地稅局規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)交流材料

時間:2022-11-07 02:48:00

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地稅局規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)交流材料

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)活動對地稅部門提出了更高的要求。如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高稅務(wù)干部的執(zhí)法水平,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)規(guī)范化管理。

一、做好基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,必須提高稅務(wù)干部依法行政的能力

提高稅務(wù)干部的依法行政能力,首先,要提高法律意識。一是要認(rèn)真抓好稅干基礎(chǔ)知識的培訓(xùn);二是抓好重點(diǎn)崗位的培訓(xùn);三是針對重實(shí)體法,輕程序法的現(xiàn)象,運(yùn)用典型條例,特別是運(yùn)用一些因程序不到位而導(dǎo)致敗訴的案例進(jìn)行引導(dǎo)和教育;四是進(jìn)一步加大稅法宣傳力度,全面實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門征稅向納稅人自覺依法納稅的轉(zhuǎn)變。其次,要提高服務(wù)意識,注重人性化執(zhí)法,對納稅人堅持做到要從服務(wù)手段現(xiàn)代化、服務(wù)內(nèi)容多樣化、服務(wù)程序規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量高效化入手,實(shí)行“承諾”服務(wù)公開制,開展全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在承諾服務(wù)的同時,要真正做到“五心”服務(wù)理念,即:強(qiáng)化服務(wù)意識,權(quán)為民所用,讓納稅人放心;轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,情為民所系,讓納稅人稱心;簡化服務(wù)環(huán)節(jié),責(zé)為民所負(fù),讓納稅人省心;提高服務(wù)質(zhì)量,心為民所動,讓納稅人順心;增強(qiáng)服務(wù)效能,利為民所謀,讓納稅人舒心。以此促進(jìn)服務(wù)水平和行業(yè)文明程度的提升。第三,要建立健全規(guī)范高效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和工作考核體系,不斷規(guī)范法律文書的制作和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,按照以人定崗,以崗定責(zé)的原則,在做到程序細(xì)化量化、工作有章可循的同時,公開政策、公開程序、公開處理結(jié)果,廣泛接受全社會的監(jiān)督,有效地促進(jìn)行政執(zhí)法的公開性。第四、堅持正確認(rèn)識和處理好服務(wù)與執(zhí)法、服務(wù)與管理的關(guān)系,提高服務(wù)與管理水平,在工作中切實(shí)做到管理、執(zhí)法與服務(wù)并重。

二、做好基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,必須提高稅務(wù)干部開拓創(chuàng)新的能力

沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,為此,稅務(wù)機(jī)關(guān)要把稅干的創(chuàng)新意識擺在一個重要的位置。一是提升隊(duì)伍創(chuàng)新發(fā)展的能力。創(chuàng)新發(fā)展能力提升的有效途徑是:在廣大稅干中廣泛傳播新信息、傳授新知識,讓其開拓新視野,解決新問題;二是抓好隊(duì)伍發(fā)展創(chuàng)新的意識。要緊緊圍繞黨建工作、文明行業(yè)創(chuàng)建和政風(fēng)行風(fēng)評議等工作的開展,全面提升稅干的“五個意識”。

1、創(chuàng)建意識。圍繞“帶好隊(duì),收好稅,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的目標(biāo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作納入到總體工作規(guī)劃中,從“四抓”入手,即從班子抓起,做表率,強(qiáng)素質(zhì),辦實(shí)事等形式,形成凝聚力,增強(qiáng)輻射力,強(qiáng)化感召力,贏得推動力。從基層抓起,把創(chuàng)建活動滲透到各個層面,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)滲透力;從基礎(chǔ)抓起,把群眾參與、群眾滿意的立足點(diǎn)站正、站穩(wěn)、站牢;從活動抓起,廣泛吸引廣大干部參與文明創(chuàng)建實(shí)踐中,進(jìn)行教育,使創(chuàng)建工作更貼近中心,深入人心。

2、爭先意識。要在稅干中開展?fàn)巹?chuàng)一流活動,以科學(xué)的發(fā)展觀搞好勤征細(xì)管,為國聚財,全面完成稅收任務(wù),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、文明意識。作為執(zhí)法部門和窗口單位,稅務(wù)人員的文明程度的高低,直接關(guān)系到稅務(wù)部門的形象,關(guān)系著黨和政府的形象。為此,在依法收稅、秉公執(zhí)法、樹立“鐵稅官”形象的同時,更應(yīng)樹立文明辦稅形象,即語言文明、舉止文明、辦事文明、服務(wù)文明,真正做到辦稅服務(wù)零距離,辦稅質(zhì)量零差錯,服務(wù)對象零投訴。

