導(dǎo)語(yǔ)：全市財(cái)政暨審計(jì)工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，市政府專門利用一個(gè)上午的時(shí)間，把各縣市區(qū)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志請(qǐng)來(lái)，將財(cái)政和審計(jì)工作會(huì)議集中召開(kāi)，專門部署，這一方面充分說(shuō)明了這兩項(xiàng)工作的重要性，同時(shí)也是為了給大家騰出更多的時(shí)間和精力，認(rèn)真抓好全年工作的落實(shí)。剛才，新來(lái)、普選同志分別傳達(dá)了省上有關(guān)會(huì)議精神，下面，我講

幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于財(cái)政工作

近年來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政部門按照省委、省政府的工作部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)工作，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。*年，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值484億元，同比增長(zhǎng)12.6%。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，財(cái)政工作也取得了顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政增收、各項(xiàng)改革的協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是收入規(guī)模進(jìn)一步壯大。*年全市財(cái)政總收入達(dá)到35.1億元，增長(zhǎng)14.3%；地方財(cái)政收入完成13.63億元，占預(yù)算的104%，增長(zhǎng)16.7%。二是支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，主動(dòng)向基層傾斜，向“三農(nóng)”傾斜，向教育和社會(huì)事業(yè)傾斜，有效緩解了收支矛盾，增強(qiáng)了社會(huì)保障能力。全市財(cái)政支出完成42.9億元，增長(zhǎng)36.6%。三是財(cái)政改革進(jìn)一步深化。部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中收付改革的不斷完善，有效地提高了財(cái)政資金的使用效益。應(yīng)該說(shuō)在*年，全市財(cái)政各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著又好又快方向發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望同志們?cè)俳釉賲?，在新的一年里?chuàng)造出新的更大的工作業(yè)績(jī)。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧咸陽(yáng)的關(guān)鍵之年。做好今年的財(cái)政工作，要按照“生財(cái)有道、用財(cái)有規(guī)、理財(cái)有方”的要求，著力把握好以下三個(gè)方面：

