縣委環(huán)保學(xué)習(xí)責(zé)任書(shū)

時(shí)間:2022-03-23 09:13:00

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縣委環(huán)保學(xué)習(xí)責(zé)任書(shū)

2012年是貫徹落實(shí)全國(guó)第七次環(huán)保大會(huì)精神的第一年,也是實(shí)施“十二五”環(huán)保規(guī)劃承上啟下的重要一年,為確保省市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)順利完成,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定縣2012年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)如下:

一、污染減排

(一)目標(biāo)

2012年化學(xué)需氧量在2011年基礎(chǔ)上削減1.8%、氨氮削減1.6%、二氧化硫削減0.2%、氮氧化物削減0.2%、畜禽養(yǎng)殖業(yè)削減2%、重金屬在2007年基礎(chǔ)上削減率達(dá)到7%以上。

實(shí)行總量控制指標(biāo)考核與重點(diǎn)減排項(xiàng)目考核相結(jié)合的辦法,在確保完成市縣確定的減排項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,考慮GDP、非農(nóng)業(yè)人口、畜禽養(yǎng)殖、煤炭消耗情況等,核算削減任務(wù),制定年度污染物總量控制指標(biāo)和削減計(jì)劃(報(bào)縣環(huán)保局備案),具體到企業(yè)、到項(xiàng)目,明確削減量,確保完成市縣政府下達(dá)的減排目標(biāo)和任務(wù)。對(duì)沒(méi)有總量削減計(jì)劃或完不成總量削減任務(wù)的不審批新的建設(shè)項(xiàng)目,并在年底考核中實(shí)行“一票否決”。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目

水污染物減排項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件:縣2012年重點(diǎn)項(xiàng)目及目標(biāo)任務(wù)一覽表)。

二、渭河流域水污染防治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)

(一)目標(biāo)

縣列斜溝入渭水質(zhì)化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別控制在50毫克/升、5毫克/升以內(nèi)。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件:縣2012年重點(diǎn)項(xiàng)目及目標(biāo)任務(wù)一覽表)。

三、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控

(一)目標(biāo)

縣城建成區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)不少于290天。

(二)措施

1、構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,制定本區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施方案。

2、加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理。按照“三個(gè)一批”(重點(diǎn)監(jiān)控一批污染排污大戶,限期治理一批重點(diǎn)污染企業(yè),關(guān)閉停產(chǎn)一批嚴(yán)重污染企業(yè))的要求,對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行分類管理,對(duì)不達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理。

3、開(kāi)展城市大氣污染綜合整治。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制(建筑揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵);開(kāi)展燃煤鍋爐煙塵專項(xiàng)整治活動(dòng),控制煤炭消耗總量;實(shí)施建成區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)企業(yè)油煙污染治理。

四、重金屬污染治理

(一)目標(biāo)

重金屬污染綜合防治工作達(dá)到國(guó)家中期評(píng)估要求:主要防控重點(diǎn)重金屬污染物(汞、鉛、鎘、鉻、砷)與2007年相比,削減比例達(dá)到7%以上;涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件及涉重金屬突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生率為零;納入《規(guī)劃》的重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物全年監(jiān)測(cè)全部達(dá)標(biāo)。

(二)措施

1、完成納入《規(guī)劃》的重點(diǎn)企業(yè)重金屬污染治理項(xiàng)目。中金礦業(yè)、中金冶煉、金星、興隆公司等企業(yè)完成選礦廢水處理和循環(huán)利用工程,對(duì)《規(guī)劃》所列涉重企業(yè),按照環(huán)保要求完成在線監(jiān)控設(shè)施安裝工作。

2、加強(qiáng)涉重金屬污染重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,全面推行清潔生產(chǎn),完成廣鵬公司、中金礦業(yè)大腦峪分公司、興隆公司等企業(yè)涉重單元清潔生產(chǎn)審核,確保重金屬污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

五、生態(tài)保護(hù)

(一)目標(biāo)

規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施達(dá)到60%。

(二)任務(wù)

1、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建

(1)完成代字營(yíng)鎮(zhèn)(1個(gè))市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務(wù)。

