縣委踐行科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-07-07 10:04:00

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縣委踐行科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)交流

××縣作為全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)單位,在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省長的親自包扶下,在省委指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo),以廣大黨員為主體,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持正面教育為主、突出實(shí)踐特色、堅(jiān)持群眾路線、解決突出問題的基本原則,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新方式方法,堅(jiān)持做到五個(gè)結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的穩(wěn)步開展,確?;顒尤〉脤?shí)效,較好地完成了省委交給的試點(diǎn)工作任務(wù)。

一、堅(jiān)持開展活動與××經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,做強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們牢牢抓住××縣被省委、省政府列為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)縣,特別是××經(jīng)濟(jì)區(qū)被確定為省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)支持區(qū)域這一大好機(jī)遇,堅(jiān)持開展活動與××經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,重點(diǎn)抓好招商引資工作,突出解決好制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。通過比照先進(jìn),深刻反省,我們認(rèn)真剖析了××縣在發(fā)展上存在的“怕”字當(dāng)頭、眼界狹窄、思路不寬、小富即安、工作方法落后等十大深層次問題,進(jìn)一步認(rèn)識到××縣××經(jīng)濟(jì)區(qū)要想有個(gè)大發(fā)展,建設(shè)思路必須調(diào)整,工作重心必須轉(zhuǎn)移,徹底解決在××經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上思路不夠明晰、眼界不夠開闊、定位不夠準(zhǔn)確的問題。按照省長的指示精神,我們重新理清了發(fā)展思路,突出了××縣××經(jīng)濟(jì)區(qū)與河北交界處的這個(gè)起點(diǎn),把原有的萬家、高嶺兩端的14.87平方公里起步區(qū),集中調(diào)整到西部臨港工業(yè)區(qū),面積擴(kuò)大為23平方公里,作為××縣××經(jīng)濟(jì)區(qū)的起步區(qū),實(shí)行優(yōu)先發(fā)展。并對××經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行了新的目標(biāo)定位:用10—20年的時(shí)間,使××縣××經(jīng)濟(jì)區(qū)人口達(dá)到20—30萬人,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1,000億元,把××縣建設(shè)成一個(gè)中等發(fā)達(dá)城市。按照這個(gè)目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展,我們完成了××經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、碣石大型遺址保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及供水規(guī)劃。搭建了融資平臺,成立了××縣投融資有限公司,加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系。建立健全了招商、規(guī)劃和國土資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu),組建了××經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委和管理委員會,面對社會公開招聘了專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)招商人員。完成了土地調(diào)規(guī),制定了征地拆遷補(bǔ)償、被征地農(nóng)民安置辦法等系列配套政策,調(diào)整了鼓勵(lì)企業(yè)投資和獎勵(lì)引資人的優(yōu)惠政策,贏得了廣大客商的青睞。與××中關(guān)村達(dá)成了合作的框架協(xié)議,和搜狐、清華科技園有限公司、碧水源科技有限公司等多家企業(yè)成功對接。組織專門人員到××××新區(qū)、××寶坻開發(fā)區(qū)、京津新城項(xiàng)目區(qū)、山東臨沂、沈陽沈北新區(qū)、開原開發(fā)區(qū)等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開闊了眼界,拓寬了思路。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間,已有129家企業(yè)有明確投資意向,其中,已簽約企業(yè)30家,有明確簽約意向企業(yè)27家,初步達(dá)成投資意向企業(yè)72家,預(yù)計(jì)總投資86.54億元,共涉及土地約5050畝。

二、堅(jiān)持開展活動與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們加大了對農(nóng)村的投入力度,以“3451”工程為載體,以50個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)??h財(cái)政投入專項(xiàng)資金1,000萬元,全縣用于新農(nóng)村建設(shè)資金累計(jì)達(dá)到1.8億元。充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得大豐收,糧食、水果、水產(chǎn)品、蔬菜、肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)中有升,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)48億元,比上年增長13.7%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入進(jìn)行,設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大了規(guī)模,提升了檔次,特別是棚菜生產(chǎn)取得了新的突破,新建棚菜小區(qū)563個(gè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,新建飲水安全工程120處,完成水利骨干工程51項(xiàng),連續(xù)九年奪得省“大禹杯”。

