導(dǎo)語：區(qū)委書記在上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府決定召開的這次全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會，是繼區(qū)委七屆四次全委會之后的又一次重要會議。這次會議既是一個認(rèn)清形勢、尋找差距、分析問題的會診會，又是一次解放思想、求實(shí)創(chuàng)新、狠抓落實(shí)的鼓勁會。剛才，**同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了一個很好的報告，全面分析了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，實(shí)事求是地指出了工作中存在的困難和問題，有針對性地提出了措施和要求。**同志所講的意見我都贊成，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，在**同志講話的基礎(chǔ)上，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)問題，增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感和緊迫感

關(guān)于今年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢，根據(jù)剛才**同志的分析，可以概括為“三個主要特點(diǎn)”，即經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力穩(wěn)中有升、固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁、人民生活水平進(jìn)一步提高。同時上半年經(jīng)濟(jì)工作中也存在著一些不容忽視的問題。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量不夠理想，二是地區(qū)生產(chǎn)總值增幅未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，三是一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速明顯放緩。正確看待上半年的經(jīng)濟(jì)形勢及全年的目標(biāo)任務(wù)，我們首先要在思想上解決好三個方面的問題：

一是要解決好如何看待困難的問題。經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險能力弱，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年的一塊“心病”，也是多年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作面臨的最大困難。我區(qū)經(jīng)濟(jì)的這種特性，促使我們負(fù)重自強(qiáng)，克難攻堅?！耙粎^(qū)一廠”是**的區(qū)情，區(qū)屬經(jīng)濟(jì)盤子小、底子薄、干大事難也是不可回避的困難，但這并不意味著我們就只能聽天由命，無所作為。在困難和問題面前，敢不敢闖、敢不敢試、敢不敢干，體現(xiàn)著一個地方領(lǐng)導(dǎo)班子的思想素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。我們可以看到，為什么在那些基礎(chǔ)相近的地區(qū)和部門中，有的就能干出成績、取得發(fā)展，而有的則裹足不前、無所作為？其原因除了其他客觀因素外，還在于思維方式的不同。一事當(dāng)前，有的同志會首先考慮有多少困難，有的同志會首先考慮有多少有利條件，考慮困難多就會畏首畏尾，產(chǎn)生畏難情緒，考慮有利條件多就會增強(qiáng)克服困難的信心和勇氣。所以，全區(qū)廣大黨員干部一定要堅定敢打必勝的信念，少強(qiáng)調(diào)一些客觀因素，多做一些主觀努力，少講一些困難和問題，多想一些方法和措施，知難而進(jìn)，迎難而上，創(chuàng)造性地做好各自的工作。我們一定要相信，困難面前勇者勝，辦法總比困難多。

二是要解決好如何看待發(fā)展的問題。今年上半年，我區(qū)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度完成得不太理想，其直接原因，在于重汽集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益下滑。但從深層次看，這也是我區(qū)多年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快的結(jié)果。我區(qū)多年前就提出“依托重汽，發(fā)展**”的指導(dǎo)思想，在具體工作中也明確提出了要“依托重汽，但不依賴重汽”，一方面努力為重汽集團(tuán)創(chuàng)造生產(chǎn)經(jīng)營的良好環(huán)境，另一方面致力于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走多元化發(fā)展道路，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和抗風(fēng)險能力。但從總體上看，目前在這方面取得的成效還是不太理想。在14家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，只有一家不是汽車及其配套加工產(chǎn)業(yè)的，這家就是正大。而恰好就是正大，在今年上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)29%的情況下，實(shí)現(xiàn)銷售收入13202萬元，比去年同期增長48.7%，實(shí)現(xiàn)利潤總額369萬元，增長38.5%，兩項指標(biāo)均名列第一，成為區(qū)屬工業(yè)企業(yè)中的“一枝獨(dú)秀”和一大亮點(diǎn)。我想，像正大這樣的企業(yè)如果再多一些，那么，在今年上半年這樣的重汽效益陷入低谷的總體經(jīng)濟(jì)形勢下，區(qū)屬經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力就要強(qiáng)一些。這就進(jìn)一步充分說明了我們加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、努力調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要性和必要性，充分說明了我們目前面臨的問題，是在發(fā)展中遇到的問題，只有通過抓好發(fā)展、加快發(fā)展來加以解決。只有抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，我們才能不斷提高我們的綜合實(shí)力和人民生活水平，在激烈的市場競爭中始終占據(jù)主動地位。特別是對于當(dāng)前的我區(qū)來說，更容不得我們有半點(diǎn)疏忽、半點(diǎn)懈怠。我們絕不能等待、絕不能猶豫，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，按照“能快則快盡量快”的要求，咬緊牙關(guān)，奮起直追，確保完成或超額完成全年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

