人保系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項整治工作方案

時間:2022-11-24 10:40:25

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人保系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項整治工作方案

為積極適應(yīng)建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高人社公共服務(wù)質(zhì)效水平,根據(jù)《省人力資源和社會保障廳關(guān)于集中開展系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項整治工作的通知》)《市人力資源和社會保障局關(guān)于集中開展人社系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項整治工作的通知》要求,決定從即日起至12月底,在全鎮(zhèn)系統(tǒng)內(nèi)集中開展作風(fēng)紀(jì)律專項整治工作。現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的、黨的四中全會精神,認(rèn)真落實省委十一屆七次全會、市委八屆十二次全會、區(qū)委一屆七次全會會議精神,按照問題導(dǎo)向、糾建并舉、從嚴(yán)從實、標(biāo)本兼治的工作原則,樹牢群眾觀念,狠抓作風(fēng)建設(shè),持續(xù)整治紀(jì)律,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,努力打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)的人社干部隊伍,積極營造全心為民、勤勉敬業(yè)、務(wù)實高效、勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格自律的新風(fēng)正氣,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、溫暖的人社服務(wù),不斷提升群眾幸福感、獲得感和滿意度。

二、整治重點(diǎn)

突出問題導(dǎo)向,重點(diǎn)解決思想認(rèn)識、規(guī)范管理、服務(wù)行為、工作效能、政策宣傳、制度建設(shè)等十方面存在突出問題。

(一)責(zé)任意識弱化。主要表現(xiàn):部分領(lǐng)導(dǎo)落實政風(fēng)行風(fēng)主體責(zé)任不力,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題習(xí)以為常、放之以寬。個別干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),工作不嚴(yán)謹(jǐn)、不細(xì)致,工作效果較差。

(二)宗旨意識淡薄。主要表現(xiàn):個別干部缺乏群眾觀念和基本職業(yè)素養(yǎng),服務(wù)群眾不熱情、不主動、不耐心,語氣生硬,態(tài)度敷衍,甚至人為設(shè)障,故意刁難,給群眾留下門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良印象。

(三)窗口設(shè)置不合理。主要表現(xiàn):一些服務(wù)場所標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置不醒目、內(nèi)容不清晰,有的窗口設(shè)置不合理,部分窗口無人問津,部分窗口群眾排長隊,一定程度上存在冷熱不均現(xiàn)象,未實現(xiàn)“一窗受理”,影響群眾辦事體驗。

(四)日常行為不規(guī)范。主要表現(xiàn):少數(shù)窗口單位工作人員上班期間作風(fēng)散漫,存在遲到早退、擅自離崗、打瞌睡、吃零食、玩手機(jī)、嬉笑聊天等現(xiàn)象,影響了人社部門形象。

(五)工作不作為亂作為。主要表現(xiàn):個別干部在急難險重工作面前故意不作為、慢作為,辦事不講程序,不講規(guī)則,不向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,不經(jīng)必要的審核把關(guān),導(dǎo)致錯漏問題時有發(fā)生,有的甚至出現(xiàn)不守規(guī)矩,利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、吃拿卡要、謀取私利等問題。

(六)服務(wù)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn):少數(shù)干部不注重人社業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對相關(guān)政策法規(guī)理解把握和運(yùn)用不熟練,不能及時回應(yīng)群眾關(guān)切和解決反映問題,有的甚至相互推諉、上交矛盾。

(七)辦事效率低下。主要表現(xiàn):部分干部在服務(wù)群眾過程中缺乏時間觀念和干事激情,辦事節(jié)奏緩慢,毫無緊張緊迫感,工作中分不清主次,抓不住重點(diǎn),拖泥帶水,效率低下。

(八)政策宣傳不到位。主要表現(xiàn):政策宣傳力度不夠,宣傳渠道單一,特別是針對部分年齡偏大或文化程度不高的群眾宣傳效果還不夠理想。

(九)政務(wù)公開不及時。主要表現(xiàn):未及時按要求公開相關(guān)政策法規(guī)、服務(wù)事項、服務(wù)流程、辦事指南、辦結(jié)時限等信息,有的線上線下公開的信息不一致,導(dǎo)致群眾多跑路、跑冤枉路。

(十)制度管理不到位。主要表現(xiàn):管理制度不健全、不精準(zhǔn)、不配套,實效性操作性不強(qiáng)。執(zhí)行制度不嚴(yán)格,有令不行、有禁不止,印章管理、發(fā)文管理、請銷假、首問責(zé)任制等制度形同虛設(shè),對違反制度規(guī)定的也未及時處理。

三、實施步驟

從2020年9月中旬開始持續(xù)到12月底,分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、綜合整治和總結(jié)提高四個階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)動員階段(9月中旬前)

1.動員部署。召開作風(fēng)紀(jì)律專項整治動員部署會議,引導(dǎo)系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)清開展專項整治工作的重要意義,進(jìn)一步明確專項整治工作重點(diǎn)任務(wù)和有關(guān)要求。深刻剖析儀隴縣人社局網(wǎng)絡(luò)輿情事件,深挖問題根源,汲取經(jīng)驗教訓(xùn),確保專項整治工作高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),高質(zhì)量落實。