村容村貌整治取得明顯成效,新建沼氣池2,000個(gè),改廁、改廚、改圈15,700個(gè),安裝路燈500盞;新建標(biāo)準(zhǔn)化村黨支部17個(gè),文化體育廣場37個(gè),文化活動室42個(gè)。農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,完成各類專業(yè)培訓(xùn)485次,培訓(xùn)農(nóng)民15.5萬人次,初步建立了以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主體的新型農(nóng)民培訓(xùn)體系。

三、堅(jiān)持開展活動與改善民生相結(jié)合,全力造福于民

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們以“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”、“解難題促和諧”、“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”三項(xiàng)主題實(shí)踐活動為載體,堅(jiān)持開展活動與改善民生相結(jié)合,突出解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全力造福于民。全縣參加活動的6636名黨員干部與貧困戶一一進(jìn)行了對接,每名黨員干部均走訪困難家庭三次以上,累計(jì)為貧困家庭資助現(xiàn)金320多萬元,為困難群眾送去棉衣2668件、棉被1243床,為985戶農(nóng)村貧困戶、1515戶城鎮(zhèn)低保戶和450戶特困職工家庭解決了冬季取暖問題,辦好事、實(shí)事9300多件,使貧困家庭感受到了黨的溫暖,感受到了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的明顯成效。同時(shí),我們還下大力氣整治群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的空氣污染問題,強(qiáng)力推行集中供曖工程,取消了80個(gè)中小鍋爐,城區(qū)冬季空氣質(zhì)量得到明顯改善。為了保護(hù)環(huán)境,我們還大力推廣了桔桿生物反應(yīng)堆技術(shù)和太陽能燈具、熱水器等節(jié)能環(huán)保設(shè)備,提高了我縣環(huán)境保護(hù)的技術(shù)水平和科技含量。

四、堅(jiān)持開展活動與維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合,促進(jìn)和諧發(fā)展

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們堅(jiān)持開展活動與維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合,從廣大群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,采取領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和機(jī)關(guān)干部大下訪的辦法,實(shí)行縣黨政班子領(lǐng)導(dǎo)包案制,認(rèn)真解決信訪突出問題。全縣17名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)按照指定接待日期進(jìn)行接待,每位領(lǐng)導(dǎo)都做到親自接訪,親自化解、親自研判、親自跟蹤處理。成立了信訪指揮中心和矛盾調(diào)處中心,優(yōu)化了信訪接待和矛盾調(diào)處工作運(yùn)行機(jī)制,暢通了群眾訴求渠道,建立健全了信訪工作長效機(jī)制。全年共接待上訪群眾110案次、1,300人次,一大批疑難老案得到解決,結(jié)案率達(dá)77%;一些不能馬上解決的案件也都采取了重點(diǎn)穩(wěn)控措施,最大限度地減少了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的不和諧因素,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。通過深入開展

“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、機(jī)關(guān)干部大下訪”活動,積極穩(wěn)妥地處置了“退養(yǎng)民師”、“蟻力神”養(yǎng)殖戶等難度較大的信訪案件,集中解決了一批人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有力地促進(jìn)了××縣經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。

五、堅(jiān)持開展活動與轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合,提高領(lǐng)導(dǎo)能力

