基層紀檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗交流

時間:2022-05-14 08:53:00

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基層紀檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗交流

近年來,在各級黨組織的正確領(lǐng)導下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高,紀檢監(jiān)察工作取得了可喜的成績。但與此同時,還不同程度地存在著一些不容忽視的問題,影響著基層黨風廉政建設(shè)的扎實開展。

一、當前基層紀檢監(jiān)察工作存在的突出問題

1、基層黨委、政府領(lǐng)導對紀檢監(jiān)察工作支持力度不夠。有的基層黨政領(lǐng)導存在家丑不外揚的心理,擔心查處案件會給本單位和領(lǐng)導干部抹黑,影響政績和個人進步,使其在實際工作中表現(xiàn)為對紀檢監(jiān)察工作支持的力度不夠,投放的精力程度不夠,滿足于一般形式或不愿查處自己轄內(nèi)的違法違紀案件。

2、機構(gòu)人員配備不科學不健全,兼職過多。在大多數(shù)基層單位一般只設(shè)一名專職紀檢監(jiān)察委員或干部,沒有專職的只有兼職的部門單位的也不在少數(shù),即使配備的紀檢監(jiān)察委員也大都是兼職的,并且有的專職紀委副書記也多是身兼數(shù)職,存在兼而不專、專而不管的問題很多,形成上面千條線對著基層一根針的被動局面,不能把主要工作精力和更多的時間投放在紀檢監(jiān)察工作中。

3、紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)偏低。由于上述原因和有的領(lǐng)導干部對紀檢監(jiān)察工作認識的偏差,選用時有的干部學歷層次較低,沒有受過專業(yè)培訓,其綜合素質(zhì)也不高,業(yè)務能力在一定時間內(nèi)也難以提高。理論和實際工作能力不強,不會抓黨風廉政建設(shè)、不會辦案、處理問題定性不準,常有畸輕畸重問題發(fā)生,有的工作目標不明確,責任心不強,工作中只滿足于完成上級下達的簡單任務,缺乏工作主動性和全局性,嚴重影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。

4、紀檢監(jiān)察監(jiān)督的實際工作難度較大。隨著我國改革開放工作的不斷深入發(fā)展,基層紀檢監(jiān)察組織的實際工作難度越來越大,基層紀檢監(jiān)察干部對同級、對上級的監(jiān)督存在畏難情緒,主要是來自紀檢監(jiān)察干部身份和社會風氣等原因,在基層領(lǐng)導管轄的范圍內(nèi)開展工作,紀檢監(jiān)察干部害怕遭受打擊報復,還怕自己將來沒有好的“歸宿”,開展監(jiān)督工作十分危懼,對黨政領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導的監(jiān)督力度更為薄弱。同時,基層紀檢監(jiān)察干部對下級的監(jiān)督工作也很軟弱,由于大部分紀檢監(jiān)察干部長期生活在同一地域,受鄉(xiāng)情、親情、友情、社情等眾多因素的影響,抬頭不見低頭見,在工作上往往會出現(xiàn)人情案,有案不查、查而不實、查之不處、睜一只眼閉一只眼的問題,嚴重影響了檢監(jiān)察工作,間接的助長了腐敗行為茲生和泛濫,難于完成黨和人民賦予我們的光榮使命。

二、加強基層紀檢監(jiān)察工作的對策及建議

改革開放工作不斷深入發(fā)展,解決當前基層紀檢監(jiān)察工作中存在的這些突出問題迫在眉睫,各級組織必須下大力氣認真加以解決。

1、要思想認識到位,高度重視紀檢監(jiān)察工作。黨政領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導干部對紀檢監(jiān)察工作和加強基層黨風廉政建設(shè)工作要高度重視,要清楚地理解和重視黨風廉政建設(shè)關(guān)系到人民政權(quán)的穩(wěn)定、社會的長治久安、我國經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展成敗。同時,各級紀檢監(jiān)察組織要充分認識做好黨風廉政建設(shè)和查辦違法違紀案件的重要性,要在基層干部群眾中形成“反腐敗也是解放生產(chǎn)力”和“有案不查是失職,查不了案子是不稱職”的理念及共識,變“不想查”為“積極主動地去查”,樹立大局和全局一盤棋意識,做好黨和人民利益的忠實守衛(wèi)工作。