時間安排:9月中旬前

責(zé)任單位:鎮(zhèn)人社辦

(二)自查自糾階段(9月下旬—11月底)

1.對照檢查。堅持問題導(dǎo)向,以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心,緊緊圍繞“十個整治重點(diǎn)”及其表現(xiàn)形式,對標(biāo)對表,逐一排查,拉清單、建臺賬,切實把問題找準(zhǔn)確,現(xiàn)象擺清楚,原因挖透徹,邊查邊改,立行立改。

時間安排:9月下旬-11月底

責(zé)任單位:各村、社區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)站

2.廣泛征集群眾意見。各村、社區(qū)主動征求社會各界對窗口服務(wù)工作的意見和建議,認(rèn)真梳理來信來訪、網(wǎng)絡(luò)舉報、電話投訴等收集到的問題意見,建立臺賬,對收集的問題做到即知即改、立行立改。

時間安排:9月下旬-11月底

責(zé)任單位:各村、社區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)站

3.明察暗訪。結(jié)合系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,通過現(xiàn)場檢查、訪談群眾、電話咨詢等方式,對全鎮(zhèn)25個村(社區(qū))人社窗口點(diǎn)位進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋明察暗訪,全面掌握系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)突出問題。

時間安排:10月中下旬--11月上旬

責(zé)任單位:鎮(zhèn)人社辦

(三)綜合整治(12月中旬前)

1.問題整改。通過意見征集和明察暗訪,針對系統(tǒng)干部在為民服務(wù)過程中暴露出的作風(fēng)紀(jì)律方面的典型問題,及時在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。強(qiáng)化問題整改,認(rèn)真匯總梳理工作存在問題,制定具體整改方案,明確整改責(zé)任,逐項抓好整改落實,確保整改取得實效。

時間安排:12月中旬前

責(zé)任單位:鎮(zhèn)人社辦

2.能力提升。深入實施“人社公共服務(wù)能力提升計劃”,聚焦政策法規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、作風(fēng)養(yǎng)成、態(tài)度禮儀、心理調(diào)適、應(yīng)急處突等重點(diǎn)內(nèi)容,采取輪訓(xùn)、實踐帶教、競賽促學(xué)等方式,分級分類組織開展形式多樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動。深入抓好全國人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務(wù)技能“練兵比武”工作,扎實組織“日日學(xué)、周周練、月月比”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)答題活動,全面提升系統(tǒng)窗口工作人員能力素質(zhì)和服務(wù)水平。

時間安排:12月底前

責(zé)任單位:鎮(zhèn)人社辦

(四)總結(jié)提高階段(12月底前)

對開展系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項整治活動進(jìn)行“回頭看”,務(wù)求全面徹底整改到位。結(jié)合對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題不足,對現(xiàn)有制度機(jī)制建立執(zhí)行情況進(jìn)行全面摸底,查找管理漏洞,建立健全各項制度體系。完善窗口單位工作人員考核考評辦法,細(xì)化考核評價指標(biāo),充分調(diào)動窗口工作人員干事創(chuàng)業(yè)積極性、創(chuàng)造性。認(rèn)真總結(jié)專項整治工作中形成的特色做法,總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗,構(gòu)建作風(fēng)紀(jì)律長效機(jī)制。

時間安排:12月底前

責(zé)任單位:各村、社區(qū)

四、工作要求

(一)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把專項整治工作與推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化結(jié)合起來,與巡察反饋問題整改結(jié)合起來,與“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)結(jié)合起來,與窗口單位經(jīng)辦隊伍建設(shè)結(jié)合起來,與推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評”工作結(jié)合起來,與開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵推薦評選工作結(jié)合起來,嚴(yán)禁搞形式、走過場,確保作風(fēng)紀(jì)律整治工作取得實效。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要大力宣傳本次專項整治工作的任務(wù)目標(biāo)和亮點(diǎn)舉措,引導(dǎo)系統(tǒng)工作人員積極參與,主動建言獻(xiàn)策,自覺改進(jìn)服務(wù)。要利用微博微信等平臺,及時宣傳專項整治工作推進(jìn)情況,大力推廣好做法、好經(jīng)驗,營造氛圍、壯大聲勢,爭取積極的社會效果。

(三)狠抓任務(wù)落實。要認(rèn)真對照專項整治工作總體安排,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),認(rèn)真抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實,做到查找問題到位,問題剖析到位,制定措施到位,整改落實到位,堅決不走過場,不應(yīng)付了事,確保專項整治工作取得實效。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人社辦要加大督查力度,對鎮(zhèn)村人社基層平臺,各村、社區(qū)加強(qiáng)工作紀(jì)律、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作推進(jìn)不力、頂風(fēng)違紀(jì)、在社會上造成不良影響的,將納入年終考核嚴(yán)格打表。