三是要解決好如何看待機(jī)遇的問題。剛才**同志講了，全區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，仍然是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、困難與希望同在，仍然存在著大有可為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。當(dāng)前，國家、市正加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，這與我區(qū)“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展方向相一致，將使我區(qū)得到良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、有力的政策支持；重汽集團(tuán)目前雖然生產(chǎn)經(jīng)營遇到一些困難，但從長遠(yuǎn)看，仍然具有較強(qiáng)的發(fā)展實(shí)力和廣闊的發(fā)展空間。按照紅巖公司的發(fā)展規(guī)劃，該公司的產(chǎn)量將在2006年達(dá)到40000輛、2008年達(dá)到80000輛。這些都將極大地帶動我區(qū)的發(fā)展。全區(qū)廣大黨員干部一定要不斷加深對機(jī)遇的理解和認(rèn)識，敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，緊緊地抓住機(jī)遇，創(chuàng)造性地用好機(jī)遇，始終保持良好的精神狀態(tài)，卓有成效的做好自己的工作，努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。

二、堅定信心，迎難而上，努力抓好以“一園兩重”為龍頭的各項重點(diǎn)工作

關(guān)于下半年的經(jīng)濟(jì)工作和其他有關(guān)工作，前面**同志已作了全面具體的安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，涉及方方面面，如果不突出重點(diǎn)，眉毛胡子一把抓，到頭來只能是每樣工作都有一些進(jìn)展，但沒有一樣工作有特色。因此在工作中我們要學(xué)會“彈鋼琴”，集中力量，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵。今年下半年，我們要繼續(xù)重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。

（一）進(jìn)一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。關(guān)于做好工業(yè)園區(qū)的工作，剛才**同志已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào)，以前我也在多次會議和不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，可以說是“逢會必講”。我認(rèn)為，園區(qū)的事無論講多少次也不嫌多，強(qiáng)調(diào)多少次也不過分。因?yàn)?*今后的發(fā)展，關(guān)鍵就在園區(qū)。園區(qū)發(fā)展了，**就發(fā)展了；園區(qū)沒有發(fā)展，**也很難有大的起色。對工業(yè)園區(qū)當(dāng)前我們除了做好剛才**同志所部署的各項基礎(chǔ)性工作外，我還要特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是全力以赴，促成重汽集團(tuán)紅巖工業(yè)園的盡快啟動。可以說，這是事關(guān)園區(qū)生死存亡的關(guān)鍵之役。大家都知道，重汽集團(tuán)是車城工業(yè)園區(qū)的立園之本。**如果沒有重汽集團(tuán)，這里恐怕也不會有這個車城工業(yè)園區(qū)。因此，爭取早日讓重汽集團(tuán)進(jìn)入園區(qū)，這是園區(qū)建設(shè)的頭等大事。如果重汽集團(tuán)都沒有在園區(qū)里投資，那么其他配套廠家也很難下投資辦廠的最后決心，園區(qū)的發(fā)展速度將因此大大減慢。再說，我們整天天南海北去招商，可是如果連家門口的這個關(guān)系特殊的“商”都請不到、招不來，甚至讓它遠(yuǎn)走異鄉(xiāng)，我們又豈不是舍大求小、舍近求遠(yuǎn)？因此，在對待重汽入園的這個問題上，區(qū)委、區(qū)政府高度重視。經(jīng)過反復(fù)多次的談判、磋商，雙方目前已初步達(dá)成協(xié)議。相信再經(jīng)過一些程序性環(huán)節(jié)，就可以簽訂正式協(xié)議。如果正式協(xié)議一旦簽訂，就意味著園區(qū)新一輪建設(shè)高潮的來臨。屆時，征地、拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都將面臨大量艱巨復(fù)雜的任務(wù)。我們一定要以背水一戰(zhàn)的決心和勇氣，拿下這場硬仗，按期履行合同。絕不能因我方的原因而影響紅巖工業(yè)園的啟動。屆時，區(qū)里還將召開專門的動員會進(jìn)行部署動員，今天我只是給大家提前打個招呼，讓大家在思想上、工作上有所準(zhǔn)備。二是加快改革，凝聚力量，真正形成“舉全區(qū)之力建設(shè)工業(yè)園區(qū)”的機(jī)制和氛圍。“舉全區(qū)之力建設(shè)工業(yè)園區(qū)”這個口號已經(jīng)提出一年多了，但從我調(diào)研和平時了解到的情況看，區(qū)內(nèi)目前尚未完全形成“舉全區(qū)之力”的良好機(jī)制，“舉全區(qū)之力”的合力還未得到體現(xiàn)。我想，真正的“舉全區(qū)之力”，就是全區(qū)所有的相關(guān)職能部門，都要參與到園區(qū)建設(shè)里來，就像水、電、氣、電信管網(wǎng)建設(shè)工作由各自職能部門完成一樣，園區(qū)的道路建設(shè)區(qū)交通局就可以積極發(fā)揮作用，園區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)市政建設(shè)委就可以積極發(fā)揮作用。當(dāng)然，管委會也要進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度?？傊彩巧婕皥@區(qū)建設(shè)有關(guān)事宜的各相關(guān)職能部門，都要把園區(qū)建設(shè)作為自己的頭號重要任務(wù)，把資金、人員向園區(qū)傾斜，這樣才能真正形成舉全區(qū)之力建設(shè)園區(qū)的機(jī)制和氛圍。希望全區(qū)各部門特別是相關(guān)職能部門，要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“推進(jìn)新型工業(yè)化大討論”、“改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等活動，在這方面深入思考一下，為區(qū)委、區(qū)府當(dāng)好參謀，提出好的建議。