（一）不斷增強(qiáng)財(cái)源經(jīng)濟(jì)意識(shí)，努力拓展財(cái)政增收渠道。財(cái)源建設(shè)是地方財(cái)政永恒的主題，是財(cái)政工作的基礎(chǔ)和核心。對(duì)于咸陽(yáng)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市而言，隨著當(dāng)前建設(shè)西部強(qiáng)市、構(gòu)建和諧咸陽(yáng)進(jìn)程的不斷加快，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、保持較快的財(cái)政增長(zhǎng)速度依然顯得尤為重要。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，今年全市地方財(cái)政收入完成15.2億元，增長(zhǎng)12%。要完成甚至超額完成這一目標(biāo)，首先要增強(qiáng)財(cái)源經(jīng)濟(jì)意識(shí)，堅(jiān)持培植現(xiàn)實(shí)財(cái)源與挖掘潛在財(cái)源并重，培育后續(xù)稅源，涵養(yǎng)骨干稅源，做到內(nèi)外財(cái)源互補(bǔ)，大小財(cái)源并舉，努力做大財(cái)政“蛋糕”。一要圍繞工業(yè)強(qiáng)市培植財(cái)源。工業(yè)是支撐我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是財(cái)政收入的主體財(cái)源。支持和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，大力培植工業(yè)財(cái)源，是財(cái)政部門的重要職責(zé)，也是改善財(cái)政狀況，振興咸陽(yáng)財(cái)政的客觀要求。要按照“抓拳頭、抓重點(diǎn)”的思路，制定優(yōu)惠政策，采取切實(shí)可行的扶持辦法，加大對(duì)贏利創(chuàng)稅能力強(qiáng)的煤炭、電子、紡織、裝備制造、醫(yī)藥、食品等規(guī)模工業(yè)企業(yè)的扶持力度，拓展工業(yè)主體財(cái)源。二要圍繞招商引資培植財(cái)源。招商引資是當(dāng)前我市擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)鍵性措施，也是壯大財(cái)源總量的根本出路。全市各級(jí)要繼續(xù)把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立“科學(xué)招商、理性招商、綠色招商”的理念，創(chuàng)新引資方式，擴(kuò)大引資規(guī)模，提高引資質(zhì)量，促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要深入發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展，力爭(zhēng)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政增收的重要力量。財(cái)政部門要完善非公有制工業(yè)企業(yè)財(cái)政貼息辦法，多渠道籌措和吸引資金，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。三要圍繞項(xiàng)目建設(shè)培植財(cái)源。項(xiàng)目是投資的載體，是財(cái)源建設(shè)的基石，對(duì)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)具有十分重要的意義。要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁的根本措施，加大投入力度，擴(kuò)大產(chǎn)能產(chǎn)量。同時(shí)，積極策劃、包裝和引進(jìn)一批高科技、高稅收、高附加值、惠澤百姓生活的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮，最終形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。要落實(shí)重大項(xiàng)目聯(lián)系包抓制度，分層次推進(jìn)一批項(xiàng)目及早開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。四要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展培植財(cái)源。城鎮(zhèn)建設(shè)直接涉及建筑營(yíng)業(yè)稅、契稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等諸多稅種，是財(cái)政增長(zhǎng)的一個(gè)重要財(cái)源。因此，要切實(shí)加快已經(jīng)確定的城市建設(shè)10件實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合城市建設(shè)規(guī)模擴(kuò)張，落實(shí)優(yōu)惠政策，提高商貿(mào)、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)的財(cái)稅貢獻(xiàn)份額，建立穩(wěn)固的增收基礎(chǔ)。同時(shí)，要大力發(fā)展旅游業(yè)，培育啟動(dòng)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，帶動(dòng)餐飲、運(yùn)輸、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大稅源總量。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)公共財(cái)政意識(shí)，積極支持和諧咸陽(yáng)建設(shè)。公共財(cái)政是構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其本質(zhì)是取之于民、用之于民。各級(jí)財(cái)政要不斷增強(qiáng)公共財(cái)政意識(shí)，按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。今年全市財(cái)政支出有四個(gè)重點(diǎn)：一要積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。這是財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作著力點(diǎn)。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，充分體現(xiàn)政府的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)政策，圍繞能源化工、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加要素投入向主要依靠要素使用效率轉(zhuǎn)變，由主要依靠投資拉動(dòng)向更多地依靠消費(fèi)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。二要更加注重保障群眾利益。促進(jìn)社會(huì)利益分配公平，支持解決關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的突出矛盾和問(wèn)題，使全體社會(huì)成員共享社會(huì)資源與發(fā)展成果，是和諧社會(huì)對(duì)財(cái)政工作的基本要求。要加大財(cái)政支出，大力支持建立積極的就業(yè)政策體系，支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)，開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位和公益性崗位，促進(jìn)充分就業(yè)。進(jìn)一步完善城市低保制度，健全特困戶、災(zāi)民、城市生活無(wú)著落流浪乞討人員救助等制度；不斷擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面，落實(shí)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高集中供養(yǎng)率；完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；加快廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，努力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。三要全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是公共財(cái)政分配的重中之重。各級(jí)財(cái)政要始終把支持新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重心，不斷加大財(cái)政支農(nóng)力度，多種渠道、多種方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村進(jìn)步，真正讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照農(nóng)村。要加大對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收的支持力度，做到“予得更多、取得更少、放得更活”。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村道路、飲水、醫(yī)療、沼氣、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投入力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加大新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，支持農(nóng)民接受先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民數(shù)量不低于30萬(wàn)人，勞務(wù)輸出規(guī)模達(dá)到26萬(wàn)人。四要加大對(duì)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的投入。經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既是財(cái)政政策要致力實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑。財(cái)政部門要和教育部門一起，促進(jìn)公共教育資源向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)城市家庭困難學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策，促進(jìn)教育公平。要支持抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，為群眾提供方便、價(jià)廉、安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要大力支持公益性文化事業(yè)，著力解決農(nóng)民群眾看書(shū)難、看戲難、看電影電視難等問(wèn)題，積極保障群眾文化權(quán)益。

