導(dǎo)語：基層勞動保障平臺建設(shè)經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

我市位于**西北部，幅員1253平方公里，總?cè)丝?1.2萬，有城鄉(xiāng)勞動力32.3萬人，城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口10.13萬人，是一個擁有26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的縣級市。

近年來，根據(jù)中央、省、市關(guān)于做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)和退休人員社會化管理和服務(wù)的文件精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市勞動、就業(yè)上級主管部門的指導(dǎo)和大力支持下，我們把基層勞動保障工作平臺建設(shè)作為一件大事來抓，取得了顯著成效，大大促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和各項勞動保障事業(yè)的發(fā)展。下面，我分別匯報一下我市基層勞動保障平臺建設(shè)的具體做法和在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)方面取得的成效。

一、基層勞動保障平臺建設(shè)的具體做法

(一)建立完善機構(gòu)

我市的基層平臺建設(shè)始于2001年，當時，面對日益增多的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，我市在城鎮(zhèn)人員特別集中的兩個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的16個社區(qū)建立了"社區(qū)就業(yè)服務(wù)站"，以幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)社區(qū)就業(yè)。20**年初，我們按照中、省、市再就業(yè)會議精神和各級機構(gòu)編制委員會關(guān)于建立城鎮(zhèn)街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）和社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)的文件精神，在全市26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了勞動保障所。同時，我局將原來的16個"社區(qū)就業(yè)服務(wù)站"統(tǒng)一更名改建為社區(qū)勞動保障工作站，并在其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)的社區(qū)居委會新建了27個社區(qū)勞動保障工作站。市委、市政府把26個勞動保障所和43個社區(qū)勞動保障工作站全部納入了財政全額撥款事業(yè)單位。

(二)選好工作人員

選好鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障所和社區(qū)工作人員是做好基層勞動保障工作的基礎(chǔ)。所以，通過與市人事局共同審定，我們把工作人員的選任條件定為：年齡40周歲以下，中?；蚋咧形幕陨?，思想政治素質(zhì)好，熱愛勞動保障工作。目前，全市基層勞動保障工作人員共73人，35周歲以下占80%，大專生以上文化程度占40%。根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)企業(yè)、下崗失業(yè)人員和退休人員分布情況，最多的鎮(zhèn)鄉(xiāng)保障所有5個工作人員，山區(qū)鄉(xiāng)勞動保障所設(shè)1人。目前，鎮(zhèn)鄉(xiāng)保障所和社區(qū)保障工作站工作人員共73人。

為提高基層勞動保障工作人員的素質(zhì)，我局分別于20**年5月和20**年7月開展了為期半個月的勞動保障業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。對所有工作人員進行了勞動法律、法規(guī)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險、退管服務(wù)、勞務(wù)開發(fā)和微機操作等各類業(yè)務(wù)知識進行了全面培訓(xùn)。經(jīng)考核合格者頒發(fā)《上崗證》，確保了工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平。

(三)到位工作經(jīng)費

由于20**年才開始全面建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)兩級勞動保障工作機構(gòu)，當年的業(yè)務(wù)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，經(jīng)我們爭取，市政府從財政給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)追加撥款0.8~1.5萬元不等，共計30萬元撥款。而今年，所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障業(yè)務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)均在1萬元業(yè)務(wù)經(jīng)費以上。

(四)落實辦公條件

在20**年全市再就業(yè)工作會議上，市委、市政府統(tǒng)一提出要求，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障所辦公場地均不小于50平方米，大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)在100平方米以上。經(jīng)我們檢查，基本上都達到了此項要求。20**年8月，市政府又撥出30萬元專項資金用于解決各所的辦公桌、電話、電腦、檔案柜等設(shè)施。目前，全市所有的勞動保障所和站都配備了電腦、電話和活動場所，基本具備了現(xiàn)代化的辦公條件。

目前，我市所屬德陽市統(tǒng)一開發(fā)的就業(yè)服務(wù)信息管理系統(tǒng)正處于試運行階段，該系統(tǒng)涵蓋了就業(yè)服務(wù)工作的各個領(lǐng)域，年內(nèi)就實現(xiàn)市、縣（市）、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、社區(qū)四級聯(lián)網(wǎng)，初步形成以市就業(yè)服務(wù)中心為主體輻射26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)43個社區(qū)的信息管理網(wǎng)絡(luò)。

(五)明確制度職責(zé)

根據(jù)省、市對鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障工作平臺的要求，在德陽市局制訂的職責(zé)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際情況，我們制訂和印發(fā)了《綿竹市鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障所工作職責(zé)》和《綿竹市社區(qū)勞動保障工作站工作職責(zé)》，并要求各所、站將職責(zé)、制度上墻，向服務(wù)對象公開。

在制訂了職責(zé)的基礎(chǔ)上，我們還制定了"六清楚"、建好"七本帳"、"六送到"的具體工作要求。"六清楚"即：摸清本轄區(qū)失業(yè)人員的失業(yè)時間、文化特長、家庭狀況、就業(yè)去向、退休人員情況；建好"七本帳"即建立失業(yè)人員情況帳、失業(yè)人員求職安置帳、用工信息臺帳、就業(yè)困難人員跟蹤服務(wù)帳、職業(yè)技能培訓(xùn)臺帳、退休人員管理臺帳、農(nóng)村富余勞動力和外出務(wù)工人員登記臺帳；"六送到"即為失業(yè)人員送政策、送觀念、送信息、送技能、送崗位、送溫暖。

