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2012年，區(qū)委“兩新”工委以擴(kuò)大“兩新”組織黨建工作覆蓋面、提升“兩新”組織黨建工作水平為重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)為契機(jī)，深化“兩新”組織黨建工作“在規(guī)范中促提升，在基礎(chǔ)中求突破”的工作目標(biāo)，努力開創(chuàng)“兩新”組織黨建工作的新局面。

一、提升管理，深入實(shí)施“黨建全覆蓋行動(dòng)”，拓寬“兩新”黨建工作領(lǐng)域

圍繞“覆蓋立體化”的工作要求，以優(yōu)化黨組織設(shè)置為基礎(chǔ)，抓好“三個(gè)覆蓋”，實(shí)現(xiàn)有群眾的地方就有黨的工作覆蓋，有黨員的地方就有黨的組織覆蓋，有黨組織的地方就有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。

一是實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，在抓好規(guī)模以上非公企業(yè)組織覆蓋的同時(shí)，積極向30人以上非公企業(yè)拓展；在新社會(huì)組織中，因地制宜采用“協(xié)會(huì)+支部”、“專業(yè)合作社+支部”、“回歸組建”等多種模式，在區(qū)旅游協(xié)會(huì)、綠香緣果業(yè)專業(yè)合作社和金塘北京商會(huì)等一批“兩新”組織中組建黨支部。目前，我區(qū)共建立“兩新”組織黨組織150個(gè)，包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織126個(gè)，其中黨委1個(gè)，支部125個(gè)，新社會(huì)組織黨支部24個(gè)，黨員3300余人。

二是實(shí)行區(qū)域化管理，實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋。開展區(qū)域化黨建“五個(gè)一工程”，把黨的工作延伸到“一街巷、一樓宇、一行業(yè)、一市場(chǎng)、一團(tuán)隊(duì)”等區(qū)域化黨建新領(lǐng)域，如在利民社區(qū)服務(wù)行業(yè)和潤邦美家家居廣場(chǎng)率先實(shí)現(xiàn)了黨的工作覆蓋。加大工作指導(dǎo)力度，目前全區(qū)有136名黨建工作指導(dǎo)員，在158家“兩新”組織指導(dǎo)幫助開展黨的工作。對(duì)一些暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，我們堅(jiān)持群團(tuán)先行，通過積極推進(jìn)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的建設(shè)，構(gòu)建黨群合力推進(jìn)的“兩新”黨建新格局。

三是推行一體化管理，實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。在“兩新”組織中推行黨群工作一體化“1＋3”運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)建以黨組織為核心，依托工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，探索形成黨群工作同步布置、黨群干部相互兼職、黨群工作共同發(fā)展的黨建新模式。建立了“黨群工作一體化”建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，形成經(jīng)常性情況溝通和信息交流機(jī)制，并努力探索黨群工作的結(jié)合點(diǎn)，搭建有效載體，保證黨群活動(dòng)順利開展。普遍建立和落實(shí)以“”為主要內(nèi)容的黨組織基本工作制度，進(jìn)一步創(chuàng)新了“兩新”黨組織黨員聯(lián)系群眾、黨務(wù)公開、黨員教育培訓(xùn)等制度，保證黨的工作有序開展和規(guī)范運(yùn)行。

二、爭(zhēng)先進(jìn)位，深入實(shí)施“黨建品牌創(chuàng)建行動(dòng)”，提升“兩新”黨建整體水平

嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)打造具有“兩新”組織特色的黨建品牌，以培育促發(fā)展，以示范帶整體，努力加快“兩新”組織黨建工作規(guī)范化和程序化，提升“兩新”黨建工作整體水平。

