市查找黨員銜接會議講話

時間:2022-11-26 04:40:00

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市查找黨員銜接會議講話

同志們:

我市第二批先進性教育活動已經(jīng)啟動一段時間了,為確保實現(xiàn)中央、省委和市委提出的“努力使每一名黨員都查找到位,并落實到一個支部參加先進性教育活動”的要求,市委先進性教育辦專門組織召開這次會議,為全市特別是市直有關(guān)主管部門與各區(qū)縣(市)的銜接提供平臺,也為各區(qū)縣(市)內(nèi)部的黨員查找銜接做一個示范。下面,我講三點意見:

一、緊密聯(lián)系實際,充分認識抓好黨員查找銜接工作的重要意義

近段時期以來,我市各級黨組織按照中央、省委和市委的要求,切實把查找黨員工作,作為確保先進性教育活動能否真正取得實效的基礎(chǔ)性工作來抓,條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,部門協(xié)作,多法并舉,取得了比較明顯的效果。從7月1日全市工作會議開始,到7月10日止,全市新增查找到的黨員共2300多人,其中組織關(guān)系在本地的1900多人,外地流入、組織關(guān)系不在本地的400多人。但是,我們在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn):少數(shù)地方和單位領(lǐng)導重視不夠,存在畏難、推諉情緒;工作力度不大、措施不當,查找工作浮于表面、不夠落實,影響了全市整體進度。我們要結(jié)合工作實際,充分認識查找黨員工作的重要意義,增強做好這項工作的緊迫感和自覺性。

1、搞好黨員查找銜接,是順利開展第二批先進性教育活動的前提。按照中央提出的“使所有黨員受到教育”的要求,將仍然游離于黨組織之外的城市基層黨員明確到一個支部參加活動,是開展第二批先進性教育活動的基本前提。由于我市只有兩個批次的教育活動,因此,將所有黨員找到是確保所有黨員受到先進性教育的最后底線。底子不清,黨員教育管理就無從談起;對象不明,先進性教育活動就無法開展。就我市整體情況來看,與第一批相比,第二批參加的單位分布領(lǐng)域更廣,黨組織和黨員的數(shù)量更多,隊伍結(jié)構(gòu)更復雜,個體差異更大,黨員的流動性更強,流入流出的黨員都比較多。但從前段工作的進展情況看,仍有部分企業(yè)下崗職工黨員、“兩新”組織黨員沒有接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,或已接轉(zhuǎn)組織關(guān)系但去向不明無法聯(lián)系,查找工作遇到很多困難,任務(wù)依然艱巨。因此,各地各單位要下大決心,集中時間和力量,千方百計抓好黨員查找銜接工作,努力擴大先進性教育活動覆蓋面。

2、搞好黨員查找銜接,是對各地各單位黨組織貫徹落實市委指示決定是否堅決的檢驗。市委對黨員查找銜接工作一直十分重視,從去年準備工作到現(xiàn)在,多次召開專門會議研究部署。最近,市委幾位領(lǐng)導又先后深入到武陵區(qū)、德山開發(fā)區(qū)、市個私協(xié)、市衛(wèi)生局和教育系統(tǒng)進行調(diào)研督導,在掌握分析黨員查找銜接中出現(xiàn)的新情況新問題的基礎(chǔ)上,作出了一系列明確指示。今天這次銜接會,也是市委領(lǐng)導親自安排落實的??梢哉f,這次會議,既是對各地各單位落實市委指示精神的一次檢驗,也是對各級黨組織是否有所作為、查找黨員工作是否取得成效的一次現(xiàn)場考察。各地各單位務(wù)必充分把握這次機會,認真查找自身存在的不足,查漏補缺,把應(yīng)該做和能夠做的工作做到位。

3、搞好黨員查找銜接,是做好維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局工作的客觀要求。我市參加第二批先進性教育活動的黨員,90%以上處于生產(chǎn)、服務(wù)和教研第一線,他們生活在基層,服務(wù)于基層,與群眾的聯(lián)系最直接、最緊密,在群眾中也最有影響力,做好了他們的思想工作,就能起到穩(wěn)定一片、安定一方的作用。應(yīng)該說,我市城市基層黨員的主流是好的,他們顧大局、識大體,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了貢獻。但是,由于方方面面的原因,他們中的一部分黨員思想不夠穩(wěn)定,有些認識還不夠高,大局意識不夠強,時常為了不正當?shù)膫€人利益而鬧情緒,甚至帶頭違反規(guī)定上訪,有的以沒有地方過組織生活和上繳黨費而提出要市委書記上黨課、到市委上繳黨費的要求,少數(shù)人甚至謀劃集體退黨,等等。就全市情況看,軍轉(zhuǎn)干部和志愿兵上訪,改制企業(yè)已經(jīng)置換身份的職工鬧補貼,起帶頭作用的往往是黨員,甚至是曾經(jīng)擔任領(lǐng)導干部的黨員。因此,利用開展先進性教育活動的契機,把這部分黨員查找到位,編入一個支部正常開展組織生活,使他們接受黨組織的教育管理,穩(wěn)定思想情緒,然后通過各級黨組織的關(guān)心、扶持和幫助,使他們安居樂業(yè),就能夠激發(fā)他們的政治熱情,就能夠把他們的積極性引導到“為黨增光,為民服務(wù)”的正確軌道上來。

