導(dǎo)語(yǔ)：三型機(jī)關(guān)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是省委、省政府作出的重要決策部署。聯(lián)系地稅工作實(shí)際，就是要以創(chuàng)建“三型”（學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型）地稅機(jī)關(guān)為載體，扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的稅收軟環(huán)境，為建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福”，促進(jìn)發(fā)展振興作出積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)

（一）樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀。干部素質(zhì)是干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，而提高干部素質(zhì)的重要途徑就是要引導(dǎo)干部確立終身學(xué)習(xí)的理念和樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀。學(xué)習(xí)就是工作，在學(xué)習(xí)中思考工作，在工作中深化學(xué)習(xí)，自覺(jué)向工作實(shí)際學(xué)習(xí)、向老同志學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)、向納稅人學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、精神追求，當(dāng)作立身之本，讓學(xué)習(xí)不僅成為一種時(shí)尚，更應(yīng)成為一種習(xí)慣，在系統(tǒng)上下?tīng)I(yíng)造一種時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)的環(huán)境和氛圍，為作風(fēng)建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力保證。

（二）加強(qiáng)政治理論素養(yǎng)教育。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，要始終把理論學(xué)習(xí)放在首位，不斷提高自身的理論素養(yǎng)和政策水平。政策理論水平如何實(shí)現(xiàn)，主要就看地稅干部對(duì)各項(xiàng)政策變化的敏感性、預(yù)見(jiàn)性以及貫徹落實(shí)、用足用好政策的能力和水平。要深入開(kāi)展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)廉政建設(shè)等專題教育，集中精力學(xué)深學(xué)透，用理論武裝干部頭腦，使廣大地稅干部牢固樹(shù)立全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨。

（三）加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。地稅干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)必須既“博”又“專”，“博”就是要有比較寬的知識(shí)面，“專”就是要有某一方面的專業(yè)知識(shí)。要重點(diǎn)加強(qiáng)《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、計(jì)算機(jī)操作、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部服務(wù)技能和服務(wù)水平。同時(shí)要注重學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合，以學(xué)習(xí)激發(fā)創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法，把掌握的新知識(shí)、新技能用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，在提高實(shí)效上下功夫，使全體地稅干部能達(dá)到張口能講、提筆能寫、下手能干，成為本職工作的行家里手。

二、堅(jiān)持依法治稅，創(chuàng)建法治型地稅機(jī)關(guān)

(一)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。按照法治的要求，制定科學(xué)、詳細(xì)的稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程，包括制定詳細(xì)的工作步驟、順序、時(shí)限、形式，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，徹底解決職責(zé)不清、責(zé)任不明問(wèn)題。進(jìn)一步完善征管模式，理順征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工，在行政處罰中堅(jiān)決實(shí)施罰繳分離，行政審批做到審核審批分離，稅務(wù)稽查實(shí)行“四環(huán)節(jié)”分離，使每一項(xiàng)權(quán)力的行使都受到相應(yīng)權(quán)力的制約。

（二）增加稅收?qǐng)?zhí)法透明度。要突出重點(diǎn)公開(kāi)內(nèi)容，對(duì)納稅人比較關(guān)注的個(gè)體稅款核定與調(diào)整、行政處罰、稅收優(yōu)惠等工作做到程序公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，并通過(guò)一定媒介進(jìn)行公示。要集中整頓涉稅審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化工作程序，推行“陽(yáng)光審批”，杜絕“一言堂”，“一家言”，增加工作透明度。要利用多種渠道，采用多種方式，充分尊重和保護(hù)納稅人知情權(quán)，讓納稅人知道“需要怎么做”、“應(yīng)該做什么”、“怎樣才能保護(hù)自己的合法權(quán)益”，全面接受納稅人和社會(huì)各界對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)督

（三）建立良好的執(zhí)法環(huán)境。要增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，全力支持地方政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)做出的一系列舉措，做到位置找得準(zhǔn)、工作做得細(xì)，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地稅工作的雙贏。要加強(qiáng)信息管稅的統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)用軟件進(jìn)行有效整合，健全涉稅信息的采集、分析、應(yīng)用工作制度，縱深推進(jìn)信息管稅工作。要積極爭(zhēng)取地方黨政的支持，加強(qiáng)與政府各部門的聯(lián)系與配合，全力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅信息平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)涉稅信息的“互聯(lián)互通”、“資源共享”和“三方比對(duì)”。要加強(qiáng)與社會(huì)中介組織的聯(lián)系溝通，更好的發(fā)揮稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)在促進(jìn)依法辦稅、推進(jìn)征管規(guī)范、完善納稅服務(wù)等方面的積極作用，

三、堅(jiān)持執(zhí)法為民，創(chuàng)建服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)

