導(dǎo)語(yǔ)：和諧機(jī)關(guān)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)年，聞一多先生有感于“五四”以來(lái)的新詩(shī)過(guò)于散漫自由，提倡要“帶著鐐銬跳舞”。余光中先生則借用孔子的名言“從心所欲不逾矩”，指出新體詩(shī)在追求浪漫、灑脫的同時(shí)，要自覺(jué)遵守起碼的平仄和韻律，否則，就不成為詩(shī)，你有寫的自由，別人也有不看的自由。構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)際上也是要讓每一個(gè)成員都能“從心所欲不逾矩”。既要鼓勵(lì)人們追求個(gè)性解放，大膽釋放自我，又要加強(qiáng)思想道德教育和民主法制建設(shè)，維護(hù)基本的社會(huì)秩序和公平正義。應(yīng)該承認(rèn)，“從心所欲不逾矩”是一種很高的人生境界，2500年前孔子提出這個(gè)概念時(shí)，認(rèn)為只有七十歲以上有修為的老者才能做得到。隨著社會(huì)的整體進(jìn)步和人們素質(zhì)的普遍提高，凡是已經(jīng)成年、成熟的人們都應(yīng)該努力達(dá)到這種境界。政府機(jī)關(guān)的公務(wù)員是一個(gè)素質(zhì)相對(duì)較高的群體，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，同樣也是要讓干部職工能夠“從心所欲不逾矩”。也就是說(shuō)，一方面要追求和諧、開放、自由，一方面要重視發(fā)揮制度的作用。

一、和諧機(jī)關(guān)與制度建設(shè)存在辯證關(guān)系

1、和諧必須處于制度范圍之內(nèi)。和諧就是系統(tǒng)中的各個(gè)部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。這種狀態(tài)并非完全依靠人們的自律可以達(dá)到。缺乏道德、法律、制度的約束，社會(huì)秩序得不到維護(hù)，矛盾糾紛得不到化解，就不可能實(shí)現(xiàn)和諧。“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，任何一個(gè)單位都有自己的組織章程和制度體系，其所有成員均應(yīng)該遵守服從。如果只追求一時(shí)的、表面的“和諧”，對(duì)于違章亂紀(jì)的人或事大家都充當(dāng)好好先生，不想傷及情面，不敢按制度辦事，這樣只可能“面和心不和”，看起來(lái)相安無(wú)事，實(shí)際上潛伏著危機(jī)。誰(shuí)想越過(guò)規(guī)矩找自由，別人就有不跟你和諧的權(quán)利。和諧的前提是大部分成員都能夠遵守游戲規(guī)則，違反游戲規(guī)則的少數(shù)成員必定受到相應(yīng)制裁。需要強(qiáng)調(diào)的是，不能僅追求單位內(nèi)部的和諧，還要追求與外界的和諧。這里所講的制度不僅指狹義的機(jī)關(guān)制度，也包括法律、法規(guī)、紀(jì)律、道德等廣義上的“制度”。和諧不是純粹的一團(tuán)和氣，離開制度講和諧，是極端的自由主義。

2、制度要發(fā)揮維護(hù)和諧的作用。制度建設(shè)在創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)中起著基礎(chǔ)作用，制度建設(shè)的目的就是為了保障組織和諧發(fā)展，成員和諧相處。從某種意義上講，管理就是建章整制、按制度辦事。制度不能只是墻上的擺設(shè)，應(yīng)該是能動(dòng)的“杠桿”。當(dāng)一個(gè)單位內(nèi)部發(fā)生不和諧的行為和現(xiàn)象時(shí)，首先要做的就是用制度的權(quán)威來(lái)制止這種行為和現(xiàn)象，然后再對(duì)照制度明辨是非、分清責(zé)任、做出處理。只有嚴(yán)格按制度辦事，正確對(duì)待每一個(gè)人的功過(guò)得失，客觀評(píng)價(jià)每一件事的是非黑白，才能讓人們的心理保持平衡，共同維護(hù)和諧團(tuán)結(jié)。不按制度辦事，就有可能在矛盾糾紛上推波助瀾。在制度建設(shè)上，還要考慮健全完善對(duì)干部職工的人文關(guān)懷、教育激勵(lì)、心理疏導(dǎo)等制度，主動(dòng)創(chuàng)造和諧、增進(jìn)和諧。制度不是冰冷的“高墻鐵網(wǎng)”，離開和諧講制度，是僵化的教條主義。

二、制度范圍內(nèi)要追求和諧、激發(fā)活力

1、要形成積極的導(dǎo)向?！皬男乃挥饩亍?，決不是暗示人們可以肆意接近“矩”的底線，學(xué)會(huì)打“擦邊球”。事實(shí)上常打“擦邊球”的人，總會(huì)有“逾矩”的這一天。而是要求人們有較高的思想覺(jué)悟、健康的情趣愛(ài)好，十分清楚哪些可以做，哪些不可以做，放膽去做自己想做、能做的事，在“矩”的范圍內(nèi)舒心地工作、生活，并通過(guò)自身努力贏得更大發(fā)展空間。制度不應(yīng)是圈禁工具，也不僅是安全護(hù)欄，還可以起著別的許多作用。例如考核測(cè)評(píng)制度起著“監(jiān)測(cè)儀”的作用，督查督辦制度起著“推進(jìn)器”的作用，思想政治工作制度起著“潤(rùn)滑劑”的作用。制度不是被動(dòng)的，它必須發(fā)揮積極的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)人們正確對(duì)待自己、他人和社會(huì)，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)。

