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近幾年來，*市衛(wèi)生局直屬機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)黨建工作中始終堅(jiān)持狠抓制度建設(shè)，注重把黨規(guī)黨法和上級(jí)黨委的要求以及機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)、做法，轉(zhuǎn)化為機(jī)制、制度，使機(jī)關(guān)黨建工作保持制度化、規(guī)范化，有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為衛(wèi)生改革與發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和思想保證。

強(qiáng)化責(zé)任制度，機(jī)關(guān)黨建工作層層有責(zé)、環(huán)環(huán)相扣

該局結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，以制度方式將機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任相對(duì)固定下來。一是明晰體系，理清各層次關(guān)系。在局黨委、直屬機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部三層組織關(guān)系共同存在的情況下，根據(jù)各層次職能和任務(wù)，先后制定了《黨委議事規(guī)則》、《直屬機(jī)關(guān)黨委及其成員工作職責(zé)》、《機(jī)關(guān)黨支部工作制度》等系列黨建工作制度，從職責(zé)要求和制度建設(shè)上既突出各組織層次的黨建工作重點(diǎn)，又不留工作漏洞。二是合理分工，黨委成員人人有責(zé)。將思想、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)及知識(shí)分子工作、群團(tuán)組織工作等任務(wù)分解，包括書記在內(nèi)的每一名黨委成員均分別承擔(dān)，使黨建工作與行政工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng)。三是建立健全機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮黨務(wù)工作部門和群團(tuán)組織的作用。局直屬機(jī)關(guān)黨委、人事政工、紀(jì)檢監(jiān)察、群團(tuán)部門等機(jī)構(gòu)健全，職能明確。在日常工作中，各部門有所側(cè)重，牽頭負(fù)責(zé)；在重大活動(dòng)中，各部門相互配合，齊心協(xié)力。如年終的黨建工作檢查，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，黨務(wù)工作者全員參加。由于組織清晰、分工明確，制度健全、責(zé)任到位，保證了該局機(jī)關(guān)黨建工作的有序開展。

執(zhí)行活動(dòng)制度，機(jī)關(guān)黨建工作事事到位、件件落實(shí)

堅(jiān)持率先垂范。嚴(yán)格落實(shí)政治學(xué)習(xí)制度，要求黨委成員帶頭講課、帶頭發(fā)言、帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)；嚴(yán)格落實(shí)黨員聯(lián)系幫扶制度，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)與最困難的群眾結(jié)對(duì)幫扶，從而帶動(dòng)和促進(jìn)了幫扶活動(dòng)。

注重落實(shí)細(xì)節(jié)。注重從環(huán)節(jié)、從內(nèi)容、從效果上落實(shí)“”制度。召開黨小組生活會(huì)，堅(jiān)持確定生活會(huì)主題和領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重民主生活會(huì)；召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，在印發(fā)實(shí)施方案的同時(shí)，還專門制定工作方案，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作定人限時(shí)；多年堅(jiān)持黨委成員參加和指導(dǎo)二級(jí)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，以了解和掌握基層單位情況，收集意見和建議，同時(shí)進(jìn)行講評(píng)。去年8月，在市直衛(wèi)生系統(tǒng)無黨派人士中開展了政治交接教育活動(dòng)，局黨委把握教育內(nèi)容，突出衛(wèi)生重點(diǎn)，從嚴(yán)從細(xì)要求，將學(xué)習(xí)方案、活動(dòng)安排、有關(guān)學(xué)習(xí)資料、檢查記載等都匯集在記錄本上，發(fā)到每一名教育對(duì)象和專班人員手中，使大家對(duì)教育活動(dòng)的安排及要求一目了然。

嚴(yán)格檢查考核。制定了四大類25項(xiàng)內(nèi)容的《市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)黨建工作檢查考評(píng)細(xì)則》，實(shí)行百分量化考評(píng)，每兩年組織一次系統(tǒng)檢查，對(duì)先進(jìn)黨支部及個(gè)人進(jìn)行表彰，以弘揚(yáng)先進(jìn)、樹立典型，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷提高到新水平。

注重創(chuàng)新制度，機(jī)關(guān)黨建工作與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力

在制度建設(shè)中，注重把上級(jí)黨委的新要求、黨建工作的新成果轉(zhuǎn)化為制度建設(shè)內(nèi)容，完善創(chuàng)新制度內(nèi)涵。

一是創(chuàng)新黨員思想教育制度。為抓好黨員經(jīng)常性思想教育工作，新推出了《領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員群眾交心談心制度》，規(guī)定做到“九個(gè)必談”：布置重大工作時(shí)必談，調(diào)整崗位時(shí)必談，干部改非、離退休時(shí)必談，考核考察后必談，表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)必談，遇到困難、挫折時(shí)必談，出現(xiàn)矛盾時(shí)必談，接到信訪時(shí)必談，受到批評(píng)、處分時(shí)必談。談心制度的實(shí)行，建立了干群溝通、上下溝通的渠道，拉進(jìn)了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，體現(xiàn)了“以人為本”的思想教育理念。

二是完善了黨風(fēng)廉政制度。將每年5月確定為醫(yī)德教育月，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展醫(yī)德教育月活動(dòng)；建立源頭治腐系列制度，不斷規(guī)范集中招標(biāo)采購程序，全面推進(jìn)政務(wù)公開工作；建立和完善了監(jiān)督檢查和查處機(jī)制，形成了一套較為完善的考核檢查和通報(bào)制度；完善信訪辦理制度，暢通信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理和查處違紀(jì)違法行為，使監(jiān)督查處工作有效落實(shí)。

三是建立和實(shí)行了黨務(wù)公開制度。召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)邀請(qǐng)普通黨員代表列席；征求的意見及整改措施落實(shí)情況在一定范圍通報(bào)并接受黨員評(píng)議；黨支部年度工作計(jì)劃和總結(jié)向黨員大會(huì)報(bào)告；干部考核、干部任職、發(fā)展黨員、黨員轉(zhuǎn)正、黨費(fèi)收繳情況等事項(xiàng)及時(shí)向黨員、群眾公示并接受群眾監(jiān)督。黨務(wù)公開制度的落實(shí)得到了黨員干部的擁護(hù)。

四是探索試行基層黨組織換屆直選制度。推行基層黨組織換屆直選，保障全體黨員的選舉權(quán)、被選舉權(quán)，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員參加黨的活動(dòng)積極性，擴(kuò)大黨內(nèi)民主意識(shí)，推進(jìn)黨的民主建設(shè)。目前，我們已在非職能支部中實(shí)行，在職能支部中啟動(dòng)試點(diǎn)。