（三）切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管意識(shí)，不斷提升理財(cái)能力和服務(wù)水平。近年來(lái)，我市各級(jí)財(cái)政部門在體制、機(jī)制創(chuàng)新方面取得了很大成績(jī)，下一步，要繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，確保財(cái)政資金分配使用的公開(kāi)透明、公平合理、安全有效。一要積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。按照全省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議精神，今年重點(diǎn)要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門的重要任務(wù)是以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式改革試點(diǎn)，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)化解債務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)，堅(jiān)決杜絕新債務(wù)，努力改善縣鄉(xiāng)財(cái)政困難狀況。二要繼續(xù)深化財(cái)政各項(xiàng)改革。部門預(yù)算是財(cái)政支出改革的龍頭。今年要在市級(jí)行政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理單位，按照“三個(gè)全面”（對(duì)市級(jí)行政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理的單位全面實(shí)行部門預(yù)算包干管理辦法，對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的罰沒(méi)收入及行政性收費(fèi)全面實(shí)行收支脫鉤管理，對(duì)部門、單位各類收支全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算）、“三個(gè)細(xì)化”（預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外同步細(xì)化，專項(xiàng)資金和基金項(xiàng)目同步細(xì)化，項(xiàng)目預(yù)算和采購(gòu)預(yù)算同步細(xì)化）的要求，全面實(shí)行部門預(yù)算包干管理。各部門、各單位要進(jìn)一步樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，從緊從嚴(yán)安排支出，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，真正把錢用在刀刃上。三要切實(shí)提高財(cái)政收入質(zhì)量。去年全市稅收收入完成9.8億元，占地方財(cái)政收入的72.3%，較上年增長(zhǎng)24.9%，收入質(zhì)量有了一定的提高。但從各縣市區(qū)看，一些縣區(qū)稅收收入占財(cái)政收入比重達(dá)到90%，但還有部分縣區(qū)的稅收收入比重不到60%，收入結(jié)構(gòu)很不合理。為此，財(cái)政部門要依法加強(qiáng)稅收征管，進(jìn)一步完善財(cái)政收入考核評(píng)價(jià)體系，特別要改進(jìn)非稅收入管理，建立以票管收、收繳分離、單一賬戶管理的征管模式，在提高財(cái)政收入數(shù)量的同時(shí)，盡可能擠干非稅收入的“水分”，不斷提高稅收收入占財(cái)政收入的比重，切實(shí)提高財(cái)政收入質(zhì)量。四要強(qiáng)化財(cái)政管理。加快“金財(cái)工程”建設(shè)步伐，以財(cái)政電子政務(wù)工程平臺(tái)，用現(xiàn)代信息技術(shù)提高財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。在專項(xiàng)資金使用上，要按照“先有項(xiàng)目、后有預(yù)算、再有支出”的程序辦理，注重建立和完善項(xiàng)目庫(kù)制度，實(shí)行項(xiàng)目滾動(dòng)管理。要進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金撥付程序，逐步將財(cái)政專項(xiàng)資金納入財(cái)政集中支付范圍，減少中間環(huán)節(jié)，保證資金及時(shí)撥付到位。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在資金分配、使用、管理等方面加強(qiáng)管理，堅(jiān)決杜絕截留、挪用、擠占資金等問(wèn)題的發(fā)生，確保資金使用安全規(guī)范。

二、關(guān)于審計(jì)工作

審計(jì)工作是政府內(nèi)部監(jiān)督的重要形式，在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、促進(jìn)依法行政、加強(qiáng)廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展方面，發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。按照中央和省上的有關(guān)部署，今年我市審計(jì)工作要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：

（一）突出抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。要把預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)作為加強(qiáng)依法行政、建設(shè)法制型政府的重要抓手，促進(jìn)公共財(cái)政資金合理使用，確保有限的資金安全運(yùn)行并產(chǎn)生預(yù)期效益。要重點(diǎn)檢查本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門以及預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行預(yù)算和其它財(cái)政收支管理中的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)國(guó)債資金使用情況、“收支兩條線”、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等方面的審計(jì)監(jiān)督，如實(shí)反映問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出加強(qiáng)管理的意見(jiàn)和建議，為建立“透明財(cái)政”、“陽(yáng)光財(cái)政”搞好服務(wù)。

（二）加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益的公共服務(wù)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。要把關(guān)注民生、維護(hù)弱勢(shì)群體利益作為出發(fā)點(diǎn)，加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、救災(zāi)等社會(huì)保障資金審計(jì)力度，重點(diǎn)查處資金分配、管理、使用中的違法違規(guī)行為，確保各項(xiàng)社會(huì)保障和救助措施落到實(shí)處。要從解決群眾反映的上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題入手，大力開(kāi)展對(duì)教育和醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)等問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、扶貧等方面資金的審計(jì)，重點(diǎn)檢查中央、省、市財(cái)政安排和地方財(cái)政配套的資金是否足額撥付到位，是否做到?？顚Ｓ?，揭露滯留欠撥、擠占挪用、貪污私分、虛報(bào)冒領(lǐng)及以重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)的能力。

（三）切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督力度。這些項(xiàng)目既有國(guó)家資金，也有大量的貸款，有的隱藏著很大的道德風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、充分發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用、加快我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，特別是要加大對(duì)國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度。要緊緊抓住資金流程這條主線，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工建設(shè)、資金撥付和管理使用等入手，進(jìn)行項(xiàng)目全程跟蹤檢查，重點(diǎn)查處和反映由于決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)，以及虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、挪用、揮霍項(xiàng)目建設(shè)資金及商業(yè)賄賂等腐敗問(wèn)題，督促項(xiàng)目單位嚴(yán)守法規(guī)和協(xié)議，項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，不斷提高工程建設(shè)的質(zhì)量和投資效益。

