黨組織設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)交流
時間:2022-06-26 05:31:00
導(dǎo)語:黨組織設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
20*年以來,*縣*鄉(xiāng)根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和深化稅費(fèi)改革的實(shí)際,對村級黨組織設(shè)置進(jìn)行了改革創(chuàng)新。以地緣相近、親緣相近、習(xí)俗相同為紐帶,*鄉(xiāng)共組建了3個聯(lián)村黨支部。聯(lián)村支部由鄰近或地域特色相近的村聯(lián)合組成,成員為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部和村支委成員。村支部接受聯(lián)村支部“零距離”的管理和服務(wù),工作涵蓋好事聯(lián)辦、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、治安聯(lián)防等方面。聯(lián)村支部的設(shè)立,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織化程度,較好地發(fā)揮了農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,有力地推進(jìn)了全鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)。
一、改革村級黨組織設(shè)置的動因
隨著農(nóng)村進(jìn)行稅費(fèi)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不斷加大,傳統(tǒng)的單一按行政村地域設(shè)置黨支部的作法表現(xiàn)出種種不適應(yīng)。
一是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求不相一致。隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,村級經(jīng)濟(jì)正由單一的種植業(yè)結(jié)構(gòu),向農(nóng)副工貿(mào)等多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這迫切需要村級黨組織提供多方面的引導(dǎo)和支持,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
二是與新形勢下發(fā)揮農(nóng)村黨員的特長不相協(xié)調(diào)。當(dāng)前農(nóng)村黨員從業(yè)崗位發(fā)生諸多變化。單一按行政村設(shè)置黨支部,黨員的專業(yè)特長難以充分展現(xiàn)。
三是與村干部精簡后的工作實(shí)際不相合拍。稅費(fèi)改革合村并組后,*鄉(xiāng)的村組干部由337人減為108人,精簡率為38%。村干部人少事多、無職黨員數(shù)量多且作用發(fā)揮不好的問題比較突出。
面對農(nóng)村工作中遇到的這些新情況、新問題,*鄉(xiāng)黨委進(jìn)行調(diào)研。通過綜合分析和研究,形成改革村級黨組織設(shè)置的思路,并通過近一年的試點(diǎn)取得了經(jīng)驗(yàn),然后在全鄉(xiāng)推廣。
二、建立聯(lián)村黨支部的新模式
*縣*鄉(xiāng)進(jìn)行以建立聯(lián)村黨支部為主要內(nèi)容的改革,主要以“三改”為其載體:
一是改革村級黨組織設(shè)置方式。由過去的農(nóng)村黨員以行政村為單位設(shè)置黨支部轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃幼〉赜蚓徒O(shè)立聯(lián)合黨支部,按黨員工作崗位狀況設(shè)立分類黨小組。在原*、羅漢、銀杏3個工作組,建立“聯(lián)村支部”。在不增加村干部編制的前提下,挑選政治素質(zhì)高、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、駕馭統(tǒng)攬全局能力強(qiáng)、群眾威望高的鄉(xiāng)黨員干部擔(dān)任“聯(lián)村支部書記”,行政村支部書記擔(dān)任聯(lián)村支部委員,所轄11個行政村黨員348名。
二是改變黨員編排方法。由過去組織劃定轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人志愿和組織安排相結(jié)合。各聯(lián)村支部在掌握村情和每個黨員從業(yè)崗位的基礎(chǔ)上,結(jié)合“設(shè)崗創(chuàng)星”活動,研究確定各村擬設(shè)分類黨小組的種類;然后讓黨員根據(jù)自己的專業(yè)特長和興趣愛好,申請參加哪種類型的分類黨小組志愿;聯(lián)村黨支部將黨員的志愿匯總后,按黨員意愿和實(shí)際工作需要進(jìn)行調(diào)整,統(tǒng)一將黨員編到各分類黨小組之中。
三是改善黨員教育內(nèi)容。由過去同一化教育轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ń逃ぷ骱蛯I(yè)培訓(xùn)相結(jié)合。聯(lián)村黨支部在抓好黨員普遍教育的同時,各村黨支部根據(jù)各自的職責(zé),開展有針對性的專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),豐富黨員活動內(nèi)容,增強(qiáng)黨員教育活動的吸引力,保證黨員活動的質(zhì)量和效果,提高黨員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
三、村級黨組織設(shè)置的初步成效
改革村級黨組織設(shè)置,建立新型的村級黨組織設(shè)置模式,使村級黨組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序,農(nóng)村黨員有了新的舞臺,各類專業(yè)優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,顯示出了旺盛的生命力。
一是優(yōu)化了資源配置,加快了專業(yè)特色村建設(shè)步伐。通過改革村級黨組織設(shè)置,對農(nóng)村各類人才實(shí)行優(yōu)化組合,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路更加清晰,專業(yè)特色村正在逐步形成。
二是達(dá)到了“雙增”目的,村級組織形成了良好的運(yùn)行態(tài)勢。建立聯(lián)村黨支部、村黨支部和分類黨小組,組織體系的構(gòu)成更加鮮明,突出了專業(yè)建設(shè)和“集體增積累,農(nóng)民增收入”的主線。運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué),各聯(lián)村黨支部將以“雙增”為主要內(nèi)容的總體工作目標(biāo)分解到各村黨支部,各村黨支部再將支部目標(biāo)分解至各個分類黨小組和黨員,形成了嚴(yán)密的村級黨組織內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各黨支部圍繞全鄉(xiāng)總體目標(biāo)任務(wù),抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使得村級積累、農(nóng)民收入不斷增加。20*年夏掛,隸屬聯(lián)村黨支部的十一個村組織群眾修路、引水、建茶園,20多個工程全部竣工,其中4個村完成新建茶園700畝,新修的7條公路達(dá)20公里。籌資30.8萬元,完成改水50外,為97戶1136名農(nóng)民解決了飲水難題,解決了150多畝旱地的灌溉問題。
三是強(qiáng)化了自身建設(shè),發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。*縣*鄉(xiāng)按“三改”模式設(shè)置村級黨組織,“條塊”管理脈絡(luò)分明,促使各黨支部各司其職、各盡所能,發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;*縣*鄉(xiāng)改革村級黨組織設(shè)置后,使村干部能夠騰出時間,集中精力抓規(guī)劃、抓服務(wù)、抓管理、抓協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變,同時增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和本領(lǐng),密切了黨群干群關(guān)系,發(fā)揮了農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。