（一）轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。以人為本、執(zhí)政為民具體到地稅機(jī)關(guān)就是為國(guó)聚財(cái)、為民收稅。做到這一點(diǎn)，就要求地稅干部轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，以“納稅人滿意不滿意”作為作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)納稅人的感情，熱情為納稅人服務(wù)，充分尊重、平等對(duì)待納稅人。以主人翁的姿態(tài)，樹(shù)立“處處是服務(wù)窗口、人人是地稅形象”的思想，追求“沒(méi)有最好、只有更好”的境界，從我做起，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，既要看到服務(wù)的過(guò)程，更要看到服務(wù)的效能、服務(wù)的結(jié)果。

（二）豐富服務(wù)內(nèi)涵。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道。在征管過(guò)程中，大力倡導(dǎo)零距離服務(wù)、上門服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)警服務(wù)、跟蹤服務(wù)；在稽查過(guò)程中，積極推行“陽(yáng)光稽查”、“溫馨稽查”，實(shí)行查前輔導(dǎo)、查中限時(shí)、查后回訪等個(gè)性化服務(wù)；在辦稅大廳設(shè)立“導(dǎo)稅臺(tái)”，做好引導(dǎo)、疏導(dǎo)、督導(dǎo)工作，推行“一窗式”服務(wù)，打造“全程服務(wù)臺(tái)”品牌；通過(guò)稅收政策公告、新聞媒體公布、多媒體信息咨詢、納稅輔導(dǎo)，方便企業(yè)和納稅人了解最新的稅收政策法規(guī)。

（三）簡(jiǎn)化審批手續(xù)。對(duì)涉稅審批事項(xiàng)的對(duì)象、程序、環(huán)節(jié)、時(shí)限以及需要提供的資料，在公告欄予以公布。凡是可以取消的涉稅審批事項(xiàng)及報(bào)送的資料一律取消；凡是可以即時(shí)審批的，一律實(shí)行即時(shí)審批；凡是由地稅部門內(nèi)部多科(室)審批的，一律實(shí)行一個(gè)科(室)負(fù)責(zé)內(nèi)部傳遞審批，不搞多頭審批。對(duì)群眾反映辦事環(huán)節(jié)較多的難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行登記傳遞監(jiān)管辦理。把解決重難點(diǎn)問(wèn)題與提高日常的服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合，把機(jī)械的程序服務(wù)與依法靈活處理相結(jié)合，徹底簡(jiǎn)化辦稅程序和審批手續(xù)。

四、堅(jiān)持廉潔從稅，確保隊(duì)伍風(fēng)清氣正

（一）推行辦稅公開(kāi)。在公開(kāi)的內(nèi)容上，突出規(guī)范人權(quán)、事權(quán)和財(cái)權(quán)，實(shí)行辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果五公開(kāi)。凡不涉及秘密、且與納稅人利益密切相關(guān)的政策、職能和事項(xiàng)，都通過(guò)公告欄、曝光臺(tái)“廣而告之”；實(shí)行掛牌上崗、立牌辦公、透明操作、陽(yáng)光辦稅，對(duì)辦稅事項(xiàng)作出時(shí)限、責(zé)任、辦結(jié)質(zhì)量的服務(wù)承諾和責(zé)任追究措施，并設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，讓納稅人知道地稅機(jī)關(guān)在想什么、做什么、怎么做、做得怎樣。

（二）實(shí)行權(quán)力分解。進(jìn)一步推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，對(duì)管理流程進(jìn)行梳理、優(yōu)化和再造，對(duì)地稅干部的職位、職能進(jìn)行重新分解，對(duì)每個(gè)崗位的職責(zé)進(jìn)行重新明確，對(duì)易發(fā)生腐敗的部門、崗位、重要環(huán)節(jié)和個(gè)人的職權(quán)作適當(dāng)分解和合理調(diào)整，定崗定責(zé)，分工負(fù)責(zé)，相互制約，并制定具體的控制程序和工作指導(dǎo)書。通過(guò)實(shí)行權(quán)力分解，規(guī)范執(zhí)法行為，使權(quán)力在行使過(guò)程中得到有效的監(jiān)督的制約，防止權(quán)力失控和權(quán)力的濫用，確保地稅干部廉潔從稅。

（三）強(qiáng)化效能監(jiān)督。強(qiáng)化監(jiān)督是作風(fēng)建設(shè)的有力保證。一是要健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)內(nèi)健全層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行對(duì)本部門效能建設(shè)監(jiān)督職能，對(duì)外健全社會(huì)監(jiān)督體系，通過(guò)向社會(huì)聘請(qǐng)兼職監(jiān)察員、公開(kāi)投訴電話等途徑和形式，形成橫向到邊、縱向到底的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；二是要認(rèn)真辦理效能投訴。堅(jiān)持“有訴必理、受理必果”的原則，做到“件件有回音、事事有著落”。把對(duì)機(jī)關(guān)辦事拖拉、推諉扯皮、效率不高等問(wèn)題的投訴作為受理重點(diǎn)，加大投訴案件的辦理力度，提高投訴案件辦理時(shí)效和辦理質(zhì)量。