（四）進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)評(píng)價(jià)是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要組成部分，審計(jì)評(píng)價(jià)是否客觀公正，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作業(yè)績(jī)是否真實(shí)、準(zhǔn)確，直接影響著領(lǐng)導(dǎo)干部的任用。因此，必須以審計(jì)取證數(shù)據(jù)和調(diào)查情況為基礎(chǔ)，如實(shí)反映審計(jì)情況，分清職責(zé)，客觀評(píng)價(jià)。審計(jì)部門要在總結(jié)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化、制度化等方面狠下功夫，著力解決好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科學(xué)立項(xiàng)、審計(jì)重點(diǎn)、任中審計(jì)、離任審計(jì)、審計(jì)評(píng)價(jià)等問(wèn)題。要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，分清領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任、決策責(zé)任和執(zhí)行責(zé)任、集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，對(duì)被審計(jì)對(duì)象在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的功過(guò)得失做出相對(duì)比較全面、客觀的評(píng)價(jià)。審計(jì)機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事等部門的協(xié)作，認(rèn)真貫徹省上關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法的有關(guān)規(guī)定，真正把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用好，為加強(qiáng)干部監(jiān)督和管理發(fā)揮積極作用。

（五）堅(jiān)持依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)。審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，是法律賦予的神圣職責(zé)和義務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”，要從維護(hù)黨和人民群眾根本利益的高度，采取切實(shí)措施，保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使職能，保證審計(jì)措施落到實(shí)處，保護(hù)審計(jì)人員的合法權(quán)益和工作積極性。各縣市區(qū)要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理制度，積極創(chuàng)造條件，切實(shí)在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障，切斷審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位的往來(lái)，切實(shí)維護(hù)審計(jì)工作的獨(dú)立性。對(duì)各種嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬處理，充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”作用。行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)時(shí)，一定要摒除個(gè)人好惡和主觀臆斷，在審計(jì)范圍、程序、內(nèi)容和重點(diǎn)等方面進(jìn)行獨(dú)立思考，對(duì)被審計(jì)單位保持客觀態(tài)度，做出公正的評(píng)價(jià)和結(jié)論。

（六）加大整改問(wèn)責(zé)力度。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促被審計(jì)單位認(rèn)真整改，是落實(shí)審計(jì)結(jié)果的根本保證。要把審計(jì)結(jié)果作為作為紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)及促進(jìn)廉政的重要依據(jù)，積極推行審計(jì)結(jié)果報(bào)告制度，有選擇地公開(kāi)曝光重大典型問(wèn)題，擴(kuò)大廣大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和對(duì)審計(jì)工作的參與度，擴(kuò)大審計(jì)的社會(huì)影響面，提高政府公信力。要切實(shí)落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制度，對(duì)審計(jì)決定的執(zhí)行情況要加大跟蹤檢查力度，督促限期整改。對(duì)審計(jì)揭露的違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，監(jiān)察部門要及時(shí)關(guān)注和跟進(jìn)，運(yùn)用組織、行政、法律手段進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題要運(yùn)用警示訓(xùn)誡的辦法加以糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)的大案要案線索，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門移交，依法追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

總之，審計(jì)工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面，既需要審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使職能，政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)，更需要相關(guān)方面的真誠(chéng)理解、密切配合和大力支持。只有這樣，才能保證審計(jì)工作沿著科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的正確軌道向前邁進(jìn)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

三、抓好任務(wù)落實(shí)

一要夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)政府、各部門和各單位都要把財(cái)政、審計(jì)工作擺上重要位置，議定得力措施，全力抓好落實(shí)。要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，確定工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完成時(shí)限，把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，做到早安排、早部署、早落實(shí)，推動(dòng)工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)政、審計(jì)部門肩負(fù)著為國(guó)理財(cái)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的神圣使命，工作都具有的一定執(zhí)法性質(zhì)，專業(yè)性要求比較高，也歷來(lái)是廣大群眾的關(guān)注的熱點(diǎn)行業(yè)。為此，必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法理財(cái)、依法行政的水平作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞中心工作，不斷提升服務(wù)大局的能力和水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，著力提高工作人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，從機(jī)制上保護(hù)、愛(ài)護(hù)好干部，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔、心系群眾、為民服務(wù)的干部隊(duì)伍。

三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。要針對(duì)財(cái)政、審計(jì)工作的特點(diǎn)，不斷完善目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)體系，把財(cái)政、審計(jì)工作情況列為各縣市區(qū)、各部門考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核，并將作為獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的重要依據(jù)。要加強(qiáng)督促檢查，做到有部署、有檢查、有考核，以檢查促進(jìn)度，以考核抓落實(shí)，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，審計(jì)水平不斷提高。

同志們，今年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義的一年。做好這兩項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出中心，服務(wù)中心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！