夏季食品安全專項(xiàng)整治工作方案
時(shí)間:2022-07-13 09:29:17
導(dǎo)語(yǔ):夏季食品安全專項(xiàng)整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,堅(jiān)決守住食品安全底線,切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康、生命安全,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)<區(qū)食品安全委員會(huì)工作規(guī)則>和<區(qū)食品安全委員會(huì)成員單位食品安全工作責(zé)任清單>的通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過開展夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),集中治理食品安全突出問題和重點(diǎn)隱患,凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。堅(jiān)持一手抓治理,一手抓指導(dǎo),以“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控”為準(zhǔn)則,強(qiáng)化食品安全治理責(zé)任意識(shí),以網(wǎng)格化管理為依托,構(gòu)建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,消除監(jiān)管盲區(qū),有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。
二、行動(dòng)時(shí)間
6月初開始,9月底結(jié)束。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建立完善食品安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制。全區(qū)各食安委成員單位要按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施>的通知》要求,推動(dòng)落實(shí)各街道(社區(qū)、村)屬地管理責(zé)任,各行業(yè)主管部門落實(shí)食品安全日常管理責(zé)任。充分加強(qiáng)各街道、部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開展。各街道要積極發(fā)揮“四員”隊(duì)伍作用,做好農(nóng)村集體聚餐的備案和指導(dǎo)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中暴露出的突出問題、重點(diǎn)問題進(jìn)行督查督辦。完善食品安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,提升應(yīng)急處置水平。(責(zé)任單位:區(qū)食安辦、食安委各成員單位)
(二)開展食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。全區(qū)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要以飲料、糕點(diǎn)、冷凍飲品等風(fēng)險(xiǎn)較大的夏季食品為重點(diǎn)產(chǎn)品,以微生物特別是致病菌污染為重點(diǎn)問題,結(jié)合年初確定的整治計(jì)劃,組織開展夏季食品專項(xiàng)整治行動(dòng);其中,對(duì)糕點(diǎn)(清真食品)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,要依托現(xiàn)有食品檢查員隊(duì)伍開展許可專項(xiàng)清理,全面清理帶病運(yùn)行的企業(yè)。專項(xiàng)整治中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產(chǎn)條件的,要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的要停產(chǎn)整改,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求;相關(guān)行業(yè)主管部門和屬地街道要積極督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,配合做好整治工作。(責(zé)任單位:區(qū)市監(jiān)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部)
(三)開展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(dòng)。全區(qū)各街道(社區(qū)、村)“四員”協(xié)助各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門,要以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域,以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點(diǎn)品種,深入開展隱患排查,嚴(yán)查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為;嚴(yán)查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設(shè)備設(shè)施運(yùn)行溫度未達(dá)到要求的行為;嚴(yán)查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時(shí)限不符合相關(guān)要求的行為等。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不規(guī)范行為,要責(zé)令整改并落實(shí)到位;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要依法嚴(yán)肅查處。(責(zé)任單位:區(qū)市監(jiān)局、各街道辦事處)
(四)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(dòng)。進(jìn)一步嚴(yán)格日常監(jiān)管,圍繞校園及周邊、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,中型以上餐館、集體用餐配送等重點(diǎn)單位,端午節(jié)和中高考期間等重點(diǎn)時(shí)段,涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、熟肉制品、自制飲品等重點(diǎn)品種,超范圍經(jīng)營(yíng)、中心溫度不夠、加工時(shí)間不夠等重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理。按照“翻箱倒柜”的方式,對(duì)營(yíng)業(yè)的餐飲服務(wù)單位開展全覆蓋隱患排查。強(qiáng)化落實(shí)疫情防控要求,嚴(yán)把“食材溯源、消毒保潔、人員健康、加工操作、就餐環(huán)節(jié)、食品留樣”等關(guān)口,進(jìn)一步壓實(shí)餐飲服務(wù)單位和網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)主體責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)市監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)文旅體局)
(五)開展三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段食品專項(xiàng)抽檢行動(dòng)。以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部中小型食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)區(qū)域,以節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點(diǎn)品種,組織開展端午節(jié)、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課和中秋節(jié)三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段食品和餐飲用具專項(xiàng)抽檢行動(dòng),覆蓋食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)、特殊食品經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài)。及時(shí)通過政府網(wǎng)站、媒體、公眾號(hào)等途徑食品抽檢信息,擴(kuò)大公眾知曉度和參與度。對(duì)抽檢結(jié)果為不合格的食品,及時(shí)開展核查處置,加大跟蹤抽檢力度,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)市監(jiān)局)
(六)開展特殊食品專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于印發(fā)<保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案(2020-2021年)>的通知》要求,督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,落實(shí)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次要求。強(qiáng)化對(duì)保健食品標(biāo)簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容與注冊(cè)證書或備案憑證不一致,涉及疾病預(yù)防、治療功能等違法行為。嚴(yán)肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。貫徹國(guó)家發(fā)改委等七部委印發(fā)的《國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)方案》要求,要加大對(duì)母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)主體的日常監(jiān)督檢查力度,確保經(jīng)營(yíng)的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。(責(zé)任單位:區(qū)市監(jiān)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅體局、區(qū)衛(wèi)健委、公安分局、各街道)
(七)開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng)。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。嚴(yán)格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。加強(qiáng)對(duì)獲證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機(jī)、一公開”要求開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。(責(zé)任單位:區(qū)市監(jiān)局)
(八)加大食品安全執(zhí)法辦案力度。針對(duì)夏季食品安全特點(diǎn),以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐館等為重點(diǎn),持續(xù)加大隱患排查力度。嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營(yíng)、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、銷售過期劣質(zhì)食品等違法行為,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”。對(duì)整治中的違法行為,及時(shí)立案查處,堅(jiān)持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),禁止以罰代刑。嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求,對(duì)違法企業(yè)及法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員嚴(yán)厲處罰,實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對(duì)再犯從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。(責(zé)任單位:區(qū)市監(jiān)局、各街道辦事處、公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)人民法院)
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門、各街道辦事處要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,自覺提高政治站位,扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)絡(luò)小組,認(rèn)真分析、查找本地區(qū)食品安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行分解,明確工作重點(diǎn),層層落實(shí)責(zé)任,確保工作實(shí)效,同時(shí)要把開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作納入食品安全年度考核指標(biāo)。
(二)突出排點(diǎn),治理違法行為。重點(diǎn)排查治理無證經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣食品、經(jīng)營(yíng)“三無”及過期腐敗食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“臟亂差”、非法添加非食用物質(zhì)等問題。對(duì)無證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要督促其限期辦證;對(duì)存在問題需要整改的,要限期整改到位;對(duì)逾期不整改或整改不到位的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)拒不整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的,要聯(lián)合相關(guān)部門,依法予以查處或取締;對(duì)食品安全工作不重視,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的,要從嚴(yán)處理,并在媒體曝光;對(duì)涉嫌犯罪的,要堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效。全區(qū)各食安委成員單位要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)序時(shí)進(jìn)度要求,定期進(jìn)行調(diào)度,通報(bào)工作進(jìn)展,統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。要按照“四不兩直”方式開展明查暗訪,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、行動(dòng)見實(shí)效的工作局面。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、問題不解決,導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的單位和個(gè)人,要依法追究責(zé)任。
(四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門和各街道、行業(yè)主管部門要加強(qiáng)與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,積極宣傳,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切的問題。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與,對(duì)提供有價(jià)值線索的按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),特別要重獎(jiǎng)“吹哨人”,形成人人參與、全民共治的良好社會(huì)氛圍。