醫(yī)院強(qiáng)化民主管理民主監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流材料
時(shí)間:2022-09-02 10:38:00
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醫(yī)院做為全縣的醫(yī)療預(yù)防、科研教學(xué)中心,幾年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,不斷深化內(nèi)部改革,各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足發(fā)展,其中一個(gè)最重要的原因是——院領(lǐng)導(dǎo)一貫注重調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,無(wú)論是出臺(tái)制度、措施,還是提出目標(biāo)、任務(wù),都始終堅(jiān)持“從職工中來(lái)、再到職工中去”。讓全院職工在院工會(huì)組織的帶領(lǐng)下,充分行使其民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的權(quán)利,凡事讓職工說(shuō)了算,求教問(wèn)計(jì)于職工,使每位職工都參與到醫(yī)院的建設(shè)、發(fā)展中來(lái),努力提高職工當(dāng)家作主的主人翁地位,從而在全院干部職工中形成了“以院為家、無(wú)私奉獻(xiàn)”的良好風(fēng)尚,確保了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。在較短的時(shí)間內(nèi)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。今年1—6月份,全院門診量、住院人次與去年同期比均增長(zhǎng)25%,業(yè)務(wù)收入增加330萬(wàn)元,增長(zhǎng)率56.8%,社會(huì)信譽(yù)度提高5個(gè)百分點(diǎn)。
我院的具體做法是:
首先,從制度上確保廣大職工當(dāng)家做主的地位。
1999年8月份,我院以張衛(wèi)華為首的新的院領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái),為了充分發(fā)揚(yáng)民主,從制度上保證廣大職工參政議政,恢復(fù)了職工代表大會(huì)制度。醫(yī)院的重大決策,如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),大型儀器設(shè)備的購(gòu)置,人才的引進(jìn)等都交由職代會(huì)討論表決。今年3月份,我院在廣泛征求各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,從全院在職職工中民主選舉了51名職工代表,召開(kāi)了第二屆職工代表大會(huì)第一次會(huì)議。在歷時(shí)三天的會(huì)議中,醫(yī)院的工資、人事、分配、勞動(dòng)用工等一系列重大改革措施,都交由本次職代會(huì)進(jìn)行民主審議、表決。在表決前,全體職工代表認(rèn)真負(fù)責(zé),針對(duì)醫(yī)院一系列改革措施,結(jié)合各自崗位工作實(shí)際,大膽提出不同意見(jiàn),共提交提案26件,有3類5個(gè)方面的細(xì)節(jié)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)做了變動(dòng),切實(shí)維護(hù)了職工的利益。也使職工當(dāng)家做主的權(quán)利得以真正體現(xiàn)。
其次,把職工的民主管理滲透到醫(yī)院工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上。
以往醫(yī)院是少數(shù)幾位領(lǐng)導(dǎo)管理廣大職工,現(xiàn)在是廣大職工共同管理醫(yī)院。新的院領(lǐng)導(dǎo)上任后,把民主管理醫(yī)院的權(quán)利層層分解,讓每個(gè)人都明確管理的責(zé)任,人人都有發(fā)言權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán),都是醫(yī)院的主人,不搞一言堂。如:醫(yī)院針對(duì)以往對(duì)科室工作管得太細(xì)、統(tǒng)得過(guò)死,做的不活的局面,大膽放權(quán),讓科室負(fù)責(zé)人既有人事管理權(quán),又有分配權(quán),使其真正有職、有責(zé)、有權(quán),實(shí)現(xiàn)了職權(quán)相對(duì)應(yīng)、責(zé)權(quán)利相結(jié)合,最終使科室——這個(gè)醫(yī)院管理結(jié)構(gòu)中最基本、最重要、最富有活力的單元充滿生機(jī),廣大職工的積極性充分調(diào)動(dòng)了起來(lái)。再如:我院自去年9月份對(duì)藥品、儀器設(shè)備、總務(wù)物資等實(shí)行每月一次的公開(kāi)招標(biāo)制度。成立了3個(gè)招標(biāo)委員會(huì),在每個(gè)招標(biāo)委員會(huì)的組成成員中都有職工代表。每次招標(biāo),都由大家對(duì)各類物品的質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行把關(guān)。從而避免了以前進(jìn)貨管理亂、浪費(fèi)多、有回扣等現(xiàn)象。運(yùn)行以來(lái),不但確保了各類物品的質(zhì)量,而且與以往比每月節(jié)約近萬(wàn)元。
第三,醫(yī)院把各項(xiàng)工作都置于職工的民主監(jiān)督之下。
