導(dǎo)語：地區(qū)耕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

耕地保護(hù)是國土資本治理任務(wù)的第一要務(wù)，耕地保護(hù)任務(wù)做的黑白，直接影響著國土資本治理任務(wù)的科學(xué)開展和可繼續(xù)開展。市國土資本局一直站在講政治的高度，靠構(gòu)建科學(xué)的開展機(jī)制，來完成對耕地的嚴(yán)厲保護(hù)。

構(gòu)建責(zé)任機(jī)制，一直把耕地保護(hù)當(dāng)做一項(xiàng)長時間的計(jì)謀義務(wù)。省確定我市耕地保有量為34.39萬公頃，為確保耕地保護(hù)目的責(zé)任制落到實(shí)處，必需積極構(gòu)建耕地保護(hù)一起責(zé)任機(jī)制，一直把耕地保護(hù)當(dāng)做一項(xiàng)長時間的計(jì)謀義務(wù)。為此，市當(dāng)局成立了由主管副市長任組長，市國土資本局、農(nóng)業(yè)局、監(jiān)察局、審計(jì)局、計(jì)算局為成員的耕地保護(hù)指導(dǎo)小組，詳細(xì)審核和指點(diǎn)全市的根本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。出臺了《耕地保護(hù)責(zé)任目的審核方法》，制訂耕地保護(hù)獎懲準(zhǔn)則，明白當(dāng)?shù)禺?dāng)局擔(dān)任報酬耕地保護(hù)第一責(zé)任人。執(zhí)行了耕地保護(hù)問責(zé)制，對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)作毀壞耕地行為不避免，不查處；對毀壞耕地行為問題隱瞞不報，壓案不查；以及經(jīng)過地盤應(yīng)用總體規(guī)劃，私自改動根本農(nóng)田地位的違法行為，追查當(dāng)?shù)禺?dāng)局擔(dān)任人的指導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的行政責(zé)任。執(zhí)行了耕地保護(hù)責(zé)任目的審核制，細(xì)化耕地保護(hù)責(zé)任制考評細(xì)則，將耕地保有量、根本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地占補(bǔ)均衡目標(biāo)、地盤違法案件查處列入各級當(dāng)局審核內(nèi)容，確保審核后果的客觀、真實(shí)性。每年與當(dāng)?shù)禺?dāng)局簽署耕地保護(hù)責(zé)任書，將耕地保護(hù)歸入干部政績審核內(nèi)容。規(guī)則往后假如完不成耕地上積保護(hù)目標(biāo)，不單要暫停用地手續(xù)審批，還要追查當(dāng)?shù)禺?dāng)局的責(zé)任。當(dāng)?shù)禺?dāng)局于每年11月向市當(dāng)局申報耕地保護(hù)責(zé)任目的實(shí)行狀況，市耕地保護(hù)審核小組每年對各地耕地保護(hù)和地盤法律任務(wù)進(jìn)行反省，并向市當(dāng)局申報狀況，對審核后果進(jìn)行傳遞。

構(gòu)建雙約機(jī)制，一直把節(jié)省集約用地當(dāng)做保護(hù)耕地的主要行動。增強(qiáng)總體規(guī)劃編制，促進(jìn)節(jié)省集約用地。科學(xué)編制地盤應(yīng)用總體規(guī)劃，使其與城市總體規(guī)劃、推進(jìn)區(qū)規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃相聯(lián)接，促進(jìn)地盤節(jié)省集約應(yīng)用。依照“三集中”即“企業(yè)向園區(qū)集中、地盤向規(guī)劃集中、農(nóng)人向城鎮(zhèn)集中”的準(zhǔn)則，增強(qiáng)用地規(guī)劃指導(dǎo)，科學(xué)布置各類建立用地，優(yōu)化地盤應(yīng)用構(gòu)造，確保地盤應(yīng)用總體規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會開展和耕地保護(hù)目的一致協(xié)調(diào)，起勁完成地盤資本應(yīng)用效益的最大化。