4、搞好黨員查找銜接,是今后做好新形勢下黨員教育管理的重要基礎(chǔ)工作。對基層組織來說,將黨員編入支部是黨章賦予基層組織的基本權(quán)力和基本任務(wù)。對黨員來說,接受黨組織的教育管理,提高素質(zhì),是黨員的權(quán)利,也是應(yīng)盡的義務(wù)。因此,找到每一名黨員,把他們編入一個支部參加先進性教育活動,無論從落實中央精神的高度看,還是從保障黨員受教育權(quán)利層面看,各級黨組織都肩負有義不容辭的責任。這項工作成效的好壞,關(guān)系到教育活動以后黨員的教育管理問題。最近,中央先進性教育活動領(lǐng)導小組下發(fā)先組發(fā)(2005)13號文件,明確了如何處理“在先進性教育活動中如何對待和處理少數(shù)黨員長期未與黨組織聯(lián)系的問題”。通知的第一條要求就是黨組織找黨員。同時要求對通過多方努力查找不到的黨員,“黨員組織關(guān)系所在黨組織要將他們的檔案妥善保存?zhèn)洳椤保蟆熬o密結(jié)合各自實際,提出完善流動黨員管理的辦法和措施,并向有關(guān)部門和單位反映意見和建議。中央先進性教育活動領(lǐng)導小組將會同中央有關(guān)部門研究提出做好這方面工作的意見,報請中央審定后,付諸實施”。我們理解,先進性教育活動以后,中央必定進一步加強黨員的教育管理,對無正當理由,長期與黨組織沒有聯(lián)系的黨員,將會按照規(guī)定程序進行處理。因此,我們要本著對黨員個人負責的態(tài)度,最大限度地查找黨員,最大限度地減少今后處理這類黨員的情況發(fā)生。

二、明確這次集中銜接的方法步驟要求,努力提升集中銜接工作效率

這次集中銜接會議,有三個直接目的:一是進一步統(tǒng)一思想認識,克服厭倦無用情緒,端正工作態(tài)度;二是提供平臺,減少環(huán)節(jié),提高工作效率;三是便于協(xié)調(diào)。從操作層面講,有三個具體要求:

1、要明確方法步驟。這次集中銜接借鑒2003年農(nóng)村先進性教育試點和2004年準備工作期間的做法,吸取成功經(jīng)驗,結(jié)合實際,作了一些改進,突出的是增加了三個會后落實環(huán)節(jié),作為銜接活動的整體步驟來考慮,目的是為了確保銜接實效。具體按以下6個步驟進行操作:

(1)輪流受理。在市委先進性教育活動辦公室工作人員引導下,各單位輪流受理銜接。銜接的主要內(nèi)容是需要轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的黨員和需要協(xié)助查找的黨員,依據(jù)是大家填寫的相應(yīng)表冊,一式三份,交接雙方和市委先進性教育活動辦公室各一份。

(2)認真核對。交接雙方要認真核查。一要核人員是否準確,二要核信息是否完整,三要核邏輯關(guān)系是否一致。情況清楚吻合的,經(jīng)工作人員協(xié)調(diào)審核簽字認可后,雙方移交。

(3)統(tǒng)計匯總。交接手續(xù)完成后,由負責交接的工作人員將交接名冊交匯總工作人員進行匯總,匯總結(jié)果將及時通報。

(4)會后督促黨員報到。對已經(jīng)銜接確認需要接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的,流出方黨組織要在三天內(nèi),督促黨員或受委托的親屬到流入地黨組織報到,未按規(guī)定報到的,會上接受方要將情況反饋給市委先進性教育辦,以便督促落實。今后交接黨員,交接不能出現(xiàn)從名冊到名冊、表格到表格的情況,交的一方交要交好,接的一方接要接好,特別要強調(diào)接受方和黨員本人或親屬見面。這樣之后,今后對已交接的黨員的查找,主要由接受方負責,再不能出現(xiàn)一查找黨員,又出現(xiàn)交接雙方扯皮推諉、責任不明的情況。

(5)會后查找。對需協(xié)助查找的黨員,要實行日報制度,每天將查找情況向市委先進性教育活動辦公室指導協(xié)調(diào)組報告,市里將每天通報一次。

(6)會后督查。對今天會上交接、會后落實情況,市委先進性教育辦將組織專項督查,督查認為達到百分之百的要求后,這項工作才算圓滿完成。

2、要認真細致核對。銜接雙方要對對方提供的表冊和黨員基本情況逐一核實,做到五個看清:看員姓名,看清工作單位,看清家庭詳細住址,看清有效聯(lián)系方式,看清組織關(guān)系接轉(zhuǎn)情況。特別是那些組織關(guān)系所在地、戶籍地、居住地、現(xiàn)就業(yè)單位“四脫節(jié)”的黨員,更要認真核實。這些方面都對得上的,可以當場完成交接;對不上的,流出地要繼續(xù)提供情況,協(xié)助流入地查找。

