導(dǎo)語(yǔ)：工商局風(fēng)行建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，也是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。國(guó)家如此，政府部門更是如此。創(chuàng)新是21世紀(jì)工商行政管理工作適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，不斷完善自身職能建設(shè)和服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本保障。*年以來(lái)，工商小店分局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省局“五增五創(chuàng)”的工作主題和市局“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的工作理念，認(rèn)真履行工商行政管理職能，為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、率先發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

特別是*年8月，分局新的黨組班子成立以來(lái)，全局人員銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，各項(xiàng)工作持續(xù)快速、呈跨越式發(fā)展，取得了創(chuàng)新工作的良好效果，全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到顯著提升。

一、創(chuàng)新工作理念，夯實(shí)思想基礎(chǔ)

作為承擔(dān)著維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序職責(zé)的工商部門，特別是對(duì)基層工商部門來(lái)講，要做到用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理各項(xiàng)工作，要做到真正深入貫徹黨的十七大精神和推進(jìn)省局“五增五創(chuàng)”工作主題就必須調(diào)整和改進(jìn)自身的工作思路和執(zhí)政理念。分局經(jīng)過(guò)縝密研究分析，最終確立“綠色監(jiān)管謀發(fā)展、品質(zhì)服務(wù)促和諧”作為新時(shí)期下的工作理念，這是分局根據(jù)黨的最新理論成果，立足分局實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前工商行政管理職能特點(diǎn),特別是貫徹落實(shí)黨的十七大精神所作出的全局性的重要決策。

所謂綠色監(jiān)管就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)和諧發(fā)展為核心，以信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，以建立去“官本位”主義執(zhí)法隊(duì)伍為保障，以促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信，推動(dòng)信用建設(shè)為目的的新時(shí)期下基層工商行政管理工作理念。

所謂品質(zhì)服務(wù)就是在新時(shí)期下，工商人為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，強(qiáng)化服務(wù)功能而發(fā)生的一種理念上的創(chuàng)新和歷史變革，它既是科學(xué)發(fā)展觀在工商行政管理工作中具體實(shí)踐的體現(xiàn)；又是工商行政管理工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的源泉和不竭動(dòng)力。

二、創(chuàng)新服務(wù)職能，提升服務(wù)品質(zhì)

企業(yè)注冊(cè)登記職能作為工商行政管理部門的基礎(chǔ)職能，必須不斷推陳出新，不斷拓展工商注冊(cè)登記服務(wù)職能，只有進(jìn)一步豐富工商注冊(cè)登記職能內(nèi)涵，以及創(chuàng)新工商注冊(cè)登記工作方式方法，才能更好地服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擁有香港常住居民身份的梁淑誼、郭少婕女士在分局申領(lǐng)辦理到全省首張營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，對(duì)工商部門周到細(xì)致熱情的服務(wù)非常感謝。尤其是分局向她們贈(zèng)閱《*市小店區(qū)投資指南書》和《商標(biāo)注冊(cè)建議書》時(shí)，更是得到了兩位香港同胞的交口稱贊，其香港總部的董事還親程趕到*送來(lái)一面寫有“晉業(yè)興隆、通商惠工”的錦旗，以表達(dá)他們對(duì)大陸內(nèi)地優(yōu)良投資環(huán)境的滿意。

1、推出《商標(biāo)建議書》為加強(qiáng)商標(biāo)培育、發(fā)展，分局主動(dòng)通過(guò)注冊(cè)登記窗口這一有利條件，將商標(biāo)工作實(shí)施前移，采取提前介入的形式，在企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立初始，就告知其申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的途徑、程序，提醒企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略開(kāi)拓市場(chǎng)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

2、推出《經(jīng)濟(jì)主體信息分析報(bào)告》圍繞國(guó)家工商總局提出的“四個(gè)統(tǒng)一”和省局“五增五創(chuàng)”工作主題，以開(kāi)展行政指導(dǎo)為“切入點(diǎn)”，通過(guò)分局在市場(chǎng)主體登記工作中所掌握的有效經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)，結(jié)合地方政府制定的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和總體思路，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、市場(chǎng)規(guī)劃和培育以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡等問(wèn)題為地方黨委政府提供一些有效、科學(xué)地決策依據(jù)和合理化建議，盡可能地為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，受到區(qū)委、區(qū)政府和各職能部門的一致好評(píng)。