增強(qiáng)工業(yè)用地治理，推進(jìn)規(guī)范廠房建立。明白規(guī)則全市各類紡織、輕工、食物等合適建造多層廠房的行業(yè)，都必需入駐多層規(guī)范廠房；其它行業(yè)以“附加值高、生長性好、帶動性好”為規(guī)范，項(xiàng)目用地需求量大、投資額度大的重點(diǎn)建立項(xiàng)目，方可獨(dú)自供地，且除出產(chǎn)平安和工藝流程上有非凡要求外，普通不得建造單層廠房。對達(dá)不到規(guī)范要求的其它傳統(tǒng)行業(yè)建立項(xiàng)目，可經(jīng)過租賃或購置規(guī)范廠房處理出產(chǎn)開展要求。還，要把工業(yè)項(xiàng)目用地通通歸入市場化招、拍、掛出讓范圍，提拔工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)用地效率。盤活存量建立用地，嚴(yán)查粗豪運(yùn)用地盤。在全市展開閑置地盤查詢運(yùn)動，對建立用地中批而未供、供而未用、荒涼閑置、粗豪低效運(yùn)用地盤狀況進(jìn)行查詢摸底，樹立“可應(yīng)用地盤數(shù)據(jù)庫”，狠抓閑置地盤的措置，經(jīng)過征收荒涼費(fèi)、和談收買、當(dāng)局托管調(diào)劑等方法促進(jìn)地盤的有用應(yīng)用；對既不克不及有用應(yīng)用，又不交納閑置費(fèi)，還不肯協(xié)商處置的，由當(dāng)局強(qiáng)迫無償回收。積極盤活存量建立用地，依法查處閑置、囤積地盤景象，嚴(yán)峻襲擊炒地行為，實(shí)在進(jìn)步地盤應(yīng)用效率。增強(qiáng)用地目標(biāo)治理，進(jìn)步地盤應(yīng)用效率。增強(qiáng)各類建立項(xiàng)目用地定額目標(biāo)、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率等相關(guān)集約用地規(guī)劃目標(biāo)治理，對不契合規(guī)則的建立項(xiàng)目果斷核減用地上積或添加投資額度，進(jìn)步地盤應(yīng)用率；嚴(yán)厲執(zhí)行國度財產(chǎn)政策、供地政策，對達(dá)不到規(guī)則投資強(qiáng)度、容積率、綠化率等要求的項(xiàng)目果斷不予供地；增強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目注冊本錢的審核，避免虛偽投資額的呈現(xiàn)。

構(gòu)建均衡機(jī)制，一直把地盤開拓整頓當(dāng)做增補(bǔ)耕地的主要伎倆。樹立增補(bǔ)耕地項(xiàng)目庫。根據(jù)地盤應(yīng)用總體規(guī)劃和地盤開拓整頓復(fù)墾規(guī)劃，科學(xué)確定地盤開拓整頓區(qū)域，優(yōu)化選擇增補(bǔ)耕地項(xiàng)目，樹立增補(bǔ)耕地項(xiàng)目庫。樹立增補(bǔ)耕地儲藏庫。依據(jù)年度方案增補(bǔ)耕地目標(biāo)和建立用地需求量，從項(xiàng)目庫中挑選出若干項(xiàng)目進(jìn)行開拓整頓復(fù)墾，樹立增補(bǔ)耕地儲藏庫，對驗(yàn)收及格的耕地由市里一致用于全市非農(nóng)建立占用耕地的增補(bǔ)。樹立耕地占補(bǔ)均衡臺帳。在處理建立項(xiàng)目增補(bǔ)耕地時，嚴(yán)厲依照規(guī)則順序上報報件，并附具增補(bǔ)耕地驗(yàn)收文件。對進(jìn)入增補(bǔ)耕地儲藏庫的開拓整頓項(xiàng)目，逐項(xiàng)樹立占補(bǔ)掛鉤臺帳，每呈報審批一宗（或一批），就核減一筆增補(bǔ)耕地目標(biāo)，然后包管不漏補(bǔ)、不重補(bǔ)。嚴(yán)把用地審批關(guān)。嚴(yán)厲執(zhí)行“占一補(bǔ)一”和“先補(bǔ)后占”規(guī)則，對占用耕地未獲得增補(bǔ)或沒有制訂牢靠的增補(bǔ)耕當(dāng)?shù)匕傅?