（二）進(jìn)一步抓好重點(diǎn)企業(yè)。關(guān)于為重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)的問題，從近段時間我到企業(yè)調(diào)研和平時與企業(yè)的同志交流了解到的情況看，我區(qū)為企業(yè)服務(wù)的工作總體上比較好，但在個別部門，正如剛才**同志講到的那樣，還是存在一些“吃、拿、卡、要”、行政效率不高、辦事不公開等問題，在主動服務(wù)上也做得還不夠。企業(yè)是我們的衣食父母，大家對企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)，一定要當(dāng)作自己的飯碗來呵護(hù)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個問題，一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的問題。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在“三個代表”重要思想的高度，以對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不厭其煩，經(jīng)常深入企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)盡力幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的具體問題。特別是要親自幫助企業(yè)招商引資、談項目，開拓市場，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。二是部門支持企業(yè)的問題。企業(yè)主管部門要從各自職能出發(fā)，在引導(dǎo)提高上下功夫，在搞好服務(wù)上出實(shí)招，推動企業(yè)做大做強(qiáng)；其它各職能部門的工作都要自覺服從、服務(wù)發(fā)展企業(yè)的大局，積極協(xié)調(diào)配合，提供細(xì)致周到的服務(wù)。今天我在這里也明確一個原則，“重點(diǎn)企業(yè)無小事”。對重點(diǎn)企業(yè)、包括外來企業(yè)反映的問題，無論大小，部門“一把手”都必須隨叫隨到，親自過問，督促解決，從而讓重點(diǎn)企業(yè)感受到最體貼的服務(wù)、最有力的支持和最寬松的環(huán)境。

