和諧社會(huì)觀念干部建設(shè)交流
時(shí)間:2022-11-26 04:57:00
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建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是領(lǐng)導(dǎo)核心和中堅(jiān)力量。班子和諧是干部隊(duì)伍和諧的基礎(chǔ),干部隊(duì)伍和諧是社會(huì)和諧的前提。各級(jí)黨委及組織部門(mén)要大力加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支以人為本,能力突出、群眾公認(rèn)、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、要充分認(rèn)識(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體順應(yīng)時(shí)展要求,堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出的一項(xiàng)重大的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作為黨的各項(xiàng)方針政策的具體組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,肩負(fù)的責(zé)任重大,具有舉足輕重的作用。
1、干部隊(duì)伍的和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要部分。和諧社會(huì)是指社會(huì)系統(tǒng)中的各個(gè)部分,各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。社會(huì)的和諧是各個(gè)階層、各個(gè)群體的和諧。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是社會(huì)的構(gòu)成要素,是推動(dòng)社會(huì)和諧的一支重要力量。社會(huì)主義和諧社會(huì)包含了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的和諧,離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的和諧是不健全、不完整的和諧,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍與和諧社會(huì)是一個(gè)有機(jī)的整體、密不可分。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的和諧又包含有上下級(jí)之間的和諧、班子內(nèi)各成員之間的和諧、與社會(huì)其它各方面的和諧。要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須注重領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍和諧建設(shè)。只有建設(shè)了和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍和諧社會(huì)才是完美無(wú)缺的和諧。
2、干部隊(duì)伍的和諧在社會(huì)和諧中起著主導(dǎo)作用。構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)龐大的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的偉大工程需要社會(huì)各界共同努力,通過(guò)長(zhǎng)期的、艱苦的工作才能完成。俗話說(shuō):“干部干部,先行一步,領(lǐng)先一步,先干一步?!彼哉f(shuō),干部的領(lǐng)導(dǎo)、帶頭和示范是構(gòu)建和諧社會(huì)成敗的關(guān)鍵。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍要盡快的把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到構(gòu)建和諧社會(huì)的重大決策部署上,要把和諧的時(shí)念融入到各項(xiàng)工作中去,特別要堅(jiān)持好以人為本的執(zhí)政理念,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)開(kāi)展好各項(xiàng)工作。要時(shí)時(shí)刻刻考慮和諧、事事處處促進(jìn)和諧。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的模范帶頭作用,引導(dǎo)和指導(dǎo)人民群眾積極做好構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作,帶動(dòng)和促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)。
3、構(gòu)建和諧社會(huì)干部隊(duì)伍負(fù)有重要責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作為社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者,同樣也是構(gòu)建和諧社會(huì)的力量支撐。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、就業(yè)與再就業(yè)、弱勢(shì)群體的幫扶等這些與人民群眾息息相關(guān)的事情都是我們各級(jí)黨委、政府義不容辭的義務(wù),是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍不可推卸的責(zé)任。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要求我們充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì),用過(guò)細(xì)的、深入的、扎實(shí)的工作將各種矛盾化解好,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中各種與構(gòu)建和諧社會(huì)要求不相和諧的問(wèn)題真正的解決好。只有人民群眾生活富裕、社會(huì)安定、和諧社會(huì)才有實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。
二、要切實(shí)正視干部隊(duì)伍中存在的與構(gòu)建和諧社會(huì)不相和諧的突出問(wèn)題
近些年來(lái),我們通過(guò)深化干部人事制度改革,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了較大的成績(jī),干部的政治素質(zhì)和能力素質(zhì)的明顯提高,班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力的明顯增強(qiáng)。但是與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求比還有較大的差距,存在著許多不相和諧的突出問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅與構(gòu)建和諧社會(huì)格格不入,還直接阻礙各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)步伐,影響各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在構(gòu)建和諧社會(huì)中的主導(dǎo)作用發(fā)揮。
