衛(wèi)生局應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)交流(市)

時間:2022-04-30 10:24:00

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衛(wèi)生局應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)交流(市)

我市總面積xxxxx平方公里,人口近xxx萬,轄xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)xxx家,其中,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位xx家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院xxx家,村衛(wèi)生所xxxx家。我們通過大力發(fā)展基層衛(wèi)生服務(wù),整合現(xiàn)有的衛(wèi)生資源,使全市的醫(yī)療衛(wèi)生資源分布更加合理,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系更加健全,正是有了相對完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,逐步形成了以市疾控中心為核心、衛(wèi)生監(jiān)督所為輔助,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為信息點(diǎn),衛(wèi)生局為協(xié)調(diào)監(jiān)管部門的衛(wèi)生應(yīng)急體系。幾年來、我局在抓好突法公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作實(shí)踐中,在組織體系建設(shè)中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);在機(jī)制建設(shè)上,因勢利導(dǎo);在具體操作中,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。從而,形成了加大領(lǐng)導(dǎo)有力度,提升管理有高度,加快宣傳有速度,延伸監(jiān)管有廣度的良好局面。

我們的主要做法是:

一、加強(qiáng)組織建設(shè),加大領(lǐng)導(dǎo)力度

為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織保障。xxxx年x月我局成立應(yīng)急辦公室,把業(yè)務(wù)強(qiáng)的人員調(diào)到應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處理等方面的組織協(xié)調(diào)工作,工作中我們始終堅(jiān)持依法防治,科學(xué)防治,認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,積極構(gòu)建分級負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、反應(yīng)及時、保障有力的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織體系。積極制定和完善了《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救援預(yù)案》、《xx市重大傳染病應(yīng)急預(yù)案》等25個突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案。一是建立了xx市衛(wèi)生應(yīng)急指揮部。成立了由衛(wèi)生局一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的衛(wèi)生應(yīng)急處理指揮中心,明確了局機(jī)關(guān)各處與各醫(yī)療衛(wèi)生單位在公共衛(wèi)生應(yīng)急工作中的職責(zé)分工,并在市疾控中心設(shè)立了衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,同時市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、xx醫(yī)院、各xx衛(wèi)生院分別成立了衛(wèi)生應(yīng)急小分隊(duì),確保了衛(wèi)生應(yīng)急工作的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化管理。二是建立了暢通的疫情信息反饋渠道。制定了專門的衛(wèi)生應(yīng)急信息報告管理工作暫行規(guī)定,確保衛(wèi)生應(yīng)急信息暢通無阻,進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),使突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到及時有效地處置,最大程度地減輕了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的不良影響。三是在我局首創(chuàng)了衛(wèi)生監(jiān)督員制度。面向社會聘請了一批具有多年的工作經(jīng)驗(yàn)的離退休人員作為衛(wèi)生監(jiān)督員,經(jīng)常到各衛(wèi)生單位監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作。

二、擴(kuò)大認(rèn)知態(tài)勢加快宣傳速度

為了加深廣大人民群眾對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的認(rèn)識和了解,我們充分利用廣播、電視、宣傳單(冊)、宣傳標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)等多種形式、多層次、全方位的宣傳。一是利用電視臺《健康專欄》宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識,尤其在大冬會期間,我局編寫《第24屆大冬會衛(wèi)生保障工作手冊》和健康知識小冊子,廣泛宣傳,增強(qiáng)全社會的危機(jī)防范意識和應(yīng)對能力;二是與教育機(jī)構(gòu)溝通合作,在教學(xué)課程安排里面添加應(yīng)急處置和應(yīng)急防范知識,提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件心里承受能力和自救互救能力;三是與新聞媒體的溝通,建立衛(wèi)生應(yīng)急部門和新聞媒體的良好關(guān)系;宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識和預(yù)防控制措施,正面報道,及時預(yù)警信息和災(zāi)難事實(shí)情,防止謠言傳播,維護(hù)社會穩(wěn)定。截止目前,發(fā)放各類宣傳資料28000多份,懸掛橫幅110多幅,宣傳標(biāo)語130多條,接受咨詢8000余人,舉辦各類培訓(xùn)班18場次,培訓(xùn)人員2000余人。

三、拓展防控空間延伸監(jiān)管廣度

著力加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作的物資儲備和人才儲備,不打無準(zhǔn)備之仗,保證無論何時、何地發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,我們都有設(shè)備、有人員、有能力做好應(yīng)急處理工作。在應(yīng)急物資儲備方面,我局和疾控中心加大投入,為應(yīng)急工作人員配備各類工作設(shè)備,包括應(yīng)急人員的防護(hù)設(shè)備、采樣設(shè)備、取證設(shè)備和信息報送設(shè)備等。疾控中心設(shè)立了應(yīng)急救治箱;建立了呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒三個應(yīng)急采樣箱;配備了數(shù)碼相機(jī)和攝像機(jī);并將唯一的筆記本電腦用于衛(wèi)生應(yīng)急工作,配備了無線網(wǎng)卡,保證了報告的及時性;應(yīng)急車輛24小時待命,由專人負(fù)責(zé)檢查車輛,保證隨時可以出發(fā),處理緊急情況。在衛(wèi)生應(yīng)急的人才儲備方面,為提高衛(wèi)生應(yīng)急人員的工作水平和業(yè)務(wù)能力,疾控中心成立了呼吸道傳染病和腸道傳染病及食物中毒兩個應(yīng)急小分隊(duì),下設(shè)流調(diào)、采樣、消殺、現(xiàn)場控制、后勤保障五個小組,為了提高應(yīng)急小分隊(duì)成員的業(yè)務(wù)知識,為每個科室配備了《衛(wèi)生應(yīng)急手冊》,要求其定期學(xué)習(xí),并購買了如《流行病學(xué)》、《傳染病學(xué)》、《食品衛(wèi)生學(xué)》等多種專業(yè)書籍以便查閱;定期組織應(yīng)急小分隊(duì)開展案例分析,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的錯誤和不足,使應(yīng)急工作人員做到分工不分家,所有小分隊(duì)成員都有能力獨(dú)立完成相應(yīng)工作。