3、推出《*市小店區(qū)投資指南》在為企業(yè)提供全方位登記注冊(cè)服務(wù)的同時(shí)，根據(jù)主體登記信息和政府的產(chǎn)業(yè)布局及規(guī)劃，分局研究建立了一些主要行業(yè)領(lǐng)域的“行業(yè)投資指數(shù)”，為前來(lái)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照群眾的投資行為給出一些參考，指導(dǎo)其合理、科學(xué)投資。這樣的舉措一經(jīng)推出便得到了廣大工商戶的熱烈支持和擁護(hù)，他們從工商部門提供的“投資指數(shù)”出發(fā)，考慮并確定自身的投資事項(xiàng)，取得了良好的效果。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化效能建設(shè)

通過(guò)案件處罰管理系統(tǒng)和視頻監(jiān)察系統(tǒng)在分局案件查處和紀(jì)檢監(jiān)察工作上的應(yīng)用，分局在確保依法行政和建立高度透明的自身廉潔監(jiān)督工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)廉潔執(zhí)法方面取得了顯著成效。省局王虎勝局長(zhǎng)、石清禮副局長(zhǎng)多次對(duì)分局案件處罰管理系統(tǒng)和視頻監(jiān)察系統(tǒng)的成功應(yīng)用給予高度評(píng)價(jià)。而新領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái)實(shí)施的效能業(yè)績(jī)?cè)聢?bào)制則更加深入地推進(jìn)了分局的行政效能建設(shè)。

1、實(shí)施效能業(yè)績(jī)?cè)聢?bào)制，強(qiáng)化科所中層以上干部責(zé)任心。

新的分局領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái)，為明確責(zé)任，促動(dòng)創(chuàng)新工作的開(kāi)展，全局中層正職以上的干部都開(kāi)始實(shí)行效能業(yè)績(jī)?cè)聢?bào)制，即每一位中層以上正職干部每月必須向分局人事、監(jiān)察部門提交本科室所當(dāng)月的工作完成情況和下月的重要工作計(jì)劃，這其中還包含了對(duì)工作完成情況的自身監(jiān)督。所有的效能業(yè)績(jī)?cè)聢?bào)表全部向全局人員和來(lái)訪群眾進(jìn)行公示。這樣的舉措使中層干部時(shí)時(shí)刻刻都不忘工作，極大地促進(jìn)了中層干部的工作責(zé)任心。

2、實(shí)施視頻監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)廉政監(jiān)督，做到權(quán)力“運(yùn)行”到哪里，監(jiān)督就跟到哪里。

在個(gè)體執(zhí)照下放工商所后，分局服務(wù)窗口增多了。為確保這部分窗口單位能夠得到正常、有效地監(jiān)督，分局建成了視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，初步建立起了高度透明的適用于工商所自身廉潔監(jiān)督的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。通過(guò)該系統(tǒng)可對(duì)工商所、政務(wù)大廳等各服務(wù)窗口的“公權(quán)力”實(shí)施全面的記錄和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。此外，分局還可通過(guò)該視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)播放一些廉政教育影片，組織召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)。

3、開(kāi)發(fā)使用案件處罰管理系統(tǒng)，促進(jìn)廉潔執(zhí)法。案件處罰管理程序的啟用，取代了以往手工辦案，進(jìn)一步規(guī)范了辦案人員在調(diào)查取證，領(lǐng)導(dǎo)審批等辦案過(guò)程中可能出現(xiàn)的違紀(jì)等許多問(wèn)題.使得辦案程序更加條理，辦案流程更加合理。

工商案件處罰系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)上辦公，簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了辦事效率，很大程度上提高了工商系統(tǒng)的信息化程度。此外，系統(tǒng)自帶有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、能夠很容易的使辦案人員針對(duì)具體案件直接定位到相關(guān)的法律法規(guī)，為辦案人員確定案件的法律依據(jù)提供了很大的幫助，提高了辦案效率，避免了模糊案件和對(duì)案件所涉及到的違法行為定性不準(zhǔn)確和處罰不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。