4、“陽光”意識。全面實(shí)施政務(wù)公開,政策公開,設(shè)立政策公開欄、定額公開欄和處罰公開欄,真正給納稅人一個放心,還稅干一個清白。同時,并向社會公布監(jiān)督電話,使稅干的行為處于納稅人的監(jiān)督之下,確保納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使。

5、社會意識。要積極組織稅干參加各項(xiàng)義務(wù)幫扶活動和社會公益事業(yè),在活動中展示稅務(wù)干部的良好風(fēng)貌。

三、做好基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,必須提高稅務(wù)干部科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用能力

首先,要加大加快信息化建設(shè)的進(jìn)程,做好“科技加管理”這篇大文章,下大力氣,花大本錢,集中財力、物力向信息化建設(shè)方面傾斜,達(dá)到各單位辦公自動化硬件設(shè)備基本普及。

其次,積極開發(fā)稅收軟件,進(jìn)一步完善繳稅服務(wù)及征稅政策咨詢功能,增加黨建、文明創(chuàng)建、工作交流等版塊,加入政府啟動的政務(wù)網(wǎng),在實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門的信息共享的同時,為本單位和納稅人搭建一個網(wǎng)上交流互動平臺,擴(kuò)大本單位的社會影響。

再次,認(rèn)真搞好信息調(diào)研工作。信息是領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的重要依據(jù),在政務(wù)服務(wù)中具有不可替代的“耳目喉舌”的作用,要采取“基礎(chǔ)培訓(xùn),以老帶新,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,考核評比”四管齊下的辦法,推行“人人動手,主動帶頭,領(lǐng)導(dǎo)審核,層層把關(guān)”的工作責(zé)任制,不斷提高信息調(diào)研的質(zhì)量和水平。

四、做好基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,必須提高稅務(wù)干部拒腐防變的能力

為了真正樹立“求真務(wù)實(shí)、客觀公正、廉潔高效、文明服務(wù)”的良好形象,提高稅務(wù)干部防腐拒變能力,就必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉工作的力度。

一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,要將廉潔自律工作納入黨課,民主生活會學(xué)習(xí)和日常政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容,展開討論,對照檢查,并通過民主生活會思想?yún)R報,學(xué)習(xí)心得,述職述廉等形式認(rèn)真加以整改。同時,嚴(yán)格抓好領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記、個人收入申報制度,廉政談話制度,誡免談話制度及禁止送收“紅包”,反對奢侈浪費(fèi)行為若干規(guī)定等廉政制度的落實(shí),有效地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律與他律,時時處處做到自重、自省、自警、自勵,保持一身正氣,在廣大黨員中樹立“標(biāo)桿”作用。

二是從四個方面加大稅干的思想教育力度。即:加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì);加強(qiáng)社會主義理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育;加強(qiáng)職業(yè)道德教育,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神;加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育。

三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。以制度管人,以制度堵塞漏洞,是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本措施。為此,要在制度建設(shè)上狠下功夫,結(jié)合具體實(shí)際,確定重點(diǎn)崗位,強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位的管理和監(jiān)督。同時,要求領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門,履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督作用,對出現(xiàn)的不正之風(fēng)敢抓敢管,堅持做到查糾并舉,狠剎歪風(fēng),決不手軟。

四是做好監(jiān)督檢查和信訪舉報案件的處理工作。缺乏監(jiān)督的權(quán)力極容易滋生腐敗。為此,一要堅持每年定期開展執(zhí)法檢查,進(jìn)行內(nèi)部審計,防微杜漸;二要進(jìn)行明察暗訪,對稅務(wù)干部進(jìn)行監(jiān)督;三要通過設(shè)立舉報電話、舉報卡、舉報箱等形式,聽取納稅人和社會各界的監(jiān)督和反映,自覺接受社會監(jiān)督。

五是落實(shí)責(zé)任考核追究工作,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨、政工作部署,在干部績效考核、執(zhí)法工作評比、日常工作評比中體現(xiàn),并通過量化檢查、群眾測評、談心調(diào)查、專項(xiàng)檢查等形式相結(jié)合的方法加以考核,有效地促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作的落實(shí)。