(píng)查,是加強(qiáng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),是強(qiáng)化黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,能有效遏制司法腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。二是維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要保障。開(kāi)展案件評(píng)查,就是要抓住執(zhí)法突出問(wèn)題,勇于揭短亮丑,敢于較真碰硬,把人民群眾對(duì)執(zhí)法工作的評(píng)價(jià)作為第一信號(hào),真心實(shí)意為政法機(jī)關(guān)主持公道,盡心竭力為人民群眾解決難題。三是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正的重要保證。從這些年發(fā)生的問(wèn)題來(lái)看,片面強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立,導(dǎo)致在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和干警中,對(duì)外部監(jiān)督產(chǎn)生抵觸情緒,存在著不愿接受監(jiān)督,敷衍搪塞的現(xiàn)象,對(duì)依法公正辦案產(chǎn)生了消極影響,因而對(duì)執(zhí)法活動(dòng)必須實(shí)行有效的監(jiān)督。通過(guò)評(píng)查案件,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中容易發(fā)生問(wèn)題的部位、環(huán)節(jié)和漏洞,使黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督更有針對(duì)性,利于實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正。四是提高干警素質(zhì)的重要內(nèi)容。通過(guò)案件評(píng)查,反思我們的執(zhí)法工作,解決存在問(wèn)題要有針對(duì)性,必須從典型案件入手,查思想上存在的差距,查作風(fēng)上存在的問(wèn)題,查工作上的漏洞,圍繞問(wèn)題查原因、追責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)錯(cuò)案追究制和問(wèn)責(zé)制,在政法系統(tǒng)真正形成“誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),干警出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的工作局面。

目前,不少地方和政法部門(mén)開(kāi)展了案件評(píng)查工作,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)同志和趙洪祝書(shū)記的重要批示精神,結(jié)合實(shí)際,迅速行動(dòng),真正把案件評(píng)查作為一項(xiàng)經(jīng)常性、規(guī)范性的工作來(lái)抓,進(jìn)行一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)司法公正。

四、明確任務(wù)要求,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是關(guān)系反腐倡廉建設(shè)全局的一項(xiàng)根本制度,是管總的、牽頭的制度。區(qū)委王書(shū)記在“七·一”大會(huì)上就重點(diǎn)闡述了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,深入剖析了當(dāng)前我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作中的薄弱環(huán)節(jié),并就進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面提出了新的更高的要求。各政法單位一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)王書(shū)記的重要講話精神,切實(shí)把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為義不容辭的政治責(zé)任,堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。

一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。我們的政法干部手中掌握著一定的權(quán)力,是不法分子拉攏、腐蝕的重點(diǎn)對(duì)象,處在風(fēng)口浪尖上,稍不留神就會(huì)被“風(fēng)吹倒”,陷入違法違紀(jì)的泥潭。政法各單位必須要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)把落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,管好班子,帶好隊(duì)伍,保證反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二要進(jìn)一步明確責(zé)任。各單位要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,按照“分層管理”、“一級(jí)抓一級(jí)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作逐一落實(shí)到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要以身作則,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部不斷提高拒腐防變的能力。另一方面要履行好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,既要抓業(yè)務(wù)工作,也要抓好管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化措施。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,突出抓好教育、制度、監(jiān)督、懲治四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。在教育上崇廉,要通過(guò)黨組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)等形式開(kāi)展經(jīng)常性教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部“管住自己”的能力。在制度上保廉,要著眼防范,關(guān)口前移,堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過(guò)程,認(rèn)真探索從源頭上防止腐敗的路子,從實(shí)際情況出發(fā),建章立制,堵塞漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐敗”。要完善廉政談話、誡勉談話等制度,及時(shí)及早將一些苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),防止小問(wèn)題成大問(wèn)題,加大預(yù)防力度。在監(jiān)督上促廉,要以落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點(diǎn),建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律、用人、作風(fēng)和廉潔從政情況的監(jiān)督,使其“不便腐敗”。在懲治上嚴(yán)廉,通過(guò)健全監(jiān)督懲治機(jī)制,始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決做到有貪必反、有腐必懲、有案必查,對(duì)違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,發(fā)揮查案的震懾作用,使抱有僥幸心理的人望而生畏、“不敢腐敗”。

