統(tǒng)計局工業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗交流
時間:2022-02-28 10:29:00
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科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃,有利于理清開展思緒,擴展經(jīng)濟總量,提拔綜合實力,具體掌握開展內(nèi)在,有用裝備公共資本,進步當局的決議計劃程度,具體建立小康社會,加速推進我市現(xiàn)代化建立具有非常主要的意義。
走新型工業(yè)化開展路途,是黨中心在新世紀新階段作出的嚴重決議計劃,也是富民強市的第一推進力。在上世紀7、8十年月,是一座新興工業(yè)城市。制造業(yè)非常興旺,冶金、電器、機械、化工、紡織、水泥、釀造、煙草、印刷、食物等工業(yè)在全省無足輕重,各項首要經(jīng)濟目標名列全省前矛,是上世紀90年月國度公布的第一批“小康城市”。但撤區(qū)設(shè)市以來,市一下由工業(yè)城市釀成了農(nóng)業(yè)大市,工業(yè)雖具有必然的根底,但仍處于工業(yè)化初期向中期過渡的階段,工業(yè)經(jīng)濟總量小,財產(chǎn)聯(lián)系關(guān)系度低,科技立異才能不強,人力資本優(yōu)勢未獲得充沛發(fā)揚,城鄉(xiāng)二元構(gòu)造特征分明,財產(chǎn)空無問題凸起,勞動就業(yè)和群眾致富壓力大,GDP構(gòu)造及不合理,二產(chǎn)所占比重逐年下降,中間城區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢未能獲得充沛表現(xiàn),“龍頭”位置沒有發(fā)揚應(yīng)有效果,錯過了工業(yè)化開展的大好機遇,嚴峻制約了我市經(jīng)濟社會疾速轉(zhuǎn)型開展計謀的施行。因而,在“十二五”時期,我市應(yīng)容身本身實踐,充沛發(fā)揚區(qū)位、資本、交通、情況日益改善等優(yōu)勢,加速推進“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資本耗費低、情況污染少、人力資本優(yōu)勢獲得充沛發(fā)揚”的新型工業(yè)化,順應(yīng)新情勢,處理當時我市經(jīng)濟社會開展的首要問題和矛盾,完成富民強市,具體建立小康。
我市加速推進新型工業(yè)化的開展,在指點思維上,應(yīng)以報酬本,科學(xué)開展的準則,鼎力施行工業(yè)強市計謀,推進財產(chǎn)晉級和構(gòu)造調(diào)整,培養(yǎng)強大支柱財產(chǎn)。在指點根本準則上,應(yīng)以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以效益為中間,以維護情況為前提,當局調(diào)控與市場調(diào)理相連系。在開展目的上,應(yīng)起勁完成工業(yè)經(jīng)濟總量、工業(yè)集中度、工業(yè)經(jīng)濟效益等方面的分明進步。為完成上述目的,特建議:
一、培養(yǎng)財產(chǎn)集群??茖W(xué)規(guī)劃,完美園區(qū)根底設(shè)備,完美工業(yè)園區(qū)“一區(qū)二園”治理形式,按專業(yè)分工凸起,協(xié)作配套嚴密、規(guī)劃效應(yīng)明顯、進步工業(yè)集中度的要求,科學(xué)規(guī)劃財產(chǎn)結(jié)構(gòu),進行財產(chǎn)定位。積極指導(dǎo)企業(yè)入園,項目向園區(qū)集聚,財產(chǎn)向園區(qū)集群。重點辦妥工業(yè)園區(qū),爭奪三到五年構(gòu)成規(guī)劃。培育開展高科技含量、高附加值、無污染的都會工業(yè),構(gòu)成各具特征、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)開展的新格式。
