人事局學(xué)校人事制度改革經(jīng)驗(yàn)材料

時(shí)間:2022-09-19 04:02:00

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人事局學(xué)校人事制度改革經(jīng)驗(yàn)材料

近年來(lái),我區(qū)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為先導(dǎo),以改革總攬全局,在學(xué)校人事制度改革方面進(jìn)行了一些有益的探索,通過(guò)創(chuàng)新用人機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立了靈活多樣的用人制度和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制,改善了師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升了學(xué)校的整體教育教學(xué)質(zhì)量。

一、創(chuàng)新用人機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

自20**年起,我區(qū)按屬地管理原則,先后移交接收了三所企業(yè)辦子弟學(xué)校和一所原由西陵區(qū)管理的學(xué)校。近幾年來(lái),隨著開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,區(qū)內(nèi)常住人口每年按15%的比例遞增,各學(xué)校招收的學(xué)生人數(shù)也由建校時(shí)的1966人上升到2724人。隨著學(xué)校學(xué)生人數(shù)的大幅度上升,根據(jù)《湖北省中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》規(guī)定的師生比,各校出現(xiàn)了不同程度的教師指標(biāo)空缺現(xiàn)象。

為解決學(xué)校因教學(xué)發(fā)展所造成師資力量不足的問(wèn)題,我區(qū)創(chuàng)新學(xué)校用人管理制度,借鑒外地學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際,打破傳統(tǒng)的固定用人制度,對(duì)學(xué)校教師實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。即在出現(xiàn)教師指標(biāo)空缺的情況下,設(shè)置流動(dòng)教師指標(biāo),達(dá)到了因事設(shè)崗、按崗聘任、提高效率、保障服務(wù)的目的。

流動(dòng)教師指標(biāo),是崗位聘任的一種特殊形式,不屬于學(xué)校正式在冊(cè)的事業(yè)編制。流動(dòng)教師指標(biāo)的設(shè)置,按照公開(kāi)、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)格控制指標(biāo)、擇優(yōu)錄用的原則進(jìn)行選拔和聘用,一般一年核定一次。即:當(dāng)學(xué)校學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)時(shí),相應(yīng)核增流動(dòng)教師指標(biāo);學(xué)生人數(shù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)時(shí),相應(yīng)核減流動(dòng)教師指標(biāo),流動(dòng)教師指標(biāo)空缺崗位全部面向社會(huì)公開(kāi)招聘。

近年來(lái),我區(qū)各學(xué)校固定編制一直維持建校時(shí)市編辦核定的91個(gè)事業(yè)編制不變,流動(dòng)教師指標(biāo)隨學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大每年增核一次。按照**號(hào)規(guī)定的師生比,我區(qū)共設(shè)置流動(dòng)教師指標(biāo)38人,占學(xué)校在職教師總?cè)藬?shù)的31%。通過(guò)固定編制與流動(dòng)教師指標(biāo)相結(jié)合的管理模式,改善了學(xué)校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了辦學(xué)活力,促進(jìn)了辦學(xué)效益和辦學(xué)水平的提高。

二、淡化身份管理,強(qiáng)化合同管理,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變

我區(qū)推行的固定編制與流動(dòng)教師指標(biāo)相結(jié)合的人員動(dòng)態(tài)管理制度,是由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的一種管理模式,是一種根據(jù)實(shí)際工作需要而設(shè)置的以聘用制為基礎(chǔ)的管理模式,是在全校總的教師指標(biāo)控制下,對(duì)人員實(shí)行彈性管理的一種方法。

根據(jù)學(xué)校教師動(dòng)態(tài)管理的實(shí)際情況,我區(qū)組織兩類(lèi)教師分別簽訂了合同,合同簽訂率為100%。對(duì)不占固定編制的流動(dòng)指標(biāo)教師,實(shí)行企業(yè)化管理。流動(dòng)指標(biāo)教師在聘期內(nèi),原身份不變,檔案關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校,由開(kāi)發(fā)區(qū)人才交流中心托管。