2、要保持團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)?！皫е備D跳舞”，首先要指出這是在“跳舞”而不是在“坐牢”，是愉快的創(chuàng)造過(guò)程，而不是痛苦的受罰過(guò)程。舞蹈有其自身規(guī)律，必須講究美的藝術(shù)，同時(shí)舞蹈又是包容開放的，具有無(wú)限的創(chuàng)新空間。機(jī)關(guān)管理也是如此，“管”只是手段，更重要的是充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作。管人不等于管機(jī)器，要講究和諧的藝術(shù)，應(yīng)該讓人們身心愉快地投入，跳好“獨(dú)舞”和“集體舞”。團(tuán)結(jié)就是力量，要堅(jiān)持以人為本，相互學(xué)習(xí)，相互影響，相互幫助，增強(qiáng)集體歸屬感、集體榮譽(yù)感，形成能夠激發(fā)團(tuán)隊(duì)整體潛能的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、要尊重個(gè)體的差異。有的單位片面追求形式上的整齊劃一,出臺(tái)的某些制度生硬粗暴甚至匪夷所思，以為這樣才能樹立出別具特色的組織形象。其實(shí)，各人的思維、興趣、性格等都是不同的，應(yīng)該尊重這些差異。在“矩”的范圍之內(nèi),要充分尊重個(gè)人的自主權(quán)，允許百家爭(zhēng)鳴、百花齊放，形成多元化格局。對(duì)于純屬私人領(lǐng)域的事情一般不應(yīng)加以干涉，要用寬容、開放、大度的姿態(tài)來(lái)對(duì)待個(gè)體差異，通過(guò)地域精神、行業(yè)文化、職業(yè)道德等柔性機(jī)制來(lái)進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范，在此基礎(chǔ)上自發(fā)地形成共同的愿景和價(jià)值觀念。

三、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)要把握“制”和“度”

把“制”“度”拆開來(lái)講，似乎屬于斷章取義。其實(shí)，這樣有助于更深層次地剖析其內(nèi)涵。

1、“制”的兩重屬性。名詞屬性。機(jī)關(guān)內(nèi)部制度是明確具體的事物，必須要讓所有成員都能夠看得見(jiàn)、聽(tīng)得到，了解其詳細(xì)內(nèi)容。要通過(guò)制度手冊(cè)、制度匯編、制度牌匾、制度宣講等載體和形式，從視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)入手，強(qiáng)化大家對(duì)各種制度的認(rèn)識(shí)、理解、記憶，清楚本單位有哪些制度，為什么要制訂這些制度，其具體要求是什么，一旦違反將會(huì)造成何種后果，將要接受何種處罰。動(dòng)詞屬性。一是“制訂”。制度應(yīng)該是聯(lián)系本單位實(shí)際情況自主制訂出來(lái)的，必要時(shí)還要進(jìn)行修訂完善，使之具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和動(dòng)態(tài)適應(yīng)性。二是“制止”。對(duì)違反制度的人和事，要堅(jiān)決按制度辦事，及時(shí)制止、制裁。

2、“度”的四個(gè)范疇。

松緊度。制度建設(shè)要到位而不越位，該從緊的從緊，該放寬的放寬。過(guò)于松散的“虛制”不能形成現(xiàn)實(shí)約束力，自由主義必將泛濫，成為一盤散沙。過(guò)于高壓的“專制”可能干涉到法律都予以保護(hù)的私有空間，“水至清則無(wú)魚”，不是一潭死水，就會(huì)有“硬傷”和對(duì)抗。

繁簡(jiǎn)度。有些單位的制度繁雜、啰嗦、冗長(zhǎng)，不是過(guò)細(xì)過(guò)濫就是千篇一律的大段套話。有的則直接引用法律法規(guī)的若干原文，根本沒(méi)有進(jìn)入制度建設(shè)這個(gè)層次。

透明度。要堅(jiān)持公開、公正、公平，不能搞“潛規(guī)則”。如果一個(gè)單位“潛規(guī)則”盛行，明文規(guī)定卻可以不遵守，這無(wú)疑是制度建設(shè)上最大的失敗，是極端不和諧的表現(xiàn)。

穩(wěn)定度。制度當(dāng)然不能朝令夕改，但也并非一成不變，應(yīng)該堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)事實(shí)證明本單位的制度不夠健全完善，甚至存在不和諧的“毛刺”時(shí)，就要發(fā)揚(yáng)民主，征集意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。

總之，創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)既要追求和諧，又要加強(qiáng)制度建設(shè)，制度以內(nèi)要講和諧，制度以外要講原則。講原則的目的就是為了維護(hù)和諧的格局，制止和消除不和諧的行為、現(xiàn)象。如果能夠讓每個(gè)人都實(shí)現(xiàn)“從心所欲不逾矩”，就達(dá)到了和諧機(jī)關(guān)的最高境界。