四要進(jìn)一步狠抓落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須堅(jiān)持多層面、全方位地開(kāi)展工作,落實(shí)責(zé)任。在工作內(nèi)容上要抓任務(wù)細(xì)化,根據(jù)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求,制訂具體的工作方案和措施,明確職責(zé)分工,認(rèn)真組織實(shí)施。要抓分析研究,定期專題分析責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問(wèn)題。要抓監(jiān)督檢查,定期對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,糾正存在問(wèn)題,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入。

五、強(qiáng)化組織保障,確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效

這次大學(xué)習(xí)、大討論和以“講廉潔、強(qiáng)素質(zhì)、促公正、樹(shù)形象”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育以及案件評(píng)查活動(dòng),是今年政法系統(tǒng)加強(qiáng)自身建設(shè)的主要載體,各政法單位必須引起高度重視,要堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地抓好各項(xiàng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。

一要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論和宣傳教育、案件評(píng)審活動(dòng)是當(dāng)前區(qū)委政法委和各政法單位政治工作的主要任務(wù),是一次提高全體政法干警理論知識(shí)水平和自身拒腐防變能力的絕好機(jī)會(huì),因此,大家要在思想上引起高度重視,克服教育經(jīng)常搞,學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣的厭煩心理。各部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)本單位大學(xué)習(xí)、大討論和主題宣傳教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)業(yè)務(wù)科室要負(fù)責(zé)抓好具體工作的落實(shí),確?;顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。區(qū)委政法委要成立案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開(kāi)展個(gè)案評(píng)查,保證評(píng)查工作取得實(shí)效。

二要注重結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前,各政法單位的工作任務(wù)很重,一定要妥善處理好宣傳教育活動(dòng)與日常工作的銜接,既要嚴(yán)格按照市委政法委下發(fā)的方案逐步推進(jìn),也要將“兩個(gè)活動(dòng)”有機(jī)的結(jié)合起來(lái),做到科學(xué)統(tǒng)籌,合理安排,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果?!皟蓚€(gè)活動(dòng)”在日常工作中要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與深化拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與深化社會(huì)主義法治理念教育、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新載體,靈活形式,扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前,特別要認(rèn)真吸取“5·17”爆炸案的慘痛教訓(xùn),選擇正反兩方面的典型案件,廣泛開(kāi)展“以案釋法、以案析理”活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展涉法涉訴信訪案件評(píng)查工作,進(jìn)一步提高政法部門(mén)的執(zhí)法水平,有效推動(dòng)涉法涉訴信訪案件的處理。

三要落實(shí)督查,有效整改。區(qū)委政法委要切實(shí)加強(qiáng)面上情況的了解和掌握,適時(shí)派出督查組對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和“兩個(gè)活動(dòng)”進(jìn)行檢查,定期通報(bào)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件,要一查到底,決不姑息,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,要抓住不放,限期整改。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮模范引導(dǎo)作用,力爭(zhēng)通過(guò)這次宣傳教育活動(dòng),使全區(qū)政法工作上一個(gè)新臺(tái)階,使政法隊(duì)伍的形象上一個(gè)新臺(tái)階,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

四要廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。通過(guò)多種宣傳渠道,利用多種宣傳工具,加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí)要通過(guò)各種新聞媒體和其他方式,廣泛宣傳和表彰政法隊(duì)伍中的先進(jìn)事跡,使社會(huì)各界和廣大人民群眾更加了解、理解政法干部,更加支持、關(guān)心和愛(ài)護(hù)政法隊(duì)伍。

同志們,深入開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育以及案件評(píng)審活動(dòng),是全面加強(qiáng)我區(qū)政法系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的重要工程。各政法單位要按照今天會(huì)議的部署,精心謀劃,周密安排,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,確保各項(xiàng)活動(dòng)取得明顯成效,確保我區(qū)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階、再呈新面貌,為我區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!