，建立占用耕地與所增補(bǔ)耕地的數(shù)目、質(zhì)量沒有到達(dá)一致要求的建立用地，不予處理建立用地報批手續(xù)。加大開拓整頓力度。一是與改善鄉(xiāng)村出產(chǎn)前提相連系。經(jīng)過合并零星地塊、平坦地盤、改進(jìn)泥土，進(jìn)行路途、水渠等根底設(shè)備建立，不時改善鄉(xiāng)村出產(chǎn)前提。二是與推進(jìn)農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化相連系。將地盤整頓后新增的耕地，經(jīng)過地盤規(guī)劃流轉(zhuǎn)等方法，為高效農(nóng)業(yè)發(fā)明前提，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)劃運(yùn)營集中。三是與農(nóng)人增收相連系。經(jīng)過地盤整頓添加耕地數(shù)目、進(jìn)步耕地質(zhì)量，添加農(nóng)業(yè)收入。四是與開展強(qiáng)大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)相連系。新增耕地留給鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化運(yùn)營，強(qiáng)大集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力。

構(gòu)建管護(hù)機(jī)制，一直把保護(hù)耕地當(dāng)做保護(hù)我們本人的生命之線?！叭齻€到位”。根底到位：在對全市根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)執(zhí)行圖、表冊和實(shí)地“三位一體”治理的根底上，樹立根本農(nóng)田分級監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)時改換根本農(nóng)田保護(hù)公示牌，對糧食主產(chǎn)區(qū)和商品糧基地的優(yōu)質(zhì)根本農(nóng)田保護(hù)和整頓重點(diǎn)支撐。節(jié)制到位：嚴(yán)厲施行地盤用處控制，仔細(xì)執(zhí)行根本農(nóng)田占用“五禁絕”的規(guī)則。增強(qiáng)根本農(nóng)田保護(hù)的動態(tài)監(jiān)測，實(shí)時發(fā)現(xiàn)、查處毀壞根本農(nóng)田的行為。挖潛到位：積極推進(jìn)地盤開拓整頓，依照“誰開拓、誰受益”的準(zhǔn)則，組織耕地后備資本開拓應(yīng)用。構(gòu)建示范區(qū)根本農(nóng)田保護(hù)信息化治理系統(tǒng)。一是樹立地盤檔案和圖件數(shù)據(jù)庫，完成根本農(nóng)田圖、表、冊、卡和實(shí)地一致。設(shè)置示范區(qū)標(biāo)記牌、根本農(nóng)田公示牌、警示牌等標(biāo)牌，執(zhí)行實(shí)地、檔案、電子文檔“三位一體”的信息化治理。二是構(gòu)建示范區(qū)根本農(nóng)田保護(hù)準(zhǔn)則化治理系統(tǒng)。樹立根本農(nóng)田保護(hù)、用處控制、占用審批、建立占補(bǔ)、質(zhì)量建立、動態(tài)放哨、審核獎懲以及地力、情況監(jiān)測等準(zhǔn)則規(guī)則。三是構(gòu)建示范區(qū)根本農(nóng)田保護(hù)收集化治理系統(tǒng)。樹立以當(dāng)局為主導(dǎo)，以農(nóng)人為主體，全社會普遍參加的良性互念頭制，層層落實(shí)目的責(zé)任制，健全根本農(nóng)田保護(hù)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)成市、縣、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶五級監(jiān)管收集。