導(dǎo)語：檢察院能力構(gòu)建經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

檢察機關(guān)的公信力指的是人民群眾對檢察機關(guān)能否維護公平正義有沒有信心，對檢察機關(guān)是否信任、信賴。提升檢察機關(guān)的公信力，其實質(zhì)就是提升社會公眾對檢察機關(guān)的信任程度，真正樹立起檢察機關(guān)在人民群眾心目中的正面形象。隨著我國社會的發(fā)展及法治化的逐步推進，各種新類型的社會問題、社會糾紛不斷涌現(xiàn)，而司法機關(guān)特別是檢察機關(guān)，肩負著維護國家法律統(tǒng)一正確實施的重任，是社會公平正義的維護者和捍衛(wèi)者，被人們寄予了越來越多的期望。對此，進一步強化法律監(jiān)督，維護公平正義，樹立司法權(quán)威、提升檢察公信力勢在必行。筆者以為，檢察機關(guān)要提升公信力重點是要加強檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的“四個能力”建設(shè)。

一、加強把握大局的能力建設(shè)。檢察機關(guān)必須緊緊圍繞黨和國家的大局開展法律監(jiān)督工作，否則無生存之地。這也是提升檢察公信力的關(guān)鍵所在。在新的歷史時期，黨中央對檢察工作服務(wù)大局提出了明確的要求和具體的目標(biāo)，檢察工作能否完成服務(wù)大局的重要使命，法律監(jiān)督工作能否承擔(dān)起服務(wù)大局的重大政治責(zé)任，關(guān)鍵體現(xiàn)在檢察工作的成效上，大局把握的如何，直接影響檢察工作的成效。因此，檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子必須有維護大局、服務(wù)大局的高度責(zé)任感，必須要有把握大局的能力。一是思想認識上要緊跟大局。要時刻繃緊大局這根弦，在認識上牢牢把握黨和國家大局的主要任務(wù)和對檢察工作的基本要求，打牢服務(wù)大局的思想基礎(chǔ)。一切從大局的利益考慮，一切從大局的利益出發(fā)，有利于大局的事就做，不利于大局的事堅決不做，腦中想著大局，心中裝著大局，自覺服務(wù)大局。“識大體，顧大局”，要提高把握大局的能力，尤其要認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的路線方針政策，黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府的重大決策部署，牢牢把握社會主義經(jīng)濟、政治、文化與與諧社會建設(shè)的主要內(nèi)容和基本要求，隨時了解掌握新形勢新任務(wù)對檢察工作的新要求。只有“知”，才能“行”，“知行合一”才能及時全面正確地為大局服好務(wù)。二是工作部署上要圍繞大局。服從大局，圍繞大局，檢察工作才能“一盤棋”。善于圍繞大局籌劃部署，檢察工作才能找準(zhǔn)位置，演好角色，推進工作。學(xué)會從大局出發(fā)，以大局著眼，自覺地把各項工作融入大局之中來思考、謀劃和部署。要把加大辦案力度、強化監(jiān)督制約、加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)統(tǒng)一于檢察機關(guān)服務(wù)大局的全過程。三是要有政治敏感性。檢察機關(guān)落實一項措施、采取一項行動，社會各界及人民群眾都很敏感，稍有不慎或處理不當(dāng)，都會帶來較大的負面影響。必須保持高度的政治敏感性，從政治上觀察處理問題、把握大局。善于從宏觀上統(tǒng)籌好各項工作，對上級院的決策部署及時學(xué)習(xí)傳達，準(zhǔn)確理解、真正領(lǐng)悟精神實質(zhì)和戰(zhàn)略意圖，迅速貫徹落實，并在第一時間內(nèi)反饋，使上級院及時掌握進展情況，贏得工作主動權(quán)；在落實具體工作中對可能遇到的困難和問題要做到心中有數(shù)，提前做出部署安排，同時通過督查、檢查、獎懲等形式，強化具體部門和相關(guān)人員的責(zé)任落實。在處理具體案件或重大敏感問題時，善于進行微觀管理。領(lǐng)導(dǎo)干部必須靠前指揮，把握大局，及時解決執(zhí)行中的困難和問題。特別是職務(wù)犯罪案件辦案工作瞬息萬變，領(lǐng)導(dǎo)不僅要始終在一線組織部署，把準(zhǔn)尺度，還要善于排除干擾和阻力，暢通辦案綠色通道。重大敏感問題要慎之又慎，時刻關(guān)注事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，綜合考慮案件的辦案效果，力爭把負面效應(yīng)減少到最小程度。

二、加強溝通協(xié)調(diào)的能力建設(shè)。檢察機關(guān)擔(dān)負著查處職務(wù)犯罪的重任，處在反腐敗的前沿和社會矛盾的風(fēng)口浪尖上，在紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系中，要提升檢察公信力，檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子必須要有很強的協(xié)調(diào)溝通能力，重點要在外部協(xié)調(diào)溝通上下功夫。一是善于把全面貫徹落實好上級檢察院的部署要求，與本地實際有機結(jié)合，實現(xiàn)和諧工作。作為檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子必須始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督，積極爭取黨委和人大對檢察工作的重視與支持，善于調(diào)動黨委的重視、政府的關(guān)心和各個部門的配合，解決好檢察環(huán)節(jié)的“人、才、物”三大保障，最大限度地支持檢察工作。同時，自覺把檢察工作融入到黨委工作大局，積極圍繞黨委中心決策發(fā)揮檢察職能作用，唱“同臺戲”，走“一盤棋”，創(chuàng)造和諧發(fā)展的檢察工作環(huán)境。二是善于同有關(guān)單位或部門的協(xié)調(diào)溝通，爭取支持辦案。時下，檢察機關(guān)在執(zhí)法工作中，遇到最大的障礙是地方和單位或部門的保護主義。這就需要檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)具有較強的協(xié)調(diào)溝通本領(lǐng)和藝術(shù)。協(xié)調(diào)溝通的好，有利于檢察機關(guān)順利公正執(zhí)法，有利于社會穩(wěn)定。

