鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

時(shí)間:2022-01-24 02:27:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部法制意識(shí)。鄉(xiāng)級(jí)政府是國(guó)家法律和政策在農(nóng)村的具體執(zhí)行者,是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的具體維護(hù)者,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。該鄉(xiāng)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)干部依法行政的重要性,結(jié)合工作實(shí)際,狠抓了黨員干部對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。一是鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷教育。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)采取補(bǔ)貼鄉(xiāng)干部在職學(xué)習(xí)學(xué)費(fèi)的辦法,鼓勵(lì)鄉(xiāng)干部參加黨校法學(xué)函授教育和參加法學(xué)自學(xué)考試;二是強(qiáng)化實(shí)用法律知識(shí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)政府每年定期舉辦兩期實(shí)用法律知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)縣公、檢、法、司等單位的領(lǐng)導(dǎo)或法律專家進(jìn)行授課,同時(shí),每年選派干部參加市、縣普法辦舉辦的各種法律知識(shí)培訓(xùn),不斷更新干部的法律知識(shí),提高干部依法行政的能力和水平;三是嚴(yán)格普法考核。鄉(xiāng)普法辦每半年對(duì)鄉(xiāng)干部的學(xué)法筆記進(jìn)行一次檢查,并組織鄉(xiāng)干部進(jìn)行法律知識(shí)閉卷考試,將考試及檢查得分納入鄉(xiāng)干部績(jī)效考核,與鄉(xiāng)干部年終評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。

2、依法科學(xué)決策,優(yōu)化行政管理方式。鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)規(guī)范了決策程序,并嚴(yán)格按程序決策辦事。重大決策前先由鄉(xiāng)分管班子成員或站所負(fù)責(zé)人提出決策草案,然后提交鄉(xiāng)黨政班子會(huì)集體研究,采取少數(shù)服從多數(shù)的方法討論通過(guò)。比如對(duì)涉及3000元以上開(kāi)支的事項(xiàng),規(guī)定均須通過(guò)班子會(huì)研究決定,有些還按照有關(guān)規(guī)定呈報(bào)上級(jí)單位審查批準(zhǔn);對(duì)于法規(guī)性文件,下文前均要提交鄉(xiāng)普法辦和鄉(xiāng)人大進(jìn)行合法性審查。

3、公開(kāi)政務(wù)村務(wù),接受社會(huì)各界監(jiān)督。鄉(xiāng)政府及各行政村均開(kāi)辟了政務(wù)公開(kāi)欄或村務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)中涉及群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題(如審批、許可、發(fā)證、收費(fèi)、處罰等),實(shí)行每季一公開(kāi),廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。此外,每年邀請(qǐng)縣、鄉(xiāng)人大代表和縣政協(xié)委員、客商、群眾代表,對(duì)鄉(xiāng)、村、站所工作進(jìn)行評(píng)議,對(duì)評(píng)議倒數(shù)后三位的村、站所給予黃牌警告,并對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。

4、堅(jiān)持“以法為綱”,突出程序優(yōu)先原則。在鄉(xiāng)干部中造濃“實(shí)體處理盡管正確,但程序違法,其結(jié)果也是行政違法”的氛圍。比如:在村委會(huì)換屆選舉工作中,明確鄉(xiāng)政府與村委會(huì)之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,而是指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系,村里成立選舉委員會(huì)主持選舉工作,并履行認(rèn)定選舉行為合法性和選舉結(jié)果有效性的職責(zé),鄉(xiāng)政府在程序上沒(méi)有越俎代庖,切實(shí)保障村民民主權(quán)利;在人口與計(jì)劃生育工作中,對(duì)涉及征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),如遇拒不上交者,鄉(xiāng)政府不是采取強(qiáng)制執(zhí)行的辦法,而是啟動(dòng)法律程序,請(qǐng)求縣人民法院依法強(qiáng)制征收。

5、整合行政資源,成立便民服務(wù)中心。為方便群眾辦事,鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,搭建政府同群眾聯(lián)系的橋梁。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心有26個(gè)相關(guān)職能站所和工作人員集中辦公,來(lái)上門辦事的群眾僅在中心就可以辦完。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對(duì)能夠解決的,當(dāng)場(chǎng)予以解決;對(duì)一時(shí)難以解決的,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,把問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門辦理,限期解決。

6、完善維穩(wěn)機(jī)制,及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛。一是成立鄉(xiāng)和諧平安聯(lián)動(dòng)中心和矛盾糾紛調(diào)處中心。實(shí)行兩塊牌子一套人馬,進(jìn)一步完善維穩(wěn)工作機(jī)制,對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解做到反應(yīng)靈敏、處置快捷。二是聘請(qǐng)民情信息員。在老同志、老黨員、老干部中聘請(qǐng)了60多名民情信息員,專職收集各類民情信息,暢通了信息渠道。三是成立有關(guān)村民組織。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),建立村級(jí)理事會(huì)10個(gè)、專業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)、村級(jí)“模擬法庭”10個(gè),這些新經(jīng)濟(jì)組織和村民自治組織與鄉(xiāng)和諧平安聯(lián)動(dòng)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心實(shí)行聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自該鄉(xiāng)和諧平安聯(lián)動(dòng)中心和矛盾糾紛調(diào)處中心建立以來(lái),全鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素同比下降15%,矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)95%,未出現(xiàn)一起因不穩(wěn)定因素而導(dǎo)致矛盾激化或事態(tài)擴(kuò)大的現(xiàn)象。

7、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),提供依法行政保障。實(shí)踐證明,凡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū),干部群眾的法律意識(shí)相對(duì)比較薄弱。近年來(lái),該鄉(xiāng)大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),做大財(cái)政蛋糕。2007年,全鄉(xiāng)財(cái)政收入比2004年翻了一番,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)也得到長(zhǎng)足發(fā)展,僅2007年就引進(jìn)客商企業(yè)5家,實(shí)際到位資金8000萬(wàn)元,較好地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)農(nóng)民“洗腳上岸”。同時(shí),大力培植“草根經(jīng)濟(jì)”,使農(nóng)民通過(guò)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而增強(qiáng)市場(chǎng)觀念和法律意識(shí)。