1、干部培養(yǎng)使用與人才成長(zhǎng)規(guī)律不相符。社會(huì)和諧的主體是“人”的和諧,要實(shí)現(xiàn)“以人為本”的和諧,關(guān)鍵是要對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)各種資源進(jìn)行理性整合,確保資源在人、社會(huì)與自然“三者”之間的優(yōu)化配置與良性運(yùn)行,以取得正和博弈的社會(huì)效果。當(dāng)前,我們?cè)诟刹康呐囵B(yǎng)與使用上缺乏以人為本的思想,導(dǎo)致干部的培養(yǎng)使用與人才的成長(zhǎng)規(guī)律以及干部自身實(shí)際不相符。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面的問(wèn)題。一是人崗不適。崗位是人才施展才華的舞臺(tái),人崗相適能使人盡其才、才盡其用??墒?,我們?cè)诟刹康氖褂蒙虾苌僬J(rèn)真考慮干部的工作特長(zhǎng)、性格特點(diǎn),沒(méi)有真正根據(jù)工作崗位的工作特性、崗位要求、干部本人的意愿,實(shí)行量身定做,安排使用干部,往往只考慮工作需要,組織意圖,實(shí)行強(qiáng)制安排,搞拉郎配,導(dǎo)致出現(xiàn)人和崗位不和諧。不僅浪費(fèi)了干部人才資源,還喪失了崗位應(yīng)發(fā)揮的職能作用,給工作造成被動(dòng)。二是培養(yǎng)與使用不對(duì)稱(chēng)。培養(yǎng)的目的在于使用,合理的使用能促進(jìn)干部成長(zhǎng)。當(dāng)前,我們?cè)诟刹康呐囵B(yǎng)上,缺乏理性的考慮,沒(méi)有根據(jù)每名干部的實(shí)際、科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)規(guī)劃,往往注重大眾化培養(yǎng),沒(méi)有突出個(gè)性化培養(yǎng)。特別在干部的使用上,是按照職位的空缺,實(shí)行填空式的使用,不是根據(jù)培養(yǎng)的情況,實(shí)行定向式的安排,造成了培養(yǎng)與使用的嚴(yán)重脫節(jié),學(xué)非所用、用非所學(xué)。三是啟用與降免不及時(shí)。沒(méi)有遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律,沒(méi)有根據(jù)干部的能力大小,政績(jī)優(yōu)劣來(lái)使用干部,講資歷、論臺(tái)階的思想仍然嚴(yán)重,論資排輩導(dǎo)致一部分優(yōu)秀干部錯(cuò)失最佳的使用臨界點(diǎn),待多年媳婦熬成婆具有使用資歷時(shí),干部的工作激情、工作能力都已超過(guò)黃金時(shí)段。同時(shí),對(duì)能力缺失的干部沒(méi)有及時(shí)采取“下”的措施,導(dǎo)致在其位不謀其政,既浪費(fèi)了崗位資源,又損傷了一批能力突出的干部的工作熱情。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍管理監(jiān)督與社會(huì)環(huán)境變化不相適。和諧社會(huì)是一個(gè)社會(huì)控制機(jī)制完善的社會(huì),現(xiàn)在有那么多的社會(huì)不和諧,也與權(quán)力沒(méi)有得到約束有關(guān)。當(dāng)前,我們沒(méi)有根據(jù)日趨復(fù)雜的形勢(shì)變化,及時(shí)地調(diào)整和改進(jìn)對(duì)干部的監(jiān)督管理工作,導(dǎo)致對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)班子和干部疏于管理、失之監(jiān)督,出現(xiàn)了一些不和諧的因素。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面的問(wèn)題。一是部分領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提,是集中各方智慧,形成偉大力量的源泉。當(dāng)前,我們部分領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有很好的執(zhí)行民主集中制,班子之間鬧不團(tuán)結(jié)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部之間爭(zhēng)權(quán)奪利,班子一盤(pán)散沙,喪失了向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不能肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔?!肮珓t民不敢慢,廉則吏不可欺。”但是,我們有極少部分領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、利益觀、名位觀被扭曲,當(dāng)官不是為民辦實(shí)事、辦好事、為人民謀利益。相反,憑借黨和人民賦予的權(quán)力、大搞權(quán)錢(qián)交易、中飽私囊、腐敗墮落,最終淪落成為人民的罪人。三是少數(shù)干部不依法行政。當(dāng)今社會(huì)是法制社會(huì),人民群眾的法制觀念不斷增強(qiáng),要求我們依法行政。現(xiàn)在,我們有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不依法行政、亂用職權(quán),向群眾索、拿、卡、要,做一些損失人民群眾利益和阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情,人民群眾深?lèi)和唇^,怨聲載道。四是極個(gè)別人不按規(guī)律辦事。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是一種規(guī)則經(jīng)濟(jì),它要求人們遵循科技規(guī)律、政治規(guī)律、人才規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律等一切客觀規(guī)律辦事。但是,我們有部分領(lǐng)導(dǎo)班子和干部為個(gè)人的升遷,盲目追求政績(jī),不顧地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,不按經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律辦事,大搞路邊工程,形象工程、制造泡沫政績(jī),給人民群眾造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,個(gè)別導(dǎo)致生態(tài)破壞,水土流失,貽害子孫后代。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力建設(shè)與黨的執(zhí)政需求不相合。要建設(shè)和諧社會(huì),自然地涉及到作為執(zhí)政黨解決這些社會(huì)問(wèn)題的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作為黨執(zhí)政的重要力量,當(dāng)前在能力建設(shè)上與黨的十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)決定》的要求還有較大的差距,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是發(fā)展能力不強(qiáng)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是發(fā)展,是生產(chǎn)力水平的不斷提高和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的日益豐富。