按照民主集中制的原則,在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,今年7月份,通過(guò)法定程序和工作制度實(shí)施了院務(wù)公開(kāi)。醫(yī)院對(duì)每季度收支情況、物品的采購(gòu)與使用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、人員安置與調(diào)配以及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、民主評(píng)議干部情況等一切業(yè)務(wù)及政事活動(dòng)都及時(shí)向全醫(yī)公開(kāi),同時(shí)接受院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職代會(huì)的監(jiān)督檢查。如財(cái)務(wù)管理,它是以往醫(yī)院管理的熱點(diǎn)問(wèn)題,每年的收支情況廣大職工“不了解”,以至引起了對(duì)某些問(wèn)題的“不理解”。現(xiàn)在院領(lǐng)導(dǎo)大膽改革,把財(cái)務(wù)管理工作由“暗處”擺到“明處”,實(shí)行了帳目公開(kāi),增加了收支透明度。醫(yī)院的收支情況每月在院周會(huì)上公布一次,接受大家的監(jiān)督,為此醫(yī)院成立了由職工代表參加的理財(cái)委員會(huì),各科室成立了理財(cái)小組,全體職工代表對(duì)醫(yī)院和科室每筆支出進(jìn)行監(jiān)督,讓大家清楚醫(yī)院的每一分錢用做何事、花在何處,領(lǐng)導(dǎo)給大家一個(gè)明白,大家當(dāng)然會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白,從而取得了大家的信任。由于種種原因,醫(yī)院以往每年的招待費(fèi)居高不下,影響了干部與群眾的關(guān)系。為此,院領(lǐng)導(dǎo)在職代會(huì)上承諾:醫(yī)院的每一分錢,都是大家辛辛苦苦掙來(lái)的,花大家的血汗錢,于心不忍,以后無(wú)論任何原因,每月招待費(fèi)平均不得超過(guò)2000元,并接受大家的監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)到做到,到目前為止,招待費(fèi)比去年同比節(jié)約近6萬(wàn)元。
還有勞動(dòng)用工,也是醫(yī)院管理的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),部分企業(yè)停產(chǎn),醫(yī)院部分職工家屬下崗,孩子就業(yè)難的現(xiàn)實(shí),今年7月底,醫(yī)院決定把門診、病房護(hù)工、制劑室、洗衣房的臨時(shí)工全部聘用本院職工家屬。原定的21個(gè)崗位,結(jié)果報(bào)名應(yīng)聘的有40余人。用誰(shuí)不用誰(shuí)?怎么用?做好了這是一件大好事,若做不好則會(huì)產(chǎn)生矛盾,于是院領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有搞暗箱操作,幾個(gè)人說(shuō)了算,而是臨時(shí)召開(kāi)由全體職工代表及科室負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,共同討論,商議錄用辦法。按參加應(yīng)聘人員的家屬在院的工作年限、職稱、職務(wù)、貢獻(xiàn)大小等標(biāo)準(zhǔn)給所有應(yīng)聘人員劃出分?jǐn)?shù)、排出名次,結(jié)果21名護(hù)工順利上崗,無(wú)一人鬧矛盾。通過(guò)此事,充分體現(xiàn)出,在我院干部信任群眾,群眾相信干部,有什么大問(wèn)題大家相互商量,共謀良策,沒(méi)有過(guò)不去的坎,趟不過(guò)的河。也使全院廣大職工進(jìn)一步感受到自己做為醫(yī)院主人的自豪,也更感覺(jué)到自己在醫(yī)院發(fā)展中所肩負(fù)的責(zé)任,無(wú)形中也樹(shù)立了院領(lǐng)導(dǎo)在職工心目中的威信。
醫(yī)院實(shí)行院科兩級(jí)負(fù)責(zé)制,雖然給科室負(fù)責(zé)同志以極大的自主權(quán),但其工作要接受廣大職工的監(jiān)督,在每年兩次的職代會(huì)上,每位科室主要負(fù)責(zé)人都要述職,接受職工代表評(píng)議。全體職工代表要根據(jù)每位科室負(fù)責(zé)人的工作情況劃出檔次,打出分?jǐn)?shù),低于警界線者,第一次黃牌警告,第二次就地免職。從而增強(qiáng)了中層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感、事業(yè)心。
第四、時(shí)刻心系職工利益,切實(shí)為大家解決實(shí)際困難。
我院工會(huì)充分發(fā)揮基層組織作用,時(shí)時(shí)處處為職工著想,讓職工無(wú)后顧之憂,安心工作。如對(duì)長(zhǎng)期患病或家庭比較困難的職工,院工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)除經(jīng)常深入每個(gè)家庭幫其解決生活和工作等實(shí)際困難外。醫(yī)院每年又拿出近萬(wàn)元給予困難補(bǔ)助。象我院史蘭康同志因患重度黃膽肝炎住進(jìn)北京一家醫(yī)院,需費(fèi)用數(shù)萬(wàn)元,院工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)知道后,通過(guò)迅速向全院發(fā)出倡議,為史蘭康同志進(jìn)行募捐,在短短的三天時(shí)間內(nèi),全院干部職工自愿為其捐款5000余元,年底醫(yī)院又一次給其困難補(bǔ)助5000元,為史蘭康同志度過(guò)難關(guān)盡到了力量。還有去年臘月底,我院職工王懷兵租住的房屋因線路老化,家中失火,院領(lǐng)導(dǎo)知道后全體院委員成員親自到其家中慰問(wèn),并送去500元讓其過(guò)年,使王懷兵同志深受感動(dòng)。今年6月份,醫(yī)院又拿出2萬(wàn)余元給全院403名職工投了意外傷害保險(xiǎn),解除大家的后顧之憂。同時(shí),也進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的凝聚力、向心力。
另外,在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),更加大了外界監(jiān)督的力度。利用召開(kāi)老年議事會(huì)、社會(huì)監(jiān)督員會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)等形式,廣泛聽(tīng)取各方面的建議,及時(shí)改進(jìn)工作,取得了良好信譽(yù)。
我院正是由于充分調(diào)動(dòng)廣大職工的主觀能動(dòng)性,使其積極參與到醫(yī)院的各項(xiàng)工作中去,盡而確保了醫(yī)院管理的科學(xué)性、決策的可靠性。
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