導(dǎo)語(yǔ)：和諧社會(huì)村級(jí)黨作用交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

構(gòu)建和諧社會(huì)，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在農(nóng)村。我們課題組認(rèn)為，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

合理調(diào)整黨組織設(shè)置，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，必須打破以往單純按行政村設(shè)置黨組織、開展活動(dòng)的傳統(tǒng)方式，變“垂直”設(shè)置為“網(wǎng)絡(luò)”設(shè)置，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為主、以區(qū)域?yàn)檩o的方式設(shè)置黨組織，把支部建到產(chǎn)業(yè)上，讓黨組織和黨員從產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)入手開展活動(dòng)，為農(nóng)民提供系列化和個(gè)性化服務(wù)，全面提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。近年來(lái)，本溪市積極探索把黨組織建立在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)和黨群共同致富聯(lián)合體上，有力地促進(jìn)了黨的工作和黨員作用的發(fā)揮。目前，全市農(nóng)村已在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)建立黨支部41個(gè)，在黨群共同致富聯(lián)合體建立黨小組87個(gè)，有效地解決了合村后村型擴(kuò)大、黨員增多、黨組織覆蓋面不夠、黨組織開展工作和活動(dòng)不便等問題。

加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨組織當(dāng)好領(lǐng)路人的能力。本溪市委一直高度重視農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)黨組織工作轉(zhuǎn)型、提高黨員干部素質(zhì)、提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力，并取得了顯著成效。全市2**個(gè)建制村中，共有黨組織432個(gè)，其中黨委4個(gè)，黨支部391個(gè)。農(nóng)村黨員為19570人，占全市黨員總數(shù)的14.15%。他們以合鄉(xiāng)并村和村級(jí)組織換屆為契機(jī)，選準(zhǔn)用好新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)路人，使新當(dāng)選的村干部整體素質(zhì)和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)有了明顯改善，平均年齡降低到41.7歲，具有大專以上學(xué)歷的達(dá)到58.6%。

建立村民自治運(yùn)行機(jī)制，提高黨組織民主決策和管理能力。一是進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系。本溪市結(jié)合村級(jí)黨組織換屆，大力推進(jìn)村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”和村“兩委”成員按照規(guī)定程序交叉任職。健全議事規(guī)則，完善議事制度、公開制度，切實(shí)落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷提高議事和決策水平。全市村黨組織書記兼任村委會(huì)和“兩委”成員交叉任職的比例分別由原來(lái)的21.3%和56.1%提高到30.4%和74.9%。二是建立健全了各項(xiàng)民主管理、民主議事、民主決策和民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步拓寬、暢通民情反映渠道和解決問題途徑。三是加強(qiáng)農(nóng)村黨員的民主教育和管理。在農(nóng)村廣泛開展了無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，寓管理教育于活動(dòng)之中。結(jié)合農(nóng)村工作和農(nóng)民黨員隊(duì)伍實(shí)際，通過(guò)設(shè)置科技示范、信息宣傳、社會(huì)治安、公益服務(wù)等崗位，引導(dǎo)黨員主動(dòng)履行責(zé)任和義務(wù)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。目前，全市已有近16**0名農(nóng)村黨員參加了“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，參與率達(dá)81.5%。

開展黨群共同致富活動(dòng)，提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。一是全面推行黨群共同致富“雙結(jié)雙帶”協(xié)作區(qū)活動(dòng)，提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的能力?；顒?dòng)中，廣大黨員帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶頭推進(jìn)民主管理、改善村容村貌，帶領(lǐng)協(xié)作區(qū)的群眾共同致富，不計(jì)個(gè)人得失幫扶困難弱勢(shì)群體，在協(xié)作區(qū)中充分發(fā)揮了“雙帶”作用,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。目前，“雙結(jié)雙帶”協(xié)作區(qū)活動(dòng)已經(jīng)在全市農(nóng)村全面鋪開，全市已有6870名黨員與235**戶農(nóng)民群眾結(jié)成共富對(duì)子，同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利益。兩年來(lái)，共帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目26**余項(xiàng)，帶動(dòng)5860余戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。二是完善工作制度，形成常抓不懈的有效機(jī)制。在已有制度的基礎(chǔ)上，全市各鄉(xiāng)村黨組織根據(jù)實(shí)際工作和為民服務(wù)的需要，在黨員意識(shí)、黨員能力、黨員聯(lián)系群眾、黨員發(fā)揮作用、責(zé)任落實(shí)、權(quán)利保障、民主監(jiān)督、自我約束、進(jìn)步激勵(lì)等方面，進(jìn)一步建立和完善了長(zhǎng)效機(jī)制。三是結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，不斷拓展責(zé)任區(qū)活動(dòng)領(lǐng)域。引導(dǎo)農(nóng)村“雙結(jié)雙帶”協(xié)作區(qū)向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、農(nóng)民股份公司、種養(yǎng)協(xié)會(huì)等專業(yè)型協(xié)作區(qū)方向發(fā)展，將協(xié)作區(qū)建在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上，確保黨員發(fā)揮先鋒模范作用。（作者為中共本溪市委講師團(tuán)課題組成員