貧困是產(chǎn)生社會(huì)不和諧的重要原因,而發(fā)展則是消除貧困的根本途徑。目前,我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的辦法不多,對(duì)加入世貿(mào)組織以后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向把握不準(zhǔn),思想觀念陳舊、工作方式落后,導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,人民群眾收入增加困難、奔小康步伐不快。二是應(yīng)對(duì)能力欠缺。在當(dāng)今這樣全面變革的社會(huì),各種自然的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的突出事件日趨增多。但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和干部對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的應(yīng)急處理研究不夠、反映遲緩。個(gè)別時(shí)候甚至出現(xiàn)了打亂仗的現(xiàn)象,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大化,損失較大,影響較壞。三是執(zhí)行力缺位?!罢温肪€確定后,干部就是決定因素。”這充分說(shuō)明干部各項(xiàng)工作中所起的重要作用?,F(xiàn)在我們有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和干部不能與上級(jí)保持高度一致,在政策的執(zhí)行上打折扣,搞上有政策、下有對(duì)策,導(dǎo)致中央政策不能一竿子插到底,出現(xiàn)兩張皮的問(wèn)題。
三、要積極探索構(gòu)建和諧社會(huì)形勢(shì)下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是力量基礎(chǔ)、是組織保證。我們必須認(rèn)真研究和諧社會(huì)建設(shè)的新情況、新問(wèn)題,體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性地加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)地組織保證和力量支撐。
1、堅(jiān)持用和諧觀統(tǒng)攬領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。和諧是時(shí)展的主旋律,構(gòu)建和諧社會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部任重道遠(yuǎn)。組織部門(mén)作為主抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的職能部門(mén),必須順應(yīng)形勢(shì),找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),努力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的和諧建設(shè)。一要增強(qiáng)和諧觀念。社會(huì)和諧包括人自身的和諧(如:個(gè)性和諧、心理與行為和諧、理想與現(xiàn)實(shí)和諧等)、人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。組織部門(mén)是做人的工作的,必須認(rèn)真把握和諧的精神實(shí)質(zhì),牢固樹(shù)立和諧觀念,堅(jiān)持用和諧觀指導(dǎo)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),盡最大努力使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終保持和諧工作狀態(tài)。二要強(qiáng)化人本理念。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的和諧,必須堅(jiān)持以人為本,一切從人的實(shí)際出發(fā)。在培養(yǎng)、選拔干部時(shí),在調(diào)整搭配領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),要充分考慮干部的性格、專(zhuān)業(yè)等具體實(shí)際,要充分考慮領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)、能力等實(shí)際需求,要注重人性化特點(diǎn),要讓每名干部人盡其才、才盡其用,要實(shí)現(xiàn)班子的最佳組合,要充分發(fā)揮班子的最大效能。三要注重人文關(guān)懷。建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,要以最大限度調(diào)動(dòng)工作積極性為前提。組織部門(mén)要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍傾注一腔熱情,給予更多的關(guān)心、愛(ài)護(hù),要維護(hù)干部的根本利益,為干部解決一些后顧之憂。不要一味的求全責(zé)備,提要求、定指標(biāo),要充分考慮干部自身素質(zhì)條件、工作環(huán)境條件,要多給工作動(dòng)力、少給工作壓力。要多用事業(yè)、情感、待遇激勵(lì)鼓舞干部。
2、建立符合和諧發(fā)展要求的干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。建設(shè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍要從機(jī)制上入手,要加強(qiáng)干部培養(yǎng)選拔機(jī)制建設(shè),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要建立跟蹤管理制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要實(shí)行跟蹤管理、跟蹤培養(yǎng)。要根據(jù)不斷變化的情況,不斷調(diào)整、更新管理目標(biāo)和培養(yǎng)計(jì)劃;要根據(jù)班子運(yùn)行的不同的情況,及時(shí)地調(diào)整班子的人員配置;根據(jù)干部培養(yǎng)目標(biāo)變化,及時(shí)調(diào)整干部培養(yǎng)側(cè)重點(diǎn),要努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。二要建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的實(shí)績(jī)考核。評(píng)價(jià)體系要更多的體現(xiàn)以人為本,要把軟與硬的工作指標(biāo)、長(zhǎng)期與短期的工作效果、個(gè)人與集體的工作貢獻(xiàn)等方面有機(jī)的結(jié)合起來(lái),客觀的分析政績(jī)?nèi)〉玫幕A(chǔ)條件,政績(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。要走出唯政績(jī)而政績(jī)的怪圈,要堅(jiān)持用正確的政績(jī)觀選人用人。三要建立公開(kāi)選拔制度。要不斷深化干部人事制度改革,加大干部公開(kāi)選拔的力度,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)選拔面,要拿出重要崗位、重要職務(wù)進(jìn)行公選。要堅(jiān)持逢缺必競(jìng)、凡進(jìn)必考的原則,要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔,打破身份、學(xué)歷、資歷等條件的限制,為各類(lèi)優(yōu)秀人才搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
