導語：城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)排查整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步貫徹落實《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》及《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》，加強城鎮(zhèn)排水管理，確保城鎮(zhèn)排水設施完好和正常運行，防控環(huán)境污染，提升城鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)排水工作實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹生態(tài)文明思想，全面落實黨的以及二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，全面推行城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可工作,推進污水處理提質(zhì)增效,不斷提高全縣水環(huán)境質(zhì)量。

二、工作目標

全面開展城鎮(zhèn)排水許可清理整治規(guī)范工作，按照在城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍遏制增量，逐步消除存量的原則，排水戶應當按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設施。2021年9月底前，續(xù)建和新開工建設項目全部按規(guī)定辦理排水許可證。2022年3月底前，完成所有排水戶排查清理、分類登記工作。2022年底前，全縣城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍內(nèi)全方位推進排水許可，實現(xiàn)排水許可工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理。

三、整治對象

城鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋范圍內(nèi)從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企事業(yè)單位、個體工商戶排水戶。

四、基本原則

（一）統(tǒng)籌管理，加強監(jiān)督。由縣水務局負責城鎮(zhèn)排水許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理，保證污水收集和處理設施正常安全運行，控制污水排放。

（二）主動服務，加強指導。逐步規(guī)范排水戶排水行為，加強對排放口設置、連接管網(wǎng)、預處理設施及水質(zhì)、水量監(jiān)測設施建設運行的指導和監(jiān)督。鼓勵、支持和引導排水戶加強自律，逐步提高排水許可發(fā)證數(shù)量和質(zhì)量，促進城鎮(zhèn)排水許可管理工作良性發(fā)展。

（三）重點突出，分類管理。實施排水許可證分類管理、有序發(fā)放。根據(jù)排水戶排放污染物排放量和環(huán)境危害程度，對排水戶實行分類管理。對水環(huán)境影響較小、環(huán)境危害程度較低的排水戶，簡化排水水質(zhì)檢測內(nèi)容和批后監(jiān)管等要求。對污水排放量較大、污染物成分較復雜、影響管網(wǎng)和污水處理設施安全穩(wěn)定運行的排水戶進行重點監(jiān)管。

（四）加強聯(lián)動，強化執(zhí)法。制定協(xié)作聯(lián)動制度，進一步理清管理與執(zhí)法職責，理順工作協(xié)作機制，建立水務和綜合行政執(zhí)法部門管理與執(zhí)法相對應的聯(lián)動監(jiān)管執(zhí)法體系。涉及違法違規(guī)排水的，按照《遵義市行政管理與綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合規(guī)定》（遵府辦函〔2020〕132號）、《縣行政處罰案件移送辦法（試行）》（鳳府辦發(fā)〔2019〕4號）等有關(guān)規(guī)定及時向縣綜合行政執(zhí)法局移送線索或案件，由縣綜合行政執(zhí)法局及時依法查處。

五、組織領(lǐng)導

為確保專項整治行動順利開展，成立縣城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)排查整治專項行動領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌、調(diào)度全縣城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)排查整治相關(guān)工作。

組長：縣人民政府副縣長

副組長：縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心主任

縣水務局局長

市生態(tài)環(huán)境局分局局長

縣住建局局長

縣綜合行政執(zhí)法局局長

成員：縣財政局局長

縣交通運輸局局長

縣教育局局長

縣衛(wèi)健局局長

縣經(jīng)貿(mào)局局長

縣文體旅游局局長

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

縣委國企黨工委副書記

縣市管局局長

各鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、各街道辦事處主任

領(lǐng)導小組下設辦公室在縣水務局，同志兼任辦公室主任，水務局同志、縣住建局同志、縣綜合行政執(zhí)法局同志兼任辦公室副主任，負責具體事務。

六、整治內(nèi)容

（一）在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)任何處理設施處理，直接排入外環(huán)境，污染河道、影響市容環(huán)境等行為。

（二）在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)排水主管部門同意，無任何預處理設施擅自排入污水管網(wǎng)的；雖有簡單預處理設施但仍不符合納管規(guī)范要求的；有規(guī)范預處理設施但未領(lǐng)取《排水許可證》的；在雨污水分流區(qū)域?qū)⑽鬯湃胗晁占凇⒂晁芫W(wǎng)的。

（三）向城鎮(zhèn)排水設施排放超標污水、有毒有害、易燃易爆物質(zhì)、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等行為；向城鎮(zhèn)排水設施內(nèi)排放、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物的行為。

（四）擅自拆卸、移動和穿鑿城鎮(zhèn)排水設施、擅自向城鎮(zhèn)排水設施加壓排放污水的行為。

（五）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設施正常運行的行為。

七、部門職責分工

各部門根據(jù)本部門職責，開展相關(guān)協(xié)調(diào)、督促、排查工作，并在規(guī)定時間內(nèi)提交排水戶排查登記臺賬表（見附件）。

（一）縣政府辦：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決專項整治行動中遇到的困難和問題。

（二）縣財政局：負責排水專項整治行動所需經(jīng)費的落實工作，包括宣傳費、排查費、第三方水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測費、項目實施經(jīng)費等。

（三）縣水務局：負責排水許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理；負責排查轄區(qū)內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促機關(guān)事業(yè)單位辦理排水許可；負責督查各責任單位的排水戶核查登記工作。

（四）縣綜合行政執(zhí)法局：負責轄區(qū)內(nèi)洗車場、城區(qū)內(nèi)公共廁所污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施排查工作，并督促排水戶辦理排水許可證；負責違法違規(guī)排水的行政處罰工作。2021年10月底前向領(lǐng)導小組辦公室提交洗車場、城區(qū)內(nèi)公共廁所等排水戶排查登記臺賬表。