(2)完成(8個(gè))市級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。

(3)完成安樂(lè)鄉(xiāng)、秦東鎮(zhèn)(2個(gè))省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建與申報(bào)工作。

(4)完成下汾井村、馬吉村、善車口村、周家城村、桃林村、窯上村(6個(gè))省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建與申報(bào)工作。

2、農(nóng)村生活垃圾處理

(1)完成秦東鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理項(xiàng)目。

(2)完成太要鎮(zhèn)、代字營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理工程的項(xiàng)目前期籌備工作。

3、污水處理

(1)完成秦東鎮(zhèn)污水處理工程的項(xiàng)目前期籌備工作。

(2)完成縣工業(yè)園區(qū)污水處理工程的項(xiàng)目前期籌備工作。

4、畜禽養(yǎng)殖

(1)抓好和完善城關(guān)鎮(zhèn)周家城村養(yǎng)牛場(chǎng)養(yǎng)殖糞便綜合治理樣板工程項(xiàng)目。

(2)10月底前完成城關(guān)鎮(zhèn)五虎障村金橋牧業(yè)公司生豬養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合治理工程項(xiàng)目。

(3)抓好城關(guān)鎮(zhèn)五虎障村金橋牧業(yè)公司(1個(gè))豬養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物利用示范工程。

(4)抓好城關(guān)鎮(zhèn)上屯村金發(fā)合作社(1個(gè))豬養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物利用示范工程。

(5)抓好城關(guān)鎮(zhèn)周家城村(1個(gè))牛養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物利用示范工程。

5、秦嶺北麓生態(tài)保護(hù)

抓好秦嶺北麓礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)。

六、保障措施

(一)確保目標(biāo)任務(wù)的完成

縣政府將對(duì)本目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查督辦,每季度對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行一次通報(bào),半年進(jìn)行督辦考核,年終進(jìn)行全面考核。對(duì)工作進(jìn)度緩慢、指標(biāo)完成情況滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)進(jìn)行預(yù)警;逾期未完成的,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行約談,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行曝光和掛牌督辦,并實(shí)行考核時(shí)“一票否決”和項(xiàng)目環(huán)保限批。其中:工業(yè)企業(yè)逾期未完成治理任務(wù)的,對(duì)企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)治理;對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行曝光、掛牌督辦和項(xiàng)目環(huán)保限批;對(duì)責(zé)任人進(jìn)行約談;考核時(shí)實(shí)行“一票否決”。污水處理廠提標(biāo)改造、脫磷脫氮等工程的形象進(jìn)度沒(méi)有達(dá)到節(jié)點(diǎn)要求,對(duì)住建局和水務(wù)局實(shí)行督辦預(yù)警,到期仍未完成治理任務(wù),將對(duì)縣域內(nèi)涉水項(xiàng)目實(shí)行限批;對(duì)運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放的污水處理廠,住建局、環(huán)保局負(fù)責(zé)審核,財(cái)政局負(fù)責(zé)扣除污水處理費(fèi),環(huán)保局負(fù)責(zé)全額征收排污費(fèi);對(duì)按期完成任務(wù)的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)落實(shí)環(huán)評(píng)“三同時(shí)”制度

1、規(guī)劃環(huán)評(píng)。積極落實(shí)環(huán)評(píng)規(guī)劃要求。對(duì)行政區(qū)域組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃(綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)未執(zhí)行環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,經(jīng)發(fā)局、工商局、財(cái)政局、銀行不予辦理相關(guān)手續(xù),否則監(jiān)察局依照相關(guān)法律法規(guī)予以追究。

2、建設(shè)環(huán)評(píng)。所有建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,必須執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,并把總量控制指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收的重要內(nèi)容。

(三)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管

加大重點(diǎn)污染源監(jiān)管力度,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上;實(shí)行排污許可制度,全部工業(yè)污染源實(shí)行持證排污;按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制原則,對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目和國(guó)、省控企業(yè)、市對(duì)縣考核斷面等每月檢查和監(jiān)測(cè)一次,重點(diǎn)檢查治理工程進(jìn)展、在線監(jiān)測(cè)設(shè)施和治理設(shè)施運(yùn)行情況。確保結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目關(guān)停到位,且不反彈;治理、減排項(xiàng)目設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。