通過(guò)人員動(dòng)態(tài)管理和全員聘用制的推行,學(xué)校人事管理工作實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,一是實(shí)現(xiàn)了由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,二是實(shí)現(xiàn)了由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系的轉(zhuǎn)變。

三、擇優(yōu)聘任,搞活內(nèi)部分配,加強(qiáng)考核管理

一是按需設(shè)崗、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任。我區(qū)在聘任制改革工作中,按照評(píng)聘分開(kāi)的原則,打破教師的資歷、職稱(chēng)界限,組織固定編制教師和流動(dòng)指標(biāo)教師同等參與專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)的競(jìng)聘,平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任。聘期一般為1—3年,從聘任下月起兌現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。經(jīng)過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)聘任,各學(xué)校已嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)聘任了相應(yīng)級(jí)別的教師。

二是制定學(xué)校分配制度改革方案,理順工資管理體制

第一,根據(jù)事業(yè)單位人事制度改革的總體要求,組織各學(xué)校制定工資分配改革方案,建立激勵(lì)機(jī)制,從教師生活補(bǔ)貼中拿出一定比例金額,按工作表現(xiàn)情況另行分配,適當(dāng)拉開(kāi)了關(guān)鍵崗位與一般崗位、貢獻(xiàn)突出與完成一般崗位目標(biāo)教師之間的收入差距,做到了崗變薪變,績(jī)優(yōu)薪優(yōu),調(diào)動(dòng)了教師的工作積極性。

第二,規(guī)范了流動(dòng)指標(biāo)教師工資管理,對(duì)流動(dòng)指標(biāo)教師工資及保險(xiǎn)福利費(fèi)用,全額納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算支付。其享受的工資及福利待遇,按照“同崗?fù)辍钡脑瓌t,參照同崗位固定編制教師的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)學(xué)校按規(guī)定為流動(dòng)指標(biāo)教師辦理五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),解除了流動(dòng)指標(biāo)教師的后顧之憂(yōu)。

三是分類(lèi)考核,提高考核的功效

我區(qū)結(jié)合學(xué)校教學(xué)特點(diǎn),對(duì)聘用人員進(jìn)行分類(lèi)考核、按崗考核,重點(diǎn)對(duì)聘用人員應(yīng)履行的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行考核。在各學(xué)校組織的學(xué)年考核中,參加考核的人數(shù)比例達(dá)100%。同時(shí)把考核結(jié)果與教師的職稱(chēng)評(píng)定、工資晉升、津貼發(fā)放相結(jié)合,提高了考核的功效。經(jīng)考核不能勝任本職工作的,可以通過(guò)解聘、辭聘等形式,解除聘用合同,終止聘用關(guān)系。通過(guò)嚴(yán)格考核,增強(qiáng)了教師的事業(yè)心和責(zé)任感。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

四、通過(guò)人事制度改革的深化,實(shí)現(xiàn)“兩破兩立”

為了保證學(xué)校人事制度改革的各項(xiàng)措施真正到位,必須通過(guò)用人制度的創(chuàng)新和分配制度的改革等配套措施,在人事管理上實(shí)行徹底的聘用合同制,強(qiáng)化崗位管理,重視考核評(píng)估,才能從多方面調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性,把學(xué)校人事工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

實(shí)踐證明,我區(qū)實(shí)行的教師動(dòng)態(tài)管理和學(xué)校人事制度改革,在打破“鐵飯碗”的同時(shí),建立了一種符合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際的人事制度,在優(yōu)勝劣汰的前提下,盡量保持教師隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的留得住、用得上的教師,優(yōu)化了教職工結(jié)構(gòu)。

通過(guò)動(dòng)態(tài)管理和人事制度改革的深化,學(xué)校人事管理工作實(shí)現(xiàn)了“兩破兩立”:一是打破傳統(tǒng)的固定用人制度,建立新型的合同用人制度,破除了職工與單位的終身依附關(guān)系,形成了雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂履行有關(guān)工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的聘用合同。二是打破傳統(tǒng)的身份、編制界限,建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)“按需設(shè)崗、平等競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)聘用”,規(guī)范了學(xué)校人事管理,促進(jìn)了辦學(xué)效益和辦學(xué)水平的提高。