(六)制訂工作目標

基層勞動保障機構(gòu)人手少、業(yè)務(wù)寬、任務(wù)重，我們堅持把就業(yè)和再就業(yè)、農(nóng)民工培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、社區(qū)離退休人員社會化管理服務(wù)等主要指標納入政府目標管理范圍，市政府與鎮(zhèn)鄉(xiāng)簽訂目標責(zé)任書，我局制訂了半年和年終具體考核辦法，并根據(jù)工作開展情況進行不定期的督查。今年7月，我們對經(jīng)檢查驗收建設(shè)較好的所（站）報德陽市就業(yè)局命名為示范勞動保障所（站），還組織全市基層勞動保障工作人員到這些所（站）參觀學(xué)習(xí)，交流工作經(jīng)驗。

二、基層勞動保障平臺建設(shè)取得的成效

(一)就業(yè)和再就業(yè)形勢穩(wěn)定

目前，我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以下，下崗失業(yè)人員再就業(yè)各項扶持政策得到了很好落實。尤其是在小額擔保貸款、公益性崗位開發(fā)和再就業(yè)培訓(xùn)工作方面取得了長足進展，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和下崗失業(yè)人員的稱贊。

(二)退休人員社會化管理服務(wù)工作成績斐然

基層勞動保障平臺建設(shè)徹底改變了過去退休人員社會化管理工作停滯不前的局面。我市現(xiàn)已形成了以市退管中心為管理主體，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)為社會化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，退休人員社會化管理服務(wù)工作蓬勃開展。

一是去年8月全面完成了全市5000多名企事業(yè)單位離退休人員向所居住地社區(qū)保障工作站的移交工作；二是全市各社區(qū)勞動保障工作站都建立了退休人員基本情況詳細個人信息臺帳，實行了規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)管理；三是各社區(qū)都建立了退休人員活動中心，多數(shù)社區(qū)設(shè)有退休人員健身房、棋牌室、圖書閱覽室、電視室、醫(yī)療站等。共青團綿竹市委和市退管中心共同建立了有500余人參加的青年志愿者服務(wù)隊，定期和不定期地為退休人員服務(wù)，深受退休人員和社會好評；四是我們在市檔案局的指導(dǎo)下建立了標準化的退休人員檔案管理中心；五是在離退休金社會化發(fā)放100%的基礎(chǔ)上，退休人員的生存狀況能及時反饋到社保局。

(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作取得顯著成效

在做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的同時，我市積極開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。依托各基層勞動保障平臺，今年我市在農(nóng)民工培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移輸出方面取得了顯著成效。

一是農(nóng)民工培訓(xùn)工作蓬勃開展。

由于有基層勞動保障平臺為基礎(chǔ)，今年市上把農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在了我局，負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理全市農(nóng)民工培訓(xùn)工作。今年，全市25個鎮(zhèn)鄉(xiāng)都建立了以黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為主任，勞動保障工作人員具體負責(zé)的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中心。在培訓(xùn)中，我們堅持貫徹培訓(xùn)結(jié)合就業(yè)的原則，大力開展訂單式培訓(xùn)和定向式培訓(xùn)。110月，全市共開展電工、電焊工、車工、磨工、縫紉工、計算機操作、汽車駕駛、家政、紡織、廚師、美容美發(fā)、建筑等各類專業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)班133期，培訓(xùn)農(nóng)民工達5565人，98%的參訓(xùn)人員取得了《職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書》。對自愿申請職業(yè)資格考評的人員，經(jīng)職業(yè)技能鑒定，由勞動保障行政部門頒發(fā)初、中級《職業(yè)資格證書》300余個。市財政支出農(nóng)民工培訓(xùn)補貼105萬元。同時，對準備轉(zhuǎn)移、輸出前的農(nóng)村富余勞動力進行引導(dǎo)性培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達7900余人。

二是勞務(wù)輸出工作有了巨大突破。

我市農(nóng)村自然條件較好，農(nóng)民生活溫飽有余，大部分人都不愿外出務(wù)工。今年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，勞動保障部門把有序組織勞務(wù)輸出作為貫徹中央一號文件，增加農(nóng)民收入的重要措施來抓。市財政專門撥出200萬元用于勞務(wù)輸出專項經(jīng)費。勞動保障部門先后兩次到浙江義烏考察建立勞務(wù)輸出基地。今年春節(jié)期間，我市開展了聲勢浩大的有組織的勞務(wù)輸出工作，經(jīng)勞動保障部門有序組織到浙江義烏等地務(wù)工的人員就達6814人。在組織過程中，勞動保障局、就業(yè)局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障所、站的工作人員一道進行層層宣傳、動員組織。從宣傳動員、組織報名、購買車票、沿途護送、崗位安置、回訪調(diào)查等環(huán)節(jié)，都有基層勞動保障工作人員的辛勤努力。可以說，沒有基層平臺的建設(shè)，僅靠勞動保障部門的力量是很難完成這項浩大的工程的。8月份我們經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障所對已外出務(wù)工人員進行全面登記調(diào)查顯示，全市常年在外務(wù)工的人員達86830人，勞務(wù)總收入達5.2億元，全市農(nóng)業(yè)人口41.12萬人，人均勞務(wù)收入1266元，比去年增長167元。市委書記蔣子林稱贊說，你們?yōu)檗r(nóng)民增收做了一件天大的好事。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，我們在基層勞動保障工作平臺建設(shè)方面做了大量工作，取得了顯著成效，但離一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還有差距。我們決心在上級勞動保障部門和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善、強化基層勞動保障平臺建設(shè)，更大促進勞動保障事業(yè)發(fā)展，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大貢獻。