安全生產(chǎn)“歲末年初”專項整治方案

時間:2022-02-13 09:38:02

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安全生產(chǎn)“歲末年初”專項整治方案

—、指導(dǎo)思想

深入貫徹落關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察省重要講話精神,認真落實《國務(wù)院安委會約談省政府及松原市政府整改措施任務(wù)清單》和省安委會辦公室第三明查暗訪組來我市檢查安全生產(chǎn)工作提出的要求,積極推動全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動扎實開展,按照“市安委會總體要求,深入開展“歲末年初”安全生產(chǎn)專項大整治,對企業(yè)責(zé)任再壓實、問題再排查、隱患再整治,有效解決責(zé)任落實不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位等問題,以最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦乇O(jiān)管,切實減少一般事故,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故。

二、任務(wù)目標

(一)壓實安全生產(chǎn)責(zé)任方面。局黨組成員落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,局班子成員認真履行分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善、隱患不整治、風(fēng)險管控不到位等問題,切實把從上到下、從政到企的責(zé)任鏈條“擰緊扣死”。

(二)持續(xù)開展安全生產(chǎn)三年計劃行動專項整治。排查危險化學(xué)品、船舶制造業(yè)等重點領(lǐng)域?qū)m椫卫硇袆娱_展情況,整治工作進展緩慢、長效機制缺失、工程項目推進滯后等問題,切實推進安全生產(chǎn)“標本兼治、重在治本”。

(三)企業(yè)方面。檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五到位”情況和隱息排查及風(fēng)險管控措施落實情況,切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

三、整治范圍

此次專項整治突出全面性、季節(jié)性、針對性。突出全面性,對所有行業(yè)、所有領(lǐng)域開展全覆蓋排查整治,消除盲點,嚴禁留白;突出季節(jié)性,結(jié)合降雪冰凍異常天氣多發(fā)、人流、車流、物流劇增、冰雪旅游持續(xù)升溫、“歲末年初”等重點時段情況,盯住重點,整治難點,消除弱點;突出針對性,各行業(yè)領(lǐng)域研判近期安全生產(chǎn)形勢,排查事故隱患易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和部位,科學(xué)、及時、有效落實安全生產(chǎn)整治措施。

(一)危險化學(xué)品。抓好危險化學(xué)品綜合治理。督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴格落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏等安全措施,落實重點部位監(jiān)控責(zé)任,防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災(zāi)和爆炸事故。加強化工裝置開停車、試生產(chǎn)和檢維修等環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行開停車、試生產(chǎn)方案備案制度和重大檢維修作業(yè)報告制度,全面實施安全風(fēng)險研判與承諾公告制度,有效管控安全風(fēng)險,及昧排查治理隱患。結(jié)合全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全面排查、嚴厲打擊非法違法“小化工”企業(yè)。

(二)工業(yè)企業(yè)。突出涉氨制冷、粉塵涉爆和有限空間作業(yè)綜合治理工作◎涉氨制冷重點整治涉及包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多作業(yè)場所或有快速凍結(jié)裝置的企業(yè),有限空間作業(yè)工業(yè)企業(yè)等有限空間作業(yè)條件確認工作進行專項檢查。

四、檢查時間

從2020年12月9日至2021年2月28日。

五、工作措施

專項安全整治是安全生產(chǎn)三年行動和“秋冬會戰(zhàn)”的持續(xù)延伸,是鞏固安全生產(chǎn)形勢的重要載體,切忌形式主義、擺花架子,要創(chuàng)新招法,實化措施,把握主動權(quán),打好主動戰(zhàn),堅決遏制重特大事故。

(一)堅持綜合施策。健全常態(tài)化工作機制,從嚴、從實、從深、從細推進安全整治。制作企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任告知書,逐項列明企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐一發(fā)至各企業(yè),并由企業(yè)主要負責(zé)人簽字確認,對隱患和問題堅持“誰發(fā)現(xiàn)、誰督促、誰銷號氣落實隱患“清零”機制,建立隱患清單,強化隱息從排查、整改到銷號的全過程閉環(huán)管理,限期未銷號的作為督導(dǎo)檢查的重點。落實暗查暗訪機制,釆取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式,重點對事故多發(fā)行業(yè)和高風(fēng)險企業(yè)開展突擊検查。

(二)強化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮企業(yè)宣傳欄、大屏幕、企業(yè)安全生產(chǎn)微信群等主流媒體作用,做好專項整治信息工作,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚輿論氛圍。

(三)嚴肅追責(zé)問責(zé)。對整治責(zé)任不落實、組織不得力、檢查不嚴格、隱患不整改或整改不徹底的,嚴肅追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)制定方案,完善機制,鞏固提高,總結(jié)經(jīng)驗。局安全科要制定專項整治方案,深入研判存在的突出問題,制定并落實整改措施,逐條逐項整改到位。確保安全專項整治整治行動取得實效。