3、全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。干部隊(duì)伍素質(zhì)能力,決定著黨的路線實(shí)現(xiàn)程度。強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高六個(gè)本領(lǐng),即:提高激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力的本領(lǐng)、管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開(kāi)展群眾工作的本領(lǐng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng),全面增強(qiáng)這六個(gè)本領(lǐng),是提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力必要要求,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的責(zé)任感、緊迫感,提高按科學(xué)規(guī)律辦事的自覺(jué)性,注重研究新情況,解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),用能力的提升,推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。當(dāng)前,我們要著重提高三個(gè)方面的能力。一要提高發(fā)展能力。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把發(fā)展放在首位。只有把經(jīng)濟(jì)搞上去,才能為解決各種矛盾創(chuàng)造條件,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。二要提高團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。協(xié)調(diào)好社會(huì)各方面的利益關(guān)系,團(tuán)結(jié)好各行各業(yè)有志之士,盡最大可能激發(fā)人民群眾的工作熱情,為構(gòu)建和諧社會(huì)聚合力。三要提高拒腐防變能力。腐敗是導(dǎo)致社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定的最大政治風(fēng)險(xiǎn)源,它直接降低人民群眾對(duì)黨和政府的認(rèn)同度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、名位觀、利益觀,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度,嚴(yán)格規(guī)范從政行為,主動(dòng)接受各種監(jiān)督,自覺(jué)當(dāng)好人民的公仆。
4、建立推進(jìn)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)組織機(jī)制。建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,最為重要的是能夠盡快建立一種促使“和諧”運(yùn)行的組織機(jī)制。和諧機(jī)制建立后,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中出現(xiàn)不和諧的因素時(shí),這種機(jī)制能夠自發(fā)地搜尋、發(fā)現(xiàn)影響和諧的因素,并發(fā)揮調(diào)節(jié)、矯治的作用,使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍在最佳狀態(tài)下開(kāi)展工作。根據(jù)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,當(dāng)前,我們要重點(diǎn)完善建立三種機(jī)制。一要完善干部交流機(jī)制。“和諧社會(huì)”是社會(huì)成員能夠自由流動(dòng)的社會(huì)。干部隊(duì)伍也應(yīng)是流動(dòng)的干部隊(duì)伍,干部隊(duì)伍不流動(dòng)就缺乏生機(jī)、活力,就容易產(chǎn)生不和諧。我們應(yīng)該在保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定的前提下,加大干部交流的力度。要立足于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力,實(shí)行需求式交流;要著眼培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì),實(shí)行培養(yǎng)性交流;要立足于黨風(fēng)廉政建設(shè),為干部擺脫各種復(fù)雜關(guān)系困擾,放手大膽創(chuàng)造條件,實(shí)行回避式交流;與建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進(jìn)能出制度相結(jié)合,實(shí)行調(diào)整式交流。要把干部交流制度化、經(jīng)?;?,要通過(guò)交流激發(fā)干部隊(duì)伍的工作活力,減少和消除不和諧的因素。二要完善監(jiān)督控制機(jī)制。和諧社會(huì)是一個(gè)社會(huì)控制機(jī)制完善的社會(huì),法治社會(huì)最主要的任務(wù)是對(duì)政府官員的權(quán)力進(jìn)行約束監(jiān)督。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,必須加強(qiáng)對(duì)干部的權(quán)力監(jiān)督,特別是加強(qiáng)對(duì)“一把手”以及管人、管錢(qián)、執(zhí)法單位用權(quán)的監(jiān)督,要重點(diǎn)抓好事前、事中的監(jiān)督,要把監(jiān)督寓于管理之中。要加大黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)力度,減少“暗箱操作”,建設(shè)陽(yáng)光政府,強(qiáng)化民主監(jiān)督,及時(shí)教育和警醒干部,規(guī)范用權(quán)、依法用權(quán),真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀。三要完善預(yù)警調(diào)處機(jī)制。和諧社會(huì)是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)不和諧因素的社會(huì)。組織部門(mén)要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中的各種可能出現(xiàn)的情況要進(jìn)行科學(xué)的分析、預(yù)測(cè),要注意問(wèn)題的苗頭,采取提早介入的措施,及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中各種不和諧的問(wèn)題,解決在初始階段、消滅在萌芽狀態(tài),要防止矛盾的激化、問(wèn)題的擴(kuò)大化,要通過(guò)預(yù)警分析、組織調(diào)處等方式,使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終保持和諧的工作狀態(tài)。
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