二、加強企業(yè)中心競爭才能。進一步加大對重點企業(yè)的支撐力度,培育攙扶一批名牌產(chǎn)物。對技能革新項目、效益好、有還貸才能的工業(yè)企業(yè)所需的活動資金借款優(yōu)先賜與支撐。樹立工業(yè)開展指導(dǎo)資金。設(shè)立市推進新型工業(yè)化專項指導(dǎo)資金,列入財務(wù)預(yù)算,堅持逐年增進,重點支撐財產(chǎn)集群中心企業(yè)、精湛加工項目、新資料新產(chǎn)物研發(fā)項目、資本綜合應(yīng)用項目、節(jié)能降耗項目。
三、革新和提拔傳統(tǒng)財產(chǎn)。打造信息化平臺,開展電子商務(wù),推進工業(yè)經(jīng)濟增進。樹立健全自立立異與協(xié)作立異機制,凸起企業(yè)在技能立異中的主體位置,鼓舞企業(yè)增強與高級院校、科研院所對接,充沛應(yīng)用高級院校、科研院所的研發(fā)效果與人才資本為加速推進我市新型工業(yè)化效勞。運用以信息技能為中心的高新技能和進步前輩合用技能革新提拔傳統(tǒng)財產(chǎn)。積極支撐重點企業(yè)加大投入施行技改項目,不時添加綜合競爭力。
四、推進資本節(jié)省和情況維護。施行可繼續(xù)開展計謀,推進經(jīng)濟與情況協(xié)調(diào)開展。優(yōu)化資本裝備,合理開拓和應(yīng)用資本,指導(dǎo)資本向優(yōu)勢財產(chǎn)、優(yōu)勢企業(yè)集中,把資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,鼎力推進節(jié)能降耗。凸起抓好重點耗能行業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗和節(jié)能技能革新,指導(dǎo)企業(yè)引進、開展進步前輩工藝和技能,裁減污染嚴峻的掉隊工藝和設(shè)備。積極探究開展輪回經(jīng)濟,加速推進潔凈出產(chǎn),創(chuàng)立環(huán)保榜樣企業(yè)和潔凈出產(chǎn)示范企業(yè)。
五、進步招商引天資量。在招商引資方面,要注重三個環(huán)節(jié)。一是引資要引智。在招商的還,注重在招商引資中招才引智,以嚴重項目引才聚才,依照“不求一切,但求所用”的準則,進一步吸引各地人才,特殊是沿海興旺地域人才攜帶高新技能效果、資金和團隊來立異創(chuàng)業(yè)。二是招商要選商。招商要依照我市財產(chǎn)偏向的定位,有的放矢,要從企業(yè)稅負、就業(yè)容量、科技含量、環(huán)保要求、開展前景等諸多要素去思索,嚴厲節(jié)制新上高耗費、高能耗、高污染的“三高”企業(yè)項目。三是招商要固商。對已簽約和入園的項目,要健全跟蹤落實機制、強化責任審核,仔細做好協(xié)調(diào)效勞任務(wù),確保合同項目真正轉(zhuǎn)為開工建立項目,實在進步項目標資金到位率、履約率和開工率,真正做到簽約一個,成功一個。
六、進一步優(yōu)化開展情況。一是優(yōu)化效勞情況,樹立清廉高效的行政治理體系體例,加大對新型工業(yè)化的政策支撐和公共效勞力度,進步審批效率。二是要優(yōu)化法律情況。深化展開“發(fā)明不變情況,建立安全”運動,標準對企業(yè)的法律行為,嚴厲查處和曝光亂罰款、亂收費、亂分攤、亂反省的“四亂”案件,減輕企業(yè)擔負。三是要優(yōu)化根底設(shè)備情況和市場情況。增強電力、交通、城建等根底設(shè)備建立,抓好地盤儲藏,包管工業(yè)用地,要仔細整理和標準市場經(jīng)濟次序,制止市內(nèi)企業(yè)惡性競爭,樹立一致開放、競爭有序的市場系統(tǒng),促進商品和出產(chǎn)要素的優(yōu)化裝備。四是要優(yōu)化社會情況。整合社會各方面的力氣,構(gòu)成推進新型工業(yè)化的合力。進一步完美市級指導(dǎo)定點聯(lián)絡(luò)企業(yè)準則,協(xié)助實時協(xié)調(diào)停決詳細堅苦和問題。各部分要環(huán)繞加速推進新型工業(yè)化,進一步改變?nèi)蝿?wù)作風,細化任務(wù)辦法,改良效勞方法,進步效勞質(zhì)量。
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