四是構(gòu)建示范區(qū)根本農(nóng)田保護(hù)項(xiàng)目化治理系統(tǒng)。以示范區(qū)建立促進(jìn)地盤整頓，以地盤整頓項(xiàng)目運(yùn)作促進(jìn)根本農(nóng)田保護(hù)。經(jīng)過施行項(xiàng)目化治理，加大示范區(qū)資金投入，到達(dá)整頓根本農(nóng)田、添加耕地的目標(biāo)。完美市、縣、鄉(xiāng)、村四級耕地保護(hù)治理收集和監(jiān)管收集系統(tǒng)。一是細(xì)化“四級兩網(wǎng)”建立社會職責(zé)。依照“大宣講、大教育”的培訓(xùn)要求，對耕地保護(hù)“四級兩網(wǎng)”建立機(jī)構(gòu)一切人員進(jìn)行具體培訓(xùn)，層層簽署耕地保護(hù)責(zé)任書，明白職責(zé)局限和任務(wù)要求。對選配的管護(hù)員、協(xié)管員、監(jiān)視員和信息員進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，明白職責(zé)，熟習(xí)有關(guān)司法律例以及耕地保護(hù)常識。二是凸顯“四級兩網(wǎng)”建立監(jiān)管效能。充沛發(fā)揚(yáng)“兩網(wǎng)”步隊(duì)的前沿監(jiān)察和“耳目”效果，依照日查、周查、月查的要求，重點(diǎn)增強(qiáng)耕地尤其是根本農(nóng)田的動態(tài)巡回反省，做到疾速反響、疾速反擊、疾速措置。三是落實(shí)“四級兩網(wǎng)”建立獎懲辦法。對“四級兩網(wǎng)”監(jiān)管實(shí)行職責(zé)狀況進(jìn)行督覆按核，評選表揚(yáng)地盤治理“十佳榜樣村”和“十佳示范村”。

構(gòu)建監(jiān)管機(jī)制，一直把地盤法律監(jiān)察當(dāng)做保護(hù)耕地的主要抓手。強(qiáng)化法律監(jiān)管。一是強(qiáng)化動態(tài)放哨。以防為主，查防連系，以查促防，接納得力辦法，謹(jǐn)防違法占地發(fā)作。自動反擊，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早避免、早處置，把案件祛除在萌芽形態(tài)。具體履行地盤協(xié)管員準(zhǔn)則，樹立和完美市、縣、鄉(xiāng)、村四級動態(tài)放哨收集和動態(tài)放哨準(zhǔn)則，具體落實(shí)國土資本法律動態(tài)放哨責(zé)任制，實(shí)在做到關(guān)隘前移。二是強(qiáng)化案件上報。持續(xù)做好違法用地案（事）件月申報準(zhǔn)則。對新發(fā)作的違法用地案件，必需在第一工夫上報，并組織查處。三是強(qiáng)化襲擊力度。果斷遏制新的違法占地，對新的違法占地案件，無論巨細(xì)，都要果斷查處，毫不姑息。違法占用根本農(nóng)田的果斷撤除，要讓違法者真正支付價值。四是強(qiáng)化責(zé)任追查。對壓案不報不查，構(gòu)成違法占地現(xiàn)實(shí)的，要從嚴(yán)追查責(zé)任。依律例范辦案。一是嚴(yán)厲依照國土資本司法律例和我局曾經(jīng)出臺的國土資本法律監(jiān)察九項(xiàng)準(zhǔn)則辦案、做事，標(biāo)準(zhǔn)依法行政行為。二是增強(qiáng)營業(yè)技藝培訓(xùn)，進(jìn)步法律人員本質(zhì)，提拔辦案質(zhì)量。經(jīng)過司法文書評選、卷宗質(zhì)量評查、疑問案件搜檢才能評定和每月按期召開的國土資本違法案件營業(yè)傳遞會，研討評論處置地盤違法案件中發(fā)現(xiàn)的問題，制定處理問題的方案和辦法。三是清廉辦案。在辦案進(jìn)程中，要有一身正氣，要頂?shù)米毫?，頂?shù)米∏槊妫數(shù)米∫T，依法辦案。樹立長效機(jī)制。一是積極推進(jìn)市當(dāng)局聯(lián)席辦公會議準(zhǔn)則的落實(shí)。二是全力推進(jìn)結(jié)合法律，樹立部分聯(lián)念頭制。三是修訂和完美國土資本系統(tǒng)的地盤法律責(zé)任準(zhǔn)則。四是樹立地盤法律監(jiān)管一起責(zé)任制。