民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防歷史整治方案

時(shí)間:2022-10-27 04:28:20

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民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防歷史整治方案

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府安全生產(chǎn)大排查大整治部署要求和6月30日召開的全省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治專項(xiàng)行動(dòng)暨民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防歷史遺留問題整治工作電視會(huì)議精神,推動(dòng)解決養(yǎng)老院等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防歷史遺留問題,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下方案

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,對(duì)全縣養(yǎng)老院等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防歷史遺留問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,完善消防審驗(yàn)手續(xù),達(dá)到消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好廣大老年人、孤殘兒童、流浪乞討人員等特殊群體的生命安全。

二、整治范圍

1998年9月1日《消防法》正式實(shí)施后規(guī)劃建設(shè)(含改建、擴(kuò)建或內(nèi)部裝修),2021年6月1日前投入使用,經(jīng)前期排查未依法取得消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收(備案)手續(xù)的養(yǎng)老院、兒童福利院、流浪乞討人員救助管理站、殯儀館等。

三、整治措施

民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防歷史遺留問題成因較復(fù)雜、時(shí)間跨度長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)部門多。縣民政局要積極聯(lián)合縣住建、自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理、行政審批、消防救援等部門對(duì)上述范圍內(nèi)的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防歷史遺留問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,9月20日前全面解決民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全歷史遺留問題。

(一)因缺少立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可等前置手續(xù)而未能辦理消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收(備案)的民政服務(wù)機(jī)構(gòu),由各鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)和縣民政局各自承擔(dān)屬地民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的第三方評(píng)估工作,主要對(duì)建筑進(jìn)行消防安全、房屋結(jié)構(gòu)安全和使用功能等進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估符合要求的,由縣民政局提請(qǐng)縣政府組織有關(guān)部門集中研究會(huì)商,采取會(huì)議議定、部門簽字等方式予以確認(rèn);評(píng)估不合格但能夠整改達(dá)到消防安全技術(shù)要求的,督促限期整改到位;存在重大火災(zāi)隱患、無法整改或拒絕整改的,由縣民政局提請(qǐng)縣政府組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,依法予以關(guān)停取締,并妥善安置機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)對(duì)象。

(二)立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、施工許可等前置手續(xù)齊全,因未按消防設(shè)計(jì)圖施工、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或工程竣工圖紙缺失等原因未辦理消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收(備案)的民政服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)整改符合消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收(備案)要求的,由縣民政局督促其申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收(備案),消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門依申請(qǐng)?zhí)峁┫涝O(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收(備案)服務(wù),出具消防設(shè)計(jì)審查合格意見書、消防驗(yàn)收合格(備案)意見書;經(jīng)整改確實(shí)無法達(dá)到消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收(備案)要求的,按第一條因缺少前置手續(xù)而未能辦理消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收(備案)的情形解決。

(三)1998年9月1日前投入使用且建筑主體未發(fā)生改、擴(kuò)建或內(nèi)部裝修,以及按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的民政服務(wù)機(jī)構(gòu),由民政、消防救援部門加強(qiáng)監(jiān)管,確保達(dá)到消防安全技術(shù)要求。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣民政、住建、自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理、行政審批、消防救援等部門和各鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)要切實(shí)履行好屬地管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

(二)加強(qiáng)協(xié)同配合。縣民政、住建、自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理、行政審批、消防救援等部門和各鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)要加強(qiáng)協(xié)同配合,落實(shí)部門職責(zé),分類處理,及時(shí)提請(qǐng)縣政府集中會(huì)商決定。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)防火檢查巡查、安全宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等制度,提升機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力。大力推進(jìn)智慧化消防與安全管理,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化預(yù)警、可視化監(jiān)控、智能化處置。推廣養(yǎng)老院安全專員、質(zhì)量專員、社會(huì)監(jiān)督員、專業(yè)督導(dǎo)員等“四專員”安全質(zhì)量管理制度,健全政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)機(jī)構(gòu)全員安全管理責(zé)任制。