（三）進(jìn)一步抓好重點(diǎn)項目。項目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。全區(qū)上下都要把項目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的頭等大事來抓，一方面，要確保新世紀(jì)化纖等項目竣工投產(chǎn)，另一方面，要繼續(xù)加大車城工業(yè)園區(qū)等項目的推進(jìn)和新項目的儲備力度。應(yīng)當(dāng)說，上半年全區(qū)項目建設(shè)總的情況還是好的，但其中也存在著一些問題，例如目前一些項目在進(jìn)度上有所放慢甚至停工。應(yīng)當(dāng)說，這里面既有資金不到位等客觀原因，同時我們也要檢查一下，有沒有各級領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾思想認(rèn)識不到位、工作措施不到位等主觀原因。比如我們的重百片區(qū)改造，這是關(guān)系全區(qū)“臉面”和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工程，同時據(jù)了解這也是迄今實(shí)際投入資金最多的一個項目，但目前由于一些原因在拆遷環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了停滯的局面。上周區(qū)委常委會專題聽取了重百片區(qū)改造情況匯報，從匯報中得到，該片區(qū)拆遷共涉及72戶，目前還剩下30戶未予拆遷。在這30戶中，有14戶屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工或家屬。我們不禁要問一下，這些單位的職工，是如何貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策命令的？這些單位或主管部門領(lǐng)導(dǎo)是否了解本單位本部門職工存在“有令不行”的情況，是否主動開展了說服教育工作？再如，重百片區(qū)的違法搭建一再增多，以至達(dá)到了11戶，導(dǎo)致拆遷壓力和工作量增大，在此之前卻未見相關(guān)部門及時出面阻止或者予以拆除，這些部門又是如何履行職責(zé)的？通過這些問題，暴露出我區(qū)對重點(diǎn)項目的推進(jìn)還存在若干不到位的地方，還存在一些管理不完善的地方。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，昨天區(qū)委常委會已經(jīng)決定，對全區(qū)所有重點(diǎn)工程都分別確定了一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，代表區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)處理工作中遇到的問題。原分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)仍各負(fù)其責(zé)，與牽頭領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。與之相關(guān)的各職能部門必須在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職能，把決心下夠、辦法想夠，全力推進(jìn)重點(diǎn)工程，該竣工的必須按時竣工，該開工的必須如期開工，該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。確有特殊原因需調(diào)整計劃或工期的，必須及時書面向區(qū)政府和項目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)報告，由區(qū)政府來研究處理。

(四)進(jìn)一步抓好招商引資工作。**經(jīng)濟(jì)盤子小，可用資金少，財政只能稱為“吃飯財政”，要想發(fā)展，必須借助“外力”?？梢哉f，**的出路就在于招商引資。在不久前召開的區(qū)委七屆四次全委會上，也有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出，發(fā)展**經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在招商引資，潛力在招商引資，希望也在招商引資。我認(rèn)為提得很好。但在這段時間的調(diào)研中，我感到，從總體上看，和去年相比，上半年招商引資效果不算理想。原因主要有招商引資的主載體工業(yè)園區(qū)尚存在基礎(chǔ)設(shè)施跟不上等問題，像新世紀(jì)化纖項目本想在園區(qū)內(nèi)安家，但由于道路等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上而落戶通橋。還有就是能源因素制約。一些高能耗企業(yè)，由于我區(qū)水、電、氣等能源的制約而未能落戶。再有就是我們“人”的因素。存在招商機(jī)構(gòu)不健全，招商力量不強(qiáng)，辦法不新，跑得不多等問題，導(dǎo)致招商實(shí)效不強(qiáng)。下一步，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)決定成立了全區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招商局，制定了《**區(qū)2004年招商引資工作意見》?！兑庖姟穼Ω鞑块T的招商引資數(shù)額下達(dá)了指導(dǎo)性任務(wù)，其中包括政法機(jī)關(guān)。對這個問題在常委會上展開過充分的討論，最后決定，按照“只獎不懲”的原則對全區(qū)所有機(jī)關(guān)單位下達(dá)指導(dǎo)性任務(wù)，包括政法機(jī)關(guān)和“分”字號駐區(qū)單位。對完成任務(wù)的要予以獎勵，并納入年度綜合目標(biāo)考核，未完成指導(dǎo)性任務(wù)的不扣分，超額完成的按比例加分，從而提高各部門招商引資積極性，形成既依靠專門力量重點(diǎn)出擊、又發(fā)動其他部門和人員共同努力的良好氛圍，推動全區(qū)招商引資工作取得實(shí)效。希望各部門各單位認(rèn)真落實(shí)。二是改進(jìn)方法，加強(qiáng)包裝。我們搞招商引資，一定要站在對方的立場思考問題，拋出去的項目，要讓人家一看就知道前途好，能賺錢，有干頭，他才愿意來。所以，我們對外招商，不能簡單地站在我們需要什么的角度考慮，一定要站在對方的立場想問題，弄清對方的想法，有針對地開展工作，把項目的前期準(zhǔn)備做充分。要多借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)，研究新的招商辦法，比如委托招商、中介招商、網(wǎng)上招商等等。要爭取“走出去”。坐在家里，天上是不會掉餡餅的。要想方設(shè)法搜信息、創(chuàng)條件、多聯(lián)系，要主動出擊，想到的就闖，認(rèn)準(zhǔn)的就干。既要抱西瓜，也要撿芝麻，在這個問題上，我們要“以結(jié)果論英雄”，能爭取到項目的就是英雄，能爭取到資金的就是功臣。三是加強(qiáng)管理，優(yōu)化環(huán)境?！霸圆幌挛嗤洌鸵粊斫瘌P凰”。我們要繼續(xù)大力優(yōu)化“三個環(huán)境”，高度重視和認(rèn)真開展好改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動。關(guān)于這項活動的重要意義和具體步驟，剛才**同志已經(jīng)作了部署和強(qiáng)調(diào)。我認(rèn)為這項活動開展得很好，很及時。我們要把這項活動作為當(dāng)前我區(qū)加快制度和機(jī)制創(chuàng)新、提高工作效率和質(zhì)量、推進(jìn)政府部門依法行政和廉政勤政建設(shè)的重要抓手，務(wù)必抓緊抓實(shí)抓出成效。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)起好牽頭協(xié)調(diào)作用，并嚴(yán)肅查處影響“三個環(huán)境”的人和事，著力創(chuàng)造一個令客商留得住、安得下、能干事、多賺錢、較滿意的投資環(huán)境。