一是推行“兩新”組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的不同特點(diǎn)，分別制定“10+1”和“5+1”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，制定評(píng)分細(xì)則，建立認(rèn)證機(jī)制，設(shè)定“兩新”組織自查自析、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)地指導(dǎo)、認(rèn)證小組考核確認(rèn)等分層認(rèn)證程序，并選取白泉鎮(zhèn)和馬岙鎮(zhèn)的24家有代表性的“兩新”組織，開展了黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作，模擬了認(rèn)證工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段的運(yùn)行情況，確保認(rèn)證工作的順利、有序推進(jìn)，目前初步實(shí)現(xiàn)了“三化”，即程序化控制、標(biāo)準(zhǔn)化考核、持續(xù)化改進(jìn)，建立起一套獨(dú)特的“兩新”組織黨建工作質(zhì)量管理體系。

二是深入推進(jìn)黨組織引領(lǐng)社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)工作。我們圍繞“特色支部+特色網(wǎng)格”的“雙特”模式開展工作，以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)設(shè)置特色黨組織，目前在城區(qū)75支團(tuán)隊(duì)中建立特色黨支部11個(gè)，黨小組16個(gè)，團(tuán)隊(duì)黨建指導(dǎo)服務(wù)站2個(gè)。建立了較為完善的“特色網(wǎng)格+特色支部”運(yùn)作流程、規(guī)范備案等相關(guān)制度，開展了“遠(yuǎn)教進(jìn)社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)”活動(dòng)，形成團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。目前已初步形成“組織建在團(tuán)隊(duì)、活動(dòng)凝聚團(tuán)隊(duì)、支部引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)、政策扶持團(tuán)隊(duì)”的工作格局，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)在打造社區(qū)和諧家園中爭(zhēng)當(dāng)“文明和諧”先鋒。

三是打造“兩新”組織黨建工作示范群。因地制宜，打造不同類型的黨建特色品牌示范點(diǎn)，做到“一企業(yè)一品牌”“一組織一品牌”，樹立了“浙江森森”、“德勤集團(tuán)”“寶島制衣”和“夕陽紅書畫社”等一批“兩新”組織黨建示范群，采取宣傳推介、現(xiàn)場(chǎng)交流、結(jié)對(duì)幫建等方式，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，如金塘個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部突出“服務(wù)最基層”特色，常年不定期下小島、偏遠(yuǎn)地區(qū)開展為民服務(wù)活動(dòng)；通發(fā)塑料公司大膽創(chuàng)新黨員聯(lián)系群眾機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和諧。我們力爭(zhēng)到2012年實(shí)現(xiàn)“131”培育目標(biāo)，即“規(guī)范達(dá)標(biāo)100家，創(chuàng)優(yōu)提升30家，精品示范10家”，打造一批“叫得響、立得起、推得開”的“兩新”組織黨建工作示范群。

三、立足發(fā)展，深入實(shí)施“優(yōu)化服務(wù)推進(jìn)行動(dòng)”，確保“兩新”黨建取得實(shí)效

我們緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展這一中心任務(wù)，把黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為“兩新”組織的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“兩新”組織“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的目標(biāo)。

一是狠抓著力點(diǎn)，激發(fā)黨員內(nèi)源活力。創(chuàng)新模式開展各類主題系列活動(dòng)，非公企業(yè)黨組織以“促進(jìn)發(fā)展，服務(wù)轉(zhuǎn)型”為主旨，凝聚企業(yè)發(fā)展合力；新社會(huì)黨組織以“傳承文化、服務(wù)社會(huì)”為宗旨，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。我們以提升黨組織和黨員的“凝聚力、執(zhí)行力、推動(dòng)力、戰(zhàn)斗力”為目標(biāo)，開展了黨員“亮身份、明責(zé)任、做承諾、爭(zhēng)先鋒”系列活動(dòng)，組織黨員結(jié)合個(gè)人崗位職責(zé)，公開承諾黨員“五帶頭”，即堅(jiān)持帶頭遵紀(jì)守法、堅(jiān)持帶頭提高素質(zhì)、堅(jiān)持帶頭節(jié)能降耗、堅(jiān)持帶頭建言獻(xiàn)策、堅(jiān)持帶頭安全生產(chǎn)，當(dāng)好“主心骨”和“排頭兵”，如弘業(yè)建設(shè)有限公司在黨員職工中開展了“崗位奉獻(xiàn)、我有行動(dòng)”主題系列活動(dòng)；昌國街道夕陽紅書畫社開展了黨員“一崗四員”活動(dòng)，激勵(lì)黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用，努力成為“兩新”組織科學(xué)發(fā)展的主心骨。

