先進(jìn)性機(jī)制交流

時(shí)間:2022-12-06 08:52:00

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先進(jìn)性機(jī)制交流

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,核心在班子,關(guān)鍵在隊(duì)伍。建立健全保持農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,是全面提升農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵之舉,也是為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障的重要途徑。

建立健全選拔任用機(jī)制。村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其履職能力大小關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。為進(jìn)一步優(yōu)化村黨支部班子,我們采取“兩推一選”的辦法,注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員選拔和充實(shí)到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中;針對(duì)一些村“人才難選,班子難建”的問(wèn)題,我們通過(guò)上掛到區(qū)、鄉(xiāng)綜合部門(mén)鍛煉的途徑,把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員,把黨員培養(yǎng)成致富標(biāo)兵,在優(yōu)秀的致富標(biāo)兵中培養(yǎng)村干部,豐富班子建設(shè)的源頭活水;為避免干部調(diào)整的隨意性,保持干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,建立了由組織部門(mén)牽頭,紀(jì)檢、民政等單位參加的村級(jí)干部調(diào)整任免聯(lián)席會(huì)議制度,掌握村級(jí)班子建設(shè)動(dòng)態(tài),以集體的智慧、協(xié)作的力量加強(qiáng)村級(jí)干部任免管理。

建立健全議事決策機(jī)制。黨組織的正確主張只有變成群眾的自覺(jué)行動(dòng),才能得到落實(shí)。為切實(shí)保障廣大村民了解、參與村級(jí)事務(wù)的權(quán)利,我們按照先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的原則,決策前廣泛征求意見(jiàn),決策中嚴(yán)格審核把關(guān),決策后狠抓督促落實(shí),及時(shí)公布村黨支部的計(jì)劃實(shí)施情況;為使決策體現(xiàn)民意、集中民智、凝聚民心,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地征用、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等涉及群眾切身利益的事情上,堅(jiān)持召開(kāi)由群眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),提高決策水平。為從組織體制上保證群眾監(jiān)督權(quán)的落實(shí),在村“兩委”換屆中試行成立了對(duì)村代會(huì)負(fù)責(zé)的村民監(jiān)督委員會(huì),委員會(huì)根據(jù)成員特長(zhǎng)分別對(duì)議事、提案、理財(cái)?shù)仁马?xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。上述一系列舉措的實(shí)施,既有效增加了群眾的參與度,也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。

建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。切實(shí)保證村級(jí)黨組織的內(nèi)在活力,除了要靠黨員的思想覺(jué)悟,還要有一套務(wù)實(shí)管用的激勵(lì)約束機(jī)制。為讓村級(jí)干部在政治上有“奔頭”,我們圍繞打造“雙高雙強(qiáng)型”黨支部書(shū)記隊(duì)伍,對(duì)特別優(yōu)秀、符合干部選拔任用條件的黨支部書(shū)記給予優(yōu)先提拔,對(duì)工作成績(jī)優(yōu)異的,關(guān)系辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān);為讓村級(jí)干部在經(jīng)濟(jì)上有“靠頭”,我們?cè)趯?shí)施結(jié)構(gòu)工資制的同時(shí),建立完善村“兩委”干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和退崗生活補(bǔ)貼制度;為讓村級(jí)干部在行為上有“管頭”,區(qū)鄉(xiāng)審計(jì)等職能部門(mén)每年對(duì)村級(jí)干部進(jìn)行異地交叉經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)存有鬧不團(tuán)結(jié)、失職、瀆職、不服從管理約束等表現(xiàn)的,嚴(yán)格落實(shí)誡勉制度。為使整個(gè)考核指標(biāo)體系更加務(wù)實(shí)有效,我們堅(jiān)持最大限度地量化目標(biāo),最大限度地分解目標(biāo),使“軟”目標(biāo)“硬”起來(lái),“靜”目標(biāo)“動(dòng)”起來(lái)。村級(jí)黨組織年初履行承諾,年中督查進(jìn)度,年底述職公示,考核結(jié)果公布,村級(jí)黨組織工作成績(jī)誰(shuí)高誰(shuí)低一目了然,大大激發(fā)了村級(jí)干部學(xué)先進(jìn)、強(qiáng)素質(zhì)、比貢獻(xiàn)、求發(fā)展的積極性,有效增強(qiáng)了村級(jí)班子的工作動(dòng)力。推行全員目標(biāo)責(zé)任制,建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,形成抓村級(jí)組織建設(shè)的合力。通過(guò)完善責(zé)任追究體系,確保工作任務(wù)分解到人,責(zé)任明細(xì)到人,失誤追究到人。

建立健全服務(wù)發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持不懈抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。為樹(shù)立良好的工作作風(fēng),我們實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)干部“周五駐村(社區(qū))工作日”制度,力爭(zhēng)措施在一線(xiàn)落實(shí),經(jīng)驗(yàn)在一線(xiàn)總結(jié),問(wèn)題在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn),矛盾在一線(xiàn)化解。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),積極培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)化水平,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。到目前為止,全區(qū)成功培育**家龍頭企業(yè)、**家農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、**處農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,我們著力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)建支部、黨員帶民富、群眾增收入”的農(nóng)村基層組織建設(shè)新模式,努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,不斷增強(qiáng)以黨建促發(fā)展的積極效用。繼****年我區(qū)被省政府命名為“全省農(nóng)民增收先進(jìn)區(qū)”后,2005年有20個(gè)村、社區(qū)進(jìn)入全市百?gòu)?qiáng)行列,農(nóng)民人均純收入達(dá)到****元,增長(zhǎng)****%,總量和增幅均居全市之首。