綜上所述，今年下半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)就是五個方面，即工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目、招商引資、優(yōu)化環(huán)境。希望大家抓住重點(diǎn)，抓出成效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)工作提供有力的組織保證

今年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分艱巨。我們一定要按照總書記“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)作風(fēng)”的指示和為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項工作，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

第一，要加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)工作，努力提高各級班子抓經(jīng)濟(jì)工作的水平。全區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是鎮(zhèn)街和經(jīng)濟(jì)職能部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)對“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會以及中央、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，大膽實(shí)踐創(chuàng)新，創(chuàng)造性地把貫徹上情與結(jié)合下情統(tǒng)一起來，積極探索、開拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干。同時要學(xué)會用市場思維指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，熟悉市場經(jīng)濟(jì)知識，懂得市場經(jīng)濟(jì)原則，運(yùn)用符合市場機(jī)制的新辦法、新措施，解決發(fā)展中的各類問題，結(jié)合本部門、本鎮(zhèn)街的實(shí)際，有針對性地抓好經(jīng)濟(jì)工作，凝聚合力，積極調(diào)動和充分發(fā)揮方方面面的智慧和力量，加快**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，樹立正確的用人導(dǎo)向，增強(qiáng)各級黨組織的戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，堅持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大力選拔政績突出，群眾公認(rèn)，具有競爭的意識、開拓的思想、創(chuàng)新的勇氣、扎實(shí)的作風(fēng)、苦干的精神的優(yōu)秀人才，充實(shí)到重要關(guān)鍵崗位，樹立憑實(shí)績選干部、憑才干用干部，能者上、平者退、庸者下的用人導(dǎo)向，營造人盡其才、才盡其用、人才脫穎而出、爭相創(chuàng)業(yè)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時要按照上級要求和部署，進(jìn)一步深入開展好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”活動，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的組織保證。

第三，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，牢記“兩個務(wù)必”，以優(yōu)良的作風(fēng)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大違法違紀(jì)案件查處力度，狠剎部門和行業(yè)不正之風(fēng)。教育廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一心一意為人民服務(wù)，耐得住清貧、頂?shù)米⊥犸L(fēng)、抗得住誘惑、管得住小節(jié)，以廉政促勤政，以勤政促發(fā)展。要發(fā)揚(yáng)顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。全區(qū)廣大黨員干部都要唱響“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，自覺做到以事業(yè)為重，以大局為重，把主要精力放在促進(jìn)發(fā)展上來。特別是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志更要抓好班子、帶好隊伍，以一把手的表率作用增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)，以班子的團(tuán)結(jié)帶動整個干部隊伍的團(tuán)結(jié)，努力形成一個風(fēng)正心齊干事業(yè)、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的大好局面。各級各部門一定要時刻把發(fā)展大業(yè)掛在心頭、抓在手上，特別是在跑資金、跑項目上，既要注重對口跑辦，又要堅持全面出擊，既要發(fā)揮一把手的表率作用，又要搞好全員發(fā)動，決不能疲疲沓沓，一味應(yīng)付，更不準(zhǔn)欺上瞞下，搞數(shù)字游戲。到年終，我們要按照年初確定的目標(biāo)逐個對帳，一一考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