二是立足制高點(diǎn)，服務(wù)“兩新”組織發(fā)展。深入實(shí)施黨員人才工程，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，著重在“選、育、送、促”上下功夫，開展黨組織負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)，力爭(zhēng)“選準(zhǔn)一個(gè)支書、配強(qiáng)一個(gè)班子、帶好一支隊(duì)伍”；暢通黨員優(yōu)先發(fā)展機(jī)制，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)一線和關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀員工和經(jīng)營管理骨干上，擇機(jī)培養(yǎng)；開展“人才拴心”行動(dòng)，協(xié)助決策層積極引進(jìn)和用好人才，為“兩新”組織的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。組織開展了“企業(yè)文化推進(jìn)年”活動(dòng)，把企業(yè)文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過集中開展職業(yè)技能大競(jìng)賽活動(dòng)，開設(shè)企業(yè)文化論壇，開展“職工精神”大討論等11項(xiàng)活動(dòng)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)企業(yè)活力和諧發(fā)展。

三是善謀關(guān)鍵點(diǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“兩新”黨組織把“服務(wù)經(jīng)濟(jì)，幫民致富”作為立足之本，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中以“五創(chuàng)五促”為載體，打造黨建新陣地，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展；在新社會(huì)組織中發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，雙橋鎮(zhèn)紫圓葡萄專業(yè)合作社和北蟬鄉(xiāng)綠香緣果業(yè)專業(yè)合作社加強(qiáng)自身建設(shè)，使合作社成為農(nóng)村吸引人才、幫民致富的基地，實(shí)現(xiàn)黨建與富民相融共進(jìn)。“兩新”黨組織把“服務(wù)群眾、服務(wù)基層”落到實(shí)處，環(huán)南街道組織開展了“企業(yè)進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)，為網(wǎng)格內(nèi)的群眾提供就業(yè)、培訓(xùn)等服務(wù)；“三聯(lián)”法律服務(wù)所黨支部參與政府信訪訴訟法律服務(wù)，為困難群眾和新居民提供法律援助，在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧方面發(fā)揮了積極的作用?！皟尚隆秉h組織積極投身社會(huì)公益事業(yè)，53家非公企業(yè)通過開展“村（社）企結(jié)對(duì)、共謀發(fā)展”活動(dòng)，與104個(gè)社區(qū)（村）結(jié)成幫扶對(duì)子，投身新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)；新社會(huì)組織發(fā)揮自身特長(zhǎng)回饋社會(huì)，美之聲藝術(shù)團(tuán)和虎山合唱隊(duì)堅(jiān)持送節(jié)目下鄉(xiāng)，在豐富群眾業(yè)余文化生活的同時(shí)，自覺加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳，得到了群眾好評(píng)。

2012年，區(qū)委“兩新”工委將以推進(jìn)“兩新”組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證為契機(jī)，以提升“兩新”組織黨建工作整體水平為重點(diǎn)，繼續(xù)深化“兩新”組織黨建工作,一是以黨建工作常態(tài)化為理念，持續(xù)推進(jìn)“兩新”組織黨建全覆蓋。二是以企業(yè)文化建設(shè)為突破口，大力推行“黨群工作一體化”建設(shè)。三是以“紅領(lǐng)工程”為著力點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“兩新”組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。四是以“黨建聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)共同體”為導(dǎo)引，扎實(shí)開展區(qū)域化黨建工作。