否則，就會形成矛盾，給檢察機關(guān)執(zhí)法造成一定的阻力和難度。檢察機關(guān)在與這些單位或部門協(xié)調(diào)溝通時，在堅持原則，公正執(zhí)法的前體下，要注意求同存異。由于這些單位或部門所處的位置、擔(dān)負的職責(zé)，以及人員的思想觀念、情感認知等方面均存在不同，因此，對檢察機關(guān)查出的問題往往會產(chǎn)生些分歧，甚至有的分歧還較大，暫時又不能達成共識。這時，作為檢察院的領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該在協(xié)調(diào)中注意求同存異。在各自的分歧中尋求共同點，提出各自都能接受的方案，使協(xié)調(diào)獲得成功?！扒笸庇欣陔p方達成必要的共識、理順關(guān)系，有利于問題的解決?！按娈悺眲t擱置了暫時的矛盾，避免了雙方陷入僵局，有利于問題和矛盾向好的方面轉(zhuǎn)化。三是善于與人民群眾協(xié)調(diào)溝通，爭取理解和支持。對人民群眾反映的問題，要高度重視，認真地對待。屬檢察機關(guān)管轄的，要及時調(diào)查處理，并反饋結(jié)果。不屬檢察機關(guān)管轄的，要及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，處理好群眾反映的問題。特別是重大問題、告急訪、集體訪，檢察長要親自出馬，妥善處理。對檢察機關(guān)處理的問題，群眾不滿意時，要向群眾說明原因，作好解釋工作，直到群眾滿意為止。

三、加強開拓創(chuàng)新的能力建設(shè)。沒有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展，檢察公信力很難實現(xiàn)。對此，檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中要做到“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”，重點要在三個方面創(chuàng)新發(fā)展：一是思維創(chuàng)新。而思維創(chuàng)新的最大敵人，就是固守成見。尤其是各項辦案工作，不能一味地停留在舊的辦案模式、執(zhí)法慣性和偵查思路上，要敢于突破舊框框，不斷轉(zhuǎn)變原有的思維方式，大膽實踐，及時總結(jié)提高。二是人員素質(zhì)創(chuàng)新。就是要不斷地更新業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)技能。要切實把教育培訓(xùn)工作作為一項戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實，繼續(xù)鼓勵干警參加學(xué)歷教育，不斷提高學(xué)歷層次，開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位“學(xué)、練、賽”活動，切實向教育培訓(xùn)要素質(zhì)，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力。三是管理工作機制創(chuàng)新。要以提高效率、降低成本為目的，逐步放權(quán)，充分發(fā)揮檢察官的積極性和主動性；以明確責(zé)任、加強監(jiān)督為保障，分解管理權(quán)限，實現(xiàn)人力、物力資源的合理配置。要保持和進一步推進原有的業(yè)務(wù)工作改革舉措，著眼于新的實踐和新的發(fā)展,推動檢察工作不斷出新、創(chuàng)新，努力建立符合訴訟規(guī)律的審查逮捕和公訴工作機制；建立對涉及國家利益和社會公共利益的案件提起和參與民事、行政訴訟的制度；制定逮捕、健全向辯護律師展示證據(jù)和聽取意見的工作機制；完善案件質(zhì)量考評體系。

四、加強法律監(jiān)督的能力建設(shè)。檢察機關(guān)是法律監(jiān)督機關(guān)，能否正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，完成法律賦予的神圣使命，實現(xiàn)檢察公信力，檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的法律監(jiān)督能力是關(guān)鍵。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要更加注重檢察專業(yè)理論的學(xué)習(xí)和研究?？刹扇《ㄆ趯⒆钚碌姆?、法規(guī)、司法解釋和法律研究、司法改革的前沿觀點、舉措以及典型疑難案例及時進行搜集整理，發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究和學(xué)習(xí)，可實施每月一次的檢察委員會法律實務(wù)專題研討制度，對提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力提供更有效、更直接的途徑。二是著眼于維護社會政治穩(wěn)定大局、促進社會和諧發(fā)展，堅定不移地貫徹“嚴打”方針，加強審查批準(zhǔn)逮捕和公訴工作，提高依法懲治各類刑事犯罪的能力。重點是要提高指控犯罪的能力。三是著眼于推進反腐敗斗爭，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，加大查辦職務(wù)犯罪大要案力度，提高懲治職務(wù)犯罪的能力。最關(guān)鍵的還是提高發(fā)現(xiàn)案件線索、突破案件和風(fēng)險決策的能力，使查辦職務(wù)犯罪的拳頭打響，打準(zhǔn)。四是要著眼于維護國家法律統(tǒng)一正確實施，推進依法治國進程，維護社會公平正義，充分發(fā)揮檢察職能，全面加強對立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行以及民事審判和行政訴訟的監(jiān)督，提高維護司法公正的能力。與此同時，要在提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和公正性，實現(xiàn)辦案的政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一，深入探索新思路、新辦法、新舉措，解決好人民群眾和社會各界關(guān)注的熱點、難點問題，滿足他們不斷增長的對檢察工作的期望和要求，努力為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供有力的司法保障。