2、要結(jié)合工作實際,增強紀檢監(jiān)察隊伍的整體實力。各級組織要按照中國共產(chǎn)黨章的要求,結(jié)合工作實際配齊配強基層紀檢監(jiān)察領(lǐng)導班子和干部,嚴格考核選配每個組織的紀檢監(jiān)察干部,要按照黨的“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求嚴格把關(guān),選好人、配好人,發(fā)揮好作用。要通過紀檢監(jiān)察組織體制的改革,確保有一批思想、作風、專業(yè)等都過硬的專職紀檢監(jiān)察干部隊伍。在一定的時間和一定的范圍內(nèi),可以試行由省地縣級紀檢監(jiān)察組織直管基層紀檢監(jiān)察干部的做法,做好干部的回避和交流工作,防止“燈下黑”案件的發(fā)生,保護好紀檢監(jiān)察干部。實施各種形式的集中管理或分片管理,保證兼職的基層紀檢監(jiān)察干部良好工作,使他們有一定時間和精力從事和做好紀檢監(jiān)察工作,真正做到兼而有事、兼而管事、監(jiān)管到位。

3、建立紀檢監(jiān)察激勵工作機制,獎懲措施到位。(1)各級組織應結(jié)合基層黨風廉政建設(shè)工作責任制,科學有效的把工作各項工作落到實處。上級紀檢監(jiān)察組織要對基層紀檢監(jiān)察工作建立激勵機制,每年都要對基層紀檢監(jiān)察工作落實目標責任制進行嚴格考核檢查,評選出工作先進單位和個人并給予表彰獎勵。同時,對各項工作完不成任務的要給予“黃牌”警告,對沒有特殊情況連續(xù)兩年完不成工作任務或工作不作為的要建議黨委對紀檢監(jiān)察負責人進行調(diào)整或免職務。(2)建立紀檢監(jiān)察激勵工作機制,關(guān)心和愛護基層紀檢監(jiān)察干部。各級組織要支持和鼓勵紀檢監(jiān)察干部科學創(chuàng)新開展工作,做好各級組織的參謀和助手工作。各級組織要關(guān)心和適當提高基層紀檢干部的生活及職級等待遇,對能力強、素質(zhì)高、形象好的應及時提拔重用。各級組織要拓寬基層紀檢干部的交流渠道,既要把其他隊伍中一些優(yōu)秀干部選進來,又要把優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部有計劃的輸送出去,使紀檢監(jiān)察組織真正成為培養(yǎng)教育干部成長的搖籃之一,形成管理干部工作良性循環(huán)。

4、要整合現(xiàn)有資源,全力提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。各級組織要大力支持和鼓勵紀檢監(jiān)察干部科學創(chuàng)新開展工作,要整合現(xiàn)有資源,全力提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。要堅持“凡進必考”的原則,把一些品學兼優(yōu)、安心基層工作、在基層工作五年以上有經(jīng)驗的大中專畢業(yè)生,吸收到紀檢監(jiān)察干部隊伍中來。要優(yōu)化紀檢干部年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),逐步形成老、中、青合理配置,紀檢、經(jīng)濟、法律、審計等知識全面、綜合素質(zhì)強的基層紀檢監(jiān)察干部隊伍。各級紀檢監(jiān)察要對新任命的紀檢監(jiān)察干部進行崗前工作培訓,培訓結(jié)束后要進行考核檢查,合格通過的才能有資格上崗,不合格的繼續(xù)培訓,直至全格。紀檢監(jiān)察干部平時還要有計劃的定期或不定期地接受新業(yè)務技能知識等培訓。同時,也可有計劃地推薦和選舉紀檢監(jiān)察干部參加高等院校的法律、審計、財會等專業(yè)的學習,可脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)學習,也可在職函授,不斷提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。一是促進加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓;二是要圍繞建設(shè)社會主義新時期、新情況,與時俱進加強思想教育,不斷提高基層紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì);三是要從實際出發(fā),達到突出紀檢監(jiān)察業(yè)務、現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識、法律知識等內(nèi)容,缺啥補啥的原則,增強培訓的針對性和實效性。

在做好以上工作的同時,各級組織要大力支持和鼓勵紀檢監(jiān)察干部科學創(chuàng)新開展工作,紀檢監(jiān)察干部可以采取上級紀檢監(jiān)察組織委派干部到基層“調(diào)研”做工作,也可抽調(diào)基層紀檢干部到上一級紀檢監(jiān)察機關(guān)工作學習等方式,切實做到上下互動共同提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平,為黨風廉政建設(shè)的扎實開展,保證監(jiān)督工作的科學發(fā)展,從源頭上防治腐敗行為的茲生和泛濫,完成黨和人民賦予我們的光榮使命而努力奮斗!