第四，要把“狠抓落實(shí)”作為最大的政治，以扎實(shí)苦干的精神促進(jìn)**的大發(fā)展。從我區(qū)上半年的發(fā)展實(shí)踐來看，我們的發(fā)展思路是清晰的，我們的目標(biāo)任務(wù)是明確的，我們的工作措施也是具體的，但我們在狠抓落實(shí)上還大有文章可作。分析狠抓落實(shí)不夠的原因，主要有三點(diǎn)：一是狠抓落實(shí)的意識不強(qiáng)烈。一些干部老抱著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想，怕吃苦、怕流汗，缺乏加快發(fā)展、為人民群眾做一些實(shí)實(shí)在在的事情的責(zé)任感和主動性。二是狠抓落實(shí)的方法不創(chuàng)新。一些干部不認(rèn)真研究工作，不深入基層調(diào)查，抓不住工作重點(diǎn)，“眉毛胡子一把抓”，樣樣工作平衡使力，辦法不多，手段不新，抓不住重點(diǎn)，攻不破難點(diǎn)，特別對一些難點(diǎn)問題繞著走、往上推。三是狠抓落實(shí)的措施不得力。一些干部不會合理安排、統(tǒng)籌兼顧，特別是有些一把手自己不擔(dān)擔(dān)子、不負(fù)責(zé)任，坐在機(jī)關(guān)遙控指揮，領(lǐng)導(dǎo)力量得不到加強(qiáng)，責(zé)任也不明確，沒有調(diào)動大家的積極性，干好干壞一個樣，獎罰措施不具體，“和稀泥、抹光墻”。針對以上問題，我們要在以下幾個方面改進(jìn)工作：首先要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。要下功夫把工作重點(diǎn)研究清、研究透、研究深，分清輕重緩急、理順主次，在工作部署上排好隊，抓住影響和制約發(fā)展大局的重點(diǎn)工作、堅忍不拔、鍥而不舍的一抓到底、抓出成效，突重點(diǎn)、破難點(diǎn)，以推動整個工作的上檔次、上水平；其次要搞好結(jié)合抓落實(shí)。要在“吃透上邊精神”與“吃透下面情況”上下功夫，絕不能搞上有政策、下有對策的空對空和工作不干、光靠嘴說，措施不落實(shí)、敷衍應(yīng)付。區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局今年下半年要狠抓各項重點(diǎn)工作的督查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、工作落不到實(shí)處的要及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報。要堅決追究和處理部分作風(fēng)不實(shí)、光說不干、貽誤工作、影響發(fā)展的人和事，進(jìn)一步在全區(qū)營造“真抓實(shí)干、扎實(shí)苦干”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境；三是形成合力抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)出干部、團(tuán)結(jié)出干勁、團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要心往一處想、勁往一處使，協(xié)同作戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)共事，一切圍繞中心、一切圍繞大局，形成合力、奮力拼搏，促進(jìn)和推動各項工作落到實(shí)處。

同志們，“**精神”里有一句話，叫“區(qū)小志大，壓力自加”，我覺得總結(jié)、提煉得很好。它很有特色，很有氣勢，給人一種振奮的精神。的確，**區(qū)小，在幅員面積、人口等方面大體上相當(dāng)于其他區(qū)縣的一個較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但我們擁有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較充裕的行政管理資源。所以我們一定要有勇創(chuàng)一流的大志。我們工作中的許多事情，不僅要辦好、辦實(shí)，更要辦細(xì)、辦精。因此，我們還一定要有“不求最大，但求最佳”的精神，做到小而精、小而專、小而特。這樣，我們才能不愧對自己的職責(zé)，不愧對**的四萬多父老鄉(xiāng)親，不愧對市委、市政府多年來對**的厚愛與支持。我們要讓“不求最大，但求最佳”成為我們干好一切工作的準(zhǔn)繩，讓“區(qū)小志大，壓力自加；不求最大，但求最佳”成為新形勢下**精神的精髓。我相信，只要我們在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干搞建設(shè)，同心同德謀發(fā)展，一絲不茍、認(rèn)認(rèn)真真地抓好今年下半年的重點(diǎn)工作，全區(qū)今年的各項目標(biāo)任務(wù)就一定能圓滿完成，**“不求最大，但求最佳”、建成XX市的全面建設(shè)小康社會“示范區(qū)”的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)！

謝謝大家！