四、創(chuàng)新工作模式，服務(wù)人民群眾

1、打造12315申訴舉報(bào)亮點(diǎn)工程

今年以來(lái)，分局在消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作中將12315申訴舉報(bào)熱線作為工商部門與消費(fèi)者的連心線、服務(wù)線、維權(quán)線進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)、加強(qiáng)服務(wù)、加強(qiáng)落實(shí)，全力打造“12315”申訴舉報(bào)“亮點(diǎn)”工程。一是推進(jìn)工商執(zhí)法方式的創(chuàng)新，在全省工商系統(tǒng)率先開(kāi)發(fā)啟用了“12315”語(yǔ)音錄音系統(tǒng)，借助計(jì)算機(jī)電話語(yǔ)音系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，搭建了集申訴舉報(bào)、線索收集、信息分析、執(zhí)法調(diào)度、跟蹤反饋及工作監(jiān)督為一體的綜合性申訴舉報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了多路電話互不干擾錄音，實(shí)時(shí)監(jiān)聽(tīng)、查詢，錄音備份、回訪、管理等功能。二是建立了接待來(lái)訪、申訴調(diào)節(jié)、情況反饋、接電文明用語(yǔ)等一整套配套的工作程序和規(guī)范，通過(guò)及時(shí)處理各項(xiàng)申訴，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，使12315、2212315申訴舉報(bào)電話深入人心，成為了消費(fèi)者的朋友。三是建立了消費(fèi)者投訴受理制度、完善了消費(fèi)預(yù)警機(jī)制、健全了消費(fèi)安全應(yīng)急處置機(jī)制，同時(shí)通過(guò)在基層工商所安放觸摸式電腦公布投訴舉報(bào)電話，在廣大商場(chǎng)、超市、學(xué)校、社區(qū)張貼帶有12315、2212315申訴電話標(biāo)語(yǔ)的宣傳畫，充分發(fā)揮了廣大消費(fèi)者、新聞媒體、社會(huì)各界群眾等多方面的作用，在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、營(yíng)造安全放心的流通環(huán)境方面，為廣大消費(fèi)者編織了一道和諧的消費(fèi)安全網(wǎng)。

2、開(kāi)展流動(dòng)工商所活動(dòng)，體現(xiàn)文明和諧新工商

為迎接在省城*召開(kāi)的首屆中國(guó)(*)國(guó)際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，切實(shí)營(yíng)造“煤博會(huì)”期間良好的市場(chǎng)社會(huì)環(huán)境，分局營(yíng)盤工商所從9月14日開(kāi)始，開(kāi)展了為期一周的“流動(dòng)工商所、服務(wù)進(jìn)市場(chǎng)”的親民舉措，受到群眾的好評(píng)。

“流動(dòng)工商所”就是要讓經(jīng)營(yíng)戶時(shí)時(shí)刻刻感覺(jué)到工商所就在他們身邊，就在他們身邊監(jiān)管市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，就在他們身邊為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)，為消費(fèi)者服務(wù)?！胺?wù)進(jìn)市場(chǎng)”，就是要讓轄區(qū)的經(jīng)營(yíng)戶知道，工商行政管理部門不僅僅是市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法部門，同時(shí)也是服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的人民公仆，既能為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)，又能為消費(fèi)者維權(quán)。

活動(dòng)期間，分局營(yíng)盤工商所工作人員深入長(zhǎng)治路巨山綜合市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)受理核準(zhǔn)個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)、變更、歇業(yè)登記和驗(yàn)照手續(xù)；現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)；現(xiàn)場(chǎng)受理“12315”申訴、投訴、舉報(bào)，大大節(jié)約了群眾辦事時(shí)間和成本，僅9月15日一天就現(xiàn)場(chǎng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照65個(gè)，受到辦事群眾的一致稱贊。

五、創(chuàng)新政務(wù)手段，樹立嶄新形象

*年8月，分局新的黨組班子組建伊始，便著手開(kāi)展了一系列政務(wù)創(chuàng)新工作，這對(duì)進(jìn)一步改善全局政務(wù)運(yùn)行效果，理順政務(wù)事項(xiàng)起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，這些創(chuàng)新工作也使全局在政府和企業(yè)面前樹立起了嶄新的形象。

1、主辦小店工商快報(bào)

小店工商快報(bào)》是一份集工商小店分局工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)小結(jié)、案件信息等綜合信息為一體的工作簡(jiǎn)報(bào)，旨在為省市局、區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)提供工商小店分局工作的最新?tīng)顩r，并為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商小店分局的工作指導(dǎo)和批評(píng)指正搭建一個(gè)“綠色平臺(tái)”，從而使工商小店分局的工作更好地貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)方針和決策部署。

區(qū)委紀(jì)檢書記連金會(huì)同志對(duì)分局主辦的《小店工商快報(bào)》給予了這樣的評(píng)價(jià)：“辦《工商快報(bào)》是加強(qiáng)上下溝通，服務(wù)政府工作，接受上級(jí)監(jiān)督的好形式，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的好舉措?！?/p>

2、設(shè)置服務(wù)牌，延伸職能觸角

“XX工商所向您提示：當(dāng)您消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí)、需要工商提供服務(wù)時(shí)……請(qǐng)撥打”等字樣的工商服務(wù)牌，如今已成為全區(qū)各大街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、商場(chǎng)的一道亮麗風(fēng)景線。分局新領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái)，為強(qiáng)化服務(wù)理念，在開(kāi)展以“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)旅游景點(diǎn)、進(jìn)人群密集地方”為內(nèi)容的活動(dòng)中，以所為單位在經(jīng)營(yíng)戶中廣泛宣傳、征求意見(jiàn)，把200余塊工商服務(wù)牌掛在了全區(qū)的主要街道，每塊服務(wù)牌都標(biāo)明了所屬地專管員的姓名及手機(jī)號(hào)碼，將服務(wù)的觸角延伸到了社會(huì)的各個(gè)角落，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