3、要加強協(xié)調(diào)配合。銜接雙方要多溝通、多協(xié)調(diào),把情況清楚的交接好,不推諉;底子不夠清楚的,要把情況講明白。雙方要把這項工作當作共同事業(yè),有機配合,緊密協(xié)作。

三、進一步扎實推進,確保全面完成黨員查找銜接工作任務(wù)

今天集中銜接會議以后,城市基層黨員的查找銜接工作還有大量的工作要做,各級黨組織要高度重視,集中精力、人力、時間,深入下去,扎實推進,再用10天左右的時間全面完成黨員查找銜接工作任務(wù)。

1、要把握原則,明確總體要求。黨員查找銜接工作總的要求是:按照“本地黨員以流出地為主負責查找,流入地和部門配合;外地黨員,流入地要全面查找,部門積極配合”的原則,通過流出地、流入地和有關(guān)部門黨組織積極有效的工作,確保黨組織找到每一名黨員、每一名黨員找到黨組織,使黨組織管到每一名黨員、每一名黨員都置于黨組織管理之下,編入一個支部參加先進性教育活動。

2、要加強領(lǐng)導,加大工作力度。要落實領(lǐng)導責任。在第二批先進性教育活動的開始階段,要把找黨員工作作為檢驗各級黨組織能力、作風的一條重要標準,要把“主要領(lǐng)導親力親為、分管領(lǐng)導到崗到位、班子成員盡職盡責”的工作要求落實到找黨員工作中去,一把手要親自帶頭查,分管領(lǐng)導要集中精力專門查,班子成員要分片聯(lián)點深入查。要配強工作力量。查找黨員工作,必須組建強有力的工作班子。街道社區(qū)要為主全力以赴,街道黨(工)委負責人要每人包一個社區(qū),社區(qū)干部要投入百分之百的精力,在社區(qū)掛職的年輕干部要到崗到位,履行職責。最近,我們將對掛職干部到崗到位履職的情況進行一次全面督查,對脫離崗位、不履行職責的掛職干部,要通報所在單位。對無正當理由、經(jīng)教育仍不到位的,要調(diào)整出優(yōu)秀后備人才庫。

3、要明確責任,加強協(xié)調(diào)配合。關(guān)于黨員查找銜接工作,黨員居住地黨組織、就業(yè)單位黨組織、組織關(guān)系所在地黨組織、主管部門黨組織都負有相應(yīng)的責任。由于城市基層黨員居住地大都在街道社區(qū),街道社區(qū)對黨員查找工作負有直接責任,但這并不是說向街道社區(qū)移交黨員的部門和單位就沒有了責任,這些部門和單位,比如市經(jīng)委、市商務(wù)局、市建設(shè)局、市教育局、市衛(wèi)生局等等,作為黨領(lǐng)導下的機關(guān),對于協(xié)助抓好黨建工作具有義不容辭的責任。市直相關(guān)主管部門黨組織要切實擔負起查找黨員的責任。自己歸口管理的單位有黨員需要查找的,要組織力量自己查找,不要依賴社區(qū)和推給社區(qū)。今天到會的所有有向社區(qū)移交黨員情況的部門和單位,要主動與社區(qū)加強配合,提供必要條件,大力支持。對由各主管部門管理的特殊服務(wù)對象,如軍轉(zhuǎn)干部和退伍志愿兵安置對象、人才市場及勞動力市場管理的對象、大中專畢業(yè)分配對象等,各主管部門要明確領(lǐng)導責任,把黨員查找到、聯(lián)系上,能夠接轉(zhuǎn)的要及時接轉(zhuǎn),需要部門自行組織開展教育活動的黨員,要及時編入一個支部,使他們正常參加先進性教育活動。

4、要因地制宜,注意方式方法。各地各單位需要查找銜接的黨員的情況不盡相同,在繼續(xù)查找銜接的過程中,要因地制宜,因人而異,靈活采取多種方式方法。具體工作中要把握四條:一是宣傳要廣泛。要充分利用板報、標語、信函、新聞媒體等形式,廣泛宣傳,讓黨員查找工作家喻戶曉、人人皆知。二是工作要深入。要挨家挨戶清門店、查樓棟、訪住戶,確保有人群活動的地方一個不遺漏。三是作風要貼近。要以平等的身份、和藹的態(tài)度和業(yè)主、住戶打交道,主動貼近他們,取得他們的支持。四是了解要細致。在查找過程中,難免會遇到群眾不理解、黨員不愿亮明身份等情況,這時不僅要耐心細致地做好思想工作,而且要細致地詢問和掌握查找對象的基本情況。了解情況越多越細,思想工作就會越有針對性,就越能取得理想的效果。

5、要嚴格考核,確保工作質(zhì)量。對于黨員查找工作,市委先進性教育辦將嚴格按《考核辦法》進行專項督查考核。今天現(xiàn)場銜接情況和會后督查情況都將列入督查考核內(nèi)容;對查找不落實、管理不到位的,發(fā)現(xiàn)一個就通報一個,出現(xiàn)嚴重錯誤的,要追究有關(guān)當事人的責任。