（五）縣住建局：負責排查轄區(qū)內(nèi)居民住宅小區(qū)排水戶排查清理，并督促辦理排水許可；排查續(xù)建和新開工在建項目污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，督促續(xù)建和新開工建設項目全部按規(guī)定辦理排水許可證。2021年9月底前向領(lǐng)導小組辦公室提交城區(qū)內(nèi)所有續(xù)建和新開工建設項目排查臺賬。2021年10月底前向領(lǐng)導小組辦公室提交住宅小區(qū)等存量排水戶排查登記臺賬表。

（六）市生態(tài)環(huán)境局分局：負責對列入重點排污單位名錄的排水戶污水預處理達標的日常監(jiān)督工作，并督促辦理排水許可證。2021年10月底前向領(lǐng)導小組辦公室提交重點排污單位排查臺賬。

（七）縣教育局：負責排查轄區(qū)內(nèi)各類學校（幼兒園）、其他教育培訓機構(gòu)等場所污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促辦理排水許可證。2021年10月底前向領(lǐng)導小組辦公室提交排水戶排查登記臺賬表。

（八）縣衛(wèi)健局：負責排查轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務機構(gòu)等場所污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促辦理排水許可證。2021年10月底前向領(lǐng)導小組辦公室提交排水戶排查登記臺賬表。

（九）縣市管局：負責排查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)服務業(yè)（餐飲、住宿、居民服務以及相關(guān)生產(chǎn)生活性服務業(yè)）及商場超市等行業(yè)場所污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促辦理排水許可證。2021年10月底前向領(lǐng)導小組辦公室提交排水戶排查登記臺賬表。

（十）縣交通運輸局：負責排查轄區(qū)內(nèi)客運站、汽修廠、駕校、汽車保養(yǎng)廠等運輸場所污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促辦理排水許可證。2021年10月底前向領(lǐng)導小組辦公室提交排水戶排查登記臺賬表。

（十一）縣文體旅游局：負責排查轄區(qū)內(nèi)的文化、體育、旅游市場經(jīng)營行業(yè)污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促辦理排水許可證。2021年10月底前向領(lǐng)導小組辦公室提交排水戶排查登記臺賬表。

（十二）縣經(jīng)貿(mào)局：負責排查轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)、加油站行業(yè)污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促辦理排水許可證。2021年10月底前向領(lǐng)導小組辦公室提交排水戶排查登記臺賬表。

（十三）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責排查轄區(qū)內(nèi)禽畜類屠宰加工、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促辦理排水許可證。2021年10月底前向領(lǐng)導小組辦公室提交排水戶排查登記臺賬表。

（十四）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處：負責配合各牽頭責任單位開展轄區(qū)內(nèi)排水戶排查工作。

八、實施步驟

本次專項行動從2021年9月至2022年12月結(jié)束，分三個階段進行。

（一）第一階段：動員部署、遏制增量階段（2021年9月至2021年10月）。制定專項行動實施方案，對城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)排查整治專項行動進行安排部署。對轄區(qū)內(nèi)在建工程項目開展清底數(shù)、查問題、促整改等工作。對于違法取水或未按規(guī)定辦理排水許可的，要限期整改，對拒不整改的，移交縣綜合行政執(zhí)法局進行嚴肅查處。堅持邊查邊改、立查立改，全面遏制新增違規(guī)排水建設項目。

（二）第二階段：全面排查、逐步規(guī)范階段（2021年11月至2022年9月）。對轄區(qū)內(nèi)從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶等各類排水戶進行全面排查，并根據(jù)排水戶種類、污染物排放量和環(huán)境危害程度等對排水戶進行分類登記。對污水排放量較大、污染物成分較復雜、影響管網(wǎng)和污水處理設施安全穩(wěn)定運行的排水戶進行重點監(jiān)管。2022年3月底前，完成所有存量排水戶排查清理、分類登記工作。2022年9月30日前，全面完成排水戶排查清理、分類登記工作。對于符合排水許可申領(lǐng)條件的排水戶，按規(guī)定時限有序核發(fā)排水許可證。對于不符合排水許可申領(lǐng)條件的，限期整改完畢后及時核發(fā)排水許可證。對于短時間內(nèi)無法完成整改的，各責任單位要制定整改方案、明確整改時限，序時推進整改。

（三）第三階段：梳理總結(jié)、常態(tài)化推進階段（2022年10月至2022年12月）。對區(qū)域內(nèi)排水許可工作進行查缺補漏，對于存在的難點問題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，合力推進專項行動。對排水許可工作中存在的共性問題，召集相關(guān)部門集中研判解決，進一步建立健全排水許可常態(tài)化管理機制和部門協(xié)作配合機制，全面鞏固提升整治成果。

九、工作要求

（一）提高思想認識，強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各有關(guān)單位要深入學習生態(tài)文明思想，把開展城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)排查整治專項行動作為當前一項重要的工作任務，各單位主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導靠前抓，帶動形成思想重視、行動迅速、工作見效的良好工作格局。

（二）積極開展宣傳，強化宣傳氛圍。充分利用各種媒體、單位微信公眾號、門戶網(wǎng)站等，對《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》以及專項行動推進情況進行積極宣傳，營造濃厚的社會氛圍，充分提高排水許可辦理知曉率。

（三）加強信息報送，積極推廣經(jīng)驗。各單位要指定專人負責專項行動資料、圖片收集和信息報送。2021年9月30日前報送續(xù)建和新開工項目排查整治工作情況；2021年10月30日前報送存量排水戶排查登記表。