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們結(jié)合參加活動單位黨員干部的特點(diǎn),堅(jiān)持開展活動與轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,提高領(lǐng)導(dǎo)能力。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,率先垂范,既站在前臺抓活動,又?jǐn)[正位置受教育,既帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí),又聯(lián)系實(shí)際躬身實(shí)踐、示范引領(lǐng),在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中起到了關(guān)鍵作用。為了突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、工作作風(fēng)上與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題,在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“五觀”教育,教育每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀、和諧的群眾觀、務(wù)實(shí)的創(chuàng)新觀、開放的全局觀和緊迫的機(jī)遇觀,著力解決我縣領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識問題,強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng),改變工作方式,將思想認(rèn)識上的飛躍轉(zhuǎn)化為踐行科學(xué)發(fā)展的實(shí)際動力,使科學(xué)發(fā)展理念既深入人心又體現(xiàn)于行。

在近半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們緊扣實(shí)踐深化學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)推動實(shí)踐,把深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索貫穿于全過程,取得了明顯實(shí)效。廣大黨員干部對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是擁護(hù)的,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效是滿意的,同時(shí),我們也獲得了一些深刻啟示。

一是必須堅(jiān)持理論武裝,把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,黨員干部受教育是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿到學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié),不斷豐富學(xué)習(xí)形式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,講求學(xué)習(xí)效果,不斷加深廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程。實(shí)踐證明,廣大黨員干部只有在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上下工夫,不斷地深化學(xué)習(xí),真正使科學(xué)發(fā)展觀在頭腦中扎根,形成推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的共識,才能不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,才能真正學(xué)會運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析解決實(shí)際問題,健全完善體制機(jī)制,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。

二是必須堅(jiān)持實(shí)踐特色,把解決問題、完善制度貫穿始終。實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征,解決問題、完善制度是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,結(jié)合全縣工作實(shí)際,圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、做強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)強(qiáng)縣富民”這一實(shí)踐載體,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,立足當(dāng)前著力辦好改善民生、凝聚民心的實(shí)事好事,放眼長遠(yuǎn)努力在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)踐證明,只有把堅(jiān)持實(shí)踐特色、解決突出問題和完善體制機(jī)制有機(jī)銜接、有效統(tǒng)一起來,加快解決那些影響和制約經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題,并把解決問題的有效措施和辦法以制度的形式固定下來,才能找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的著力點(diǎn),真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動落到實(shí)處。

三是必須堅(jiān)持探索創(chuàng)新,把提高針對性、增強(qiáng)實(shí)效性貫穿始終。探索創(chuàng)新是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的活力所在。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們尊重基層和群眾的探索創(chuàng)造,鼓勵(lì)基層黨組織既認(rèn)真做好規(guī)定動作,又積極創(chuàng)造自選動作,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大黨員對加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行深入研究和思考,邊學(xué)習(xí),邊實(shí)踐,邊探索,邊總結(jié)。實(shí)踐證明,只有緊密結(jié)合縣情和各部門各單位工作特點(diǎn),圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、活動方式和活動載體,切實(shí)增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性,才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動生機(jī)勃勃、充滿活力。

四是必須堅(jiān)持群眾路線,把發(fā)揚(yáng)民主、開門搞活動貫穿始終。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效,群眾看得最清楚、體會最深刻。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們充分發(fā)揚(yáng)民主,密切聯(lián)系群眾,廣泛吸收群眾參與學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評議、整改落實(shí),自覺接受群眾監(jiān)督和評判,體現(xiàn)了服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求,受到了廣大黨員干部和群眾的好評。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持開門搞活動,真正做到聽取民意找問題,順應(yīng)民意抓整改,依據(jù)民意看效果,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入有效地開展,才能把廣大黨員、群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。

五是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把兩手抓、兩促進(jìn)貫穿始終。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要方法和基本要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,縣委把抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推動當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,特別是圍繞××經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資等中心工作,找準(zhǔn)對接點(diǎn),開拓新思路,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中激發(fā)出的熱情,轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),才能做到既把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展得有聲有色,又把各項(xiàng)工作抓得有板有眼,既保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)度和質(zhì)量,又提高做好各項(xiàng)工作的效率和水平。