衛(wèi)生監(jiān)督所通過加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生監(jiān)管工作,從源頭上減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件,尤其是食物中毒事件的發(fā)生,做到防患于未然。一是嚴(yán)格按照規(guī)定對管轄區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營單位進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查,xxxx年共出動衛(wèi)生行政執(zhí)法人員xxxx人次,各類經(jīng)營單位監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%;著重加強(qiáng)對食品從業(yè)人員健康證明、加工經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況及衛(wèi)生設(shè)施、餐具消毒情況和采購食品及原料索證等情況的檢查。對存在食品衛(wèi)生安全隱患的單位和環(huán)節(jié)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,確保食品消費(fèi)安全和不發(fā)生食物中毒。同時,嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生許可證的審批發(fā)放,嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān);二是全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,特別是對學(xué)校、幼兒園和大中型餐飲單位實(shí)施重點(diǎn)宣傳和培訓(xùn),有計(jì)劃有步驟地開展食品衛(wèi)生量化分級管理及評審工作。2008年轄區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)、食堂等食品經(jīng)營單位量化分級工作覆蓋率達(dá)到100%。通過對食品經(jīng)營單位和公共場所的衛(wèi)生監(jiān)管工作,有效地減少了食品中毒事件的發(fā)生。

四、健全工作機(jī)制提升管理高度

一是強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開展應(yīng)急管理能力的培訓(xùn),提高全市衛(wèi)生應(yīng)急管理干部政治鑒別能力、依法行政能力、快速反應(yīng)能力、綜合判斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、規(guī)范管理能力和科學(xué)決策能力,牢固樹立危機(jī)意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。二是抓好預(yù)案的演練,努力提高預(yù)案的執(zhí)行能力和應(yīng)急處置能力,組織轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)工作,認(rèn)真參加上級部門組織的預(yù)案演習(xí),使我市衛(wèi)生應(yīng)急工作能力得到了較大地提高,在xxxx年7月中旬開展的霍亂暴發(fā)疫情應(yīng)急演練中,xxxx取得了第一名的好成績。三是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急科普知識的宣傳。在目前大多數(shù)人公共衛(wèi)生安全意識和自我保護(hù)能力還不夠強(qiáng)的情況下,通過加強(qiáng)宣傳教育,讓全民都能參與到突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的監(jiān)測、預(yù)警和處置中,逐步使人人都能掌握基本自救常識,減少應(yīng)急事件中不必要的損失。

我局認(rèn)真落實(shí)傳染病監(jiān)測與報告制度,建立以疾病預(yù)防控制中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村級衛(wèi)生所為依托的傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),實(shí)行傳染病填卡逐級上報制度。自開展防治手足口病工作以來,全市上下進(jìn)一步完善傳染病管理和疫情報告制度,實(shí)行疫情日報告、零報告制度,實(shí)行24小時值班制度,公布疫情電話。對發(fā)生重大的水災(zāi)、火災(zāi)、交通事件等涉及的醫(yī)療救護(hù)的緊急情況下,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,報告指揮部,啟動專家?guī)欤{(diào)動應(yīng)急小分隊(duì),分秒必爭。盡可能的減少傷亡。另外,我局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務(wù)人員對就診病人進(jìn)行門診登記和可疑病人篩查工作,對傳染病依法進(jìn)行填卡報告。通過實(shí)行傳染病監(jiān)測與報告制度,確保發(fā)現(xiàn)疫情及時上報,杜絕漏報誤報現(xiàn)象,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。

當(dāng)前,我國正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件難以完全避免。全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事;是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容;是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,有效開展衛(wèi)生應(yīng)急工作是國家應(yīng)急管理工作的重要組成部分,是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。作為衛(wèi)生行政部門,我們一定要牢固樹立危機(jī)意識、責(zé)任意識,充分認(rèn)識到做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性和艱巨性,扎實(shí)做好轄區(qū)的衛(wèi)生應(yīng)急工作,為保障人民群眾的生命健康安全,做出我們應(yīng)有的努力!雖然我們各項(xiàng)工作得到有效落實(shí),取得一點(diǎn)成績,但距上級要求還有差距,與各兄弟單位相比還有一定距離,算不上經(jīng)驗(yàn),大家互相學(xué)習(xí),彼此交流。在今后的工作中,把應(yīng)急工作做得更好。