3、開(kāi)設(shè)電話彩鈴，展示時(shí)代風(fēng)采

“您好，歡迎致電工商小店分局，我們將為您提供全方位的服務(wù)，維護(hù)您的合法權(quán)益，讓我們攜手共建文明和諧新龍城”只要你一撥通工商小店分局服務(wù)熱線電話，或分局工作人員的手機(jī)時(shí)，你就會(huì)聽(tīng)到在悠揚(yáng)鋼琴曲伴奏下柔美、溫馨的彩鈴聲。這是工商小店分局在打造“服務(wù)型”工商，進(jìn)一步提高服務(wù)水平方面，推出的一項(xiàng)新舉措，為樹立工商小店分局良好形象起到了積極作用。

六、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)經(jīng)序濟(jì)秩序

無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作是工商行政管理部門監(jiān)管市場(chǎng)的基礎(chǔ)性工作。但是一直以來(lái)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象始終不能得到有效治理，特別是城中村無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作更是長(zhǎng)期處于監(jiān)管盲區(qū)。新的局領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái)，分局將城中村的無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作作為整個(gè)行動(dòng)的重中之重，通過(guò)“一會(huì)、一卡、一員”，即組織召開(kāi)街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶下發(fā)警示卡、聘請(qǐng)一名村委聯(lián)絡(luò)員和建立違法警示卡以及廣泛使用“一抄兩報(bào)”的方式和途徑，使全區(qū)的城中村無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破性成果。

1、率先垂范、靠前指揮。分局領(lǐng)導(dǎo)全部親臨監(jiān)管一線，并分別承擔(dān)轄區(qū)城中村無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締難度較大地一條街巷的查處工作，一方面，以此激勵(lì)全局干部徹底克服畏難情緒，另一方面，獲取城中村無(wú)照查處取締工作的第一手資料，作為分局黨組研究部署城中村無(wú)照查處工作的重要參考，保證了全局城中村無(wú)照查處工作的順利開(kāi)展。

2、立足職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。分局及各工商所主動(dòng)加強(qiáng)了與各政府部門特別是區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村委會(huì)之間的協(xié)調(diào)配合，建立起了每?jī)芍芤淮蔚臒o(wú)照查處情況聯(lián)系會(huì)議，及時(shí)將分局無(wú)照查處工作中的問(wèn)題同本級(jí)政府和相關(guān)職能部門進(jìn)行積極磋商，將涉及前置許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶名單及有關(guān)情況及時(shí)抄報(bào)相關(guān)部門，切實(shí)提高監(jiān)管效能。

3、拉近距離，延伸監(jiān)管。分局在全區(qū)各城中村聘請(qǐng)村里的村委委員或治保委員作為各工商所查處城中村無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的聯(lián)絡(luò)員，并通過(guò)政策宣講充分調(diào)動(dòng)聯(lián)絡(luò)員的工作積極性，形成以監(jiān)管干部為主、聯(lián)絡(luò)員協(xié)助配合的工作機(jī)制，以此減少同村民的敵對(duì)情緒，拉近與監(jiān)管對(duì)象間的互相理解，既能發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，又可不斷延伸監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

4、引導(dǎo)為主，人性救濟(jì)。分局要求各工商所結(jié)合所在城中村實(shí)際開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治工作，轉(zhuǎn)變以往只“堵”不“疏”的工作模式，對(duì)拒不辦照的經(jīng)營(yíng)戶耐心引導(dǎo)，通過(guò)宣傳解釋、下發(fā)警示卡的方式，引導(dǎo)辦照，對(duì)確屬經(jīng)濟(jì)困難的經(jīng)營(yíng)戶，酌情給予一定費(fèi)用減免。特殊困難的，分局還組織干部職工對(duì)其進(jìn)行捐款救濟(jì)，真正體現(xiàn)為民本質(zhì)。

5、責(zé)任到人，嚴(yán)格考核。認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制和市場(chǎng)巡查制，將監(jiān)管責(zé)任細(xì)化到人，強(qiáng)化片管員監(jiān)管責(zé)任和執(zhí)法責(zé)任，并通過(guò)內(nèi)部考核機(jī)制確保職能履行到位，從而促進(jìn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處行動(dòng)順利推進(jìn)。