民政局脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作方案
時(shí)間:2022-02-13 09:41:58
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為進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)兜底保障督促調(diào)度會(huì)精神,切實(shí)做好市脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作。按照省民政廳《關(guān)于全省脫貧攻堅(jiān)低保兜底“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求,將符合救助條件的我市農(nóng)村困難家庭,除納入特困供養(yǎng)、孤兒保障范圍外,全部納入農(nóng)村低保保障范圍。經(jīng)民政局研究,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要指示精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)兜底保障督促調(diào)度會(huì)精神為指針,明確兜底保障在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和鞏固脫貧成果中發(fā)揮著重要的兜底性、基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)定必勝信心和決心,保持戰(zhàn)略定力,不停頓、不放松、不懈怠,讓脫貧攻堅(jiān)兜底保障基礎(chǔ)更牢、質(zhì)量更高、成色更足,要緊盯“邊緣易致貧人口”、“脫貧不穩(wěn)定戶”,加大排查力度,主動(dòng)預(yù)警監(jiān)測(cè),做好脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作,全力推進(jìn)我市兜底保障工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、工作任務(wù)
(一)認(rèn)真落實(shí)脫貧漸退政策。要對(duì)享受扶貧政策后暫時(shí)脫貧,家庭人均可支配收入低于我市低保標(biāo)準(zhǔn)2倍的建檔立卡家庭,低保補(bǔ)助金按暫時(shí)脫貧前核定水平確定,低保補(bǔ)助金遞減幅度為25%。經(jīng)核算后,家庭人均可支配收入高于我市低保標(biāo)準(zhǔn)2倍的家庭,按照動(dòng)態(tài)管理要求,及時(shí)清退。
(二)大力加強(qiáng)易致貧人口監(jiān)測(cè)。要加強(qiáng)“邊緣易致貧人口”、“脫貧不穩(wěn)定戶”監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)符合救助條件的困難家庭,及時(shí)納入特困供養(yǎng)、孤兒保障和農(nóng)村低保保障范圍。同時(shí),要綜合運(yùn)用好臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等項(xiàng)救助政策,確保我市農(nóng)村困難家庭基本生活得到應(yīng)有保障。
(三)堅(jiān)持公開(kāi)透明依規(guī)操作。要加大脫貧攻堅(jiān)兜底保障和社會(huì)救助政策宣傳力度,提高群眾政策知曉率;加強(qiáng)公開(kāi)公示,保障群眾的知情權(quán);要明確工作職責(zé),嚴(yán)密工作流程,夯實(shí)責(zé)任,在脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作上,做到規(guī)范化操作、透明化管理、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,成立市民政局脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
四、工作要求
(一)宣傳政策,搞好發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取形式多樣方式,大力宣傳當(dāng)前國(guó)家脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作和社會(huì)救助政策,依據(jù)省民政廳《關(guān)于全省脫貧攻堅(jiān)低保兜底“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)方案》(吉民發(fā)﹝2018﹞12號(hào))文件規(guī)定,運(yùn)用農(nóng)村低?!把a(bǔ)差式”核算辦法,嚴(yán)格落實(shí)“脫貧漸退”以及特困供養(yǎng)、孤兒保障、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等項(xiàng)救助政策,發(fā)動(dòng)群眾,廣泛參與,切實(shí)做好全市脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作。
(二)嚴(yán)密程序,陽(yáng)光操作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在農(nóng)村低保核查認(rèn)定工作上,按照農(nóng)村低保“補(bǔ)差式”救助要求,采取申請(qǐng)最低生活保障家庭收入評(píng)估計(jì)算辦法,嚴(yán)密操作程序,公開(kāi)運(yùn)作,切實(shí)把握好“家計(jì)調(diào)查、信息比對(duì)、評(píng)議審核、審批公示、資金發(fā)放”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),杜絕一切形式的暗箱操作行為,全程接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,做到公正透明,陽(yáng)光操作。
(三)明確職責(zé),強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確農(nóng)村低保工作屬地管理職責(zé),納入工作日程,層層分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,要嚴(yán)明工作紀(jì)律,落實(shí)好“脫貧漸退”政策,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,特別是要嚴(yán)格把好農(nóng)村低保核查認(rèn)定“出口和入口”關(guān),保證農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)出有序,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。工作中,民政局要加強(qiáng)督導(dǎo),適時(shí)入戶檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作中,擅自違反救助政策、違反操作規(guī)程、搞暗箱操作、優(yōu)親厚友和人情保、關(guān)系保等違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅處理;對(duì)涉及違法問(wèn)題線索,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決移交市紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,確保我市脫貧攻堅(jiān)兜底保障政策落實(shí)到位、達(dá)到預(yù)期效果。