組織工作創(chuàng)新交流
時(shí)間:2022-11-26 10:12:00
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黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)給組織工作提出了新要求。組織工作要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,就要以十六大精神為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變思路換腦筋,在“創(chuàng)新”上作文章,在“突破”上下工夫。
一、把干部教育工作的著眼點(diǎn)放在動(dòng)員和促使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨的十六大的要求爭(zhēng)做“三個(gè)模范”、提高“五種能力”上,實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)水平的新突破。突出抓好“三個(gè)結(jié)合”:一是黨性教育與知識(shí)教育相結(jié)合。在強(qiáng)化“三個(gè)代表”重要思想教育的同時(shí),及時(shí)給干部灌輸新知識(shí),讓干部拓寬新視野。二是干部培訓(xùn)與干部輪崗相結(jié)合。實(shí)行大規(guī)模的干部輪崗制度,輪崗期間集中在各級(jí)黨校參加多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合。一方面分期分批安排一部分干部參加理論培訓(xùn);另一方面,分期分批安排一部分干部到江浙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。二者互相促進(jìn),提高干部教育培訓(xùn)的實(shí)際效果。
二、把領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)著眼點(diǎn)放在將那些德才兼?zhèn)鋵?shí)績(jī)突出群眾公認(rèn)的人及時(shí)選入領(lǐng)導(dǎo)崗位、將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體上來,實(shí)現(xiàn)班子建設(shè)水平的新突破。主要是在五個(gè)方面下功夫。一是要用更好的方法考察干部。搞好“三結(jié)合”、“三公開”??疾爝^程中,實(shí)行本地考察與異地考察相結(jié)合。針對(duì)8小時(shí)以內(nèi)的情況進(jìn)行考察與針對(duì)8小時(shí)以外的情況進(jìn)行考察相結(jié)合,考察組撰寫干部考察材料與群眾撰寫干部考察材料相結(jié)合,充分聽取群眾意見。考察結(jié)束后,適度公開民主測(cè)評(píng)情況、公開民主評(píng)議情況、公開民主推薦情況,廣泛接受群眾監(jiān)督。二是用更好的作風(fēng)選拔干部。在選人用人上切實(shí)做到:堅(jiān)持任人唯賢,不搞任人唯親;堅(jiān)持五湖四海,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙;堅(jiān)持公道正派,不拉關(guān)系、徇私情;堅(jiān)持集體討論,不搞個(gè)人或少數(shù)人說了算;堅(jiān)持按程序辦事,不搞臨時(shí)動(dòng)異。三是用更好的思路配備干部。著眼于優(yōu)化整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大培養(yǎng)選拔年輕干部的工作力度,進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的工作;著眼于優(yōu)化單位班子結(jié)構(gòu),注意按優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則搭配班子,使班子成員之間能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短,班子內(nèi)部產(chǎn)生合力。四是用更好的活動(dòng)錘煉干部。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),使之充分體現(xiàn)時(shí)代性,富有實(shí)效性,強(qiáng)化季度督查,推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流,改革考評(píng)辦法,保證爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量。通過開展活動(dòng),使干部得到錘煉,使領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)水平得到提高。五是用更好的機(jī)制降免干部。從有利于增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力出發(fā),本著優(yōu)勝劣汰的原則,下決心解決干部“下”的問題。積極探索領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,大膽試行領(lǐng)導(dǎo)干部待崗制度、領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度,堅(jiān)決實(shí)行末位淘汰制度,為建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍提供制度保證。
三、把基層黨建的著眼點(diǎn)放在不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力上,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員發(fā)揮作用的新突破。主要是做好三方面工作:第一,扭住發(fā)展抓黨建。一切黨建工作都要緊扣發(fā)展這個(gè)主題,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷開拓促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的新途徑,如構(gòu)建黨員致富鏈、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)開發(fā)黨員示范基地,開展科教興縣互助活動(dòng)等等。第二,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)抓黨建。抓住非公有制企業(yè)和社會(huì)中介組織中黨組織不健全、社區(qū)黨建徘徊不前、一部分村級(jí)基層黨組織軟弱瘓散、農(nóng)村黨員管理松散、流動(dòng)黨員放而未管等這些薄弱環(huán)節(jié),有的放矢抓黨建。在非公有制企業(yè)和社會(huì)中介組織中采取聯(lián)合設(shè)立、掛靠設(shè)立、單獨(dú)設(shè)立等多種形式建立黨組織,并探索其有效的工作機(jī)制;在社區(qū),把支部建在小區(qū)上;在農(nóng)村,根據(jù)不同地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平適當(dāng)調(diào)整村級(jí)黨組織設(shè)置,積極探索村村聯(lián)合設(shè)立黨支部、在各種經(jīng)濟(jì)協(xié)作組織中建立黨支部、在流動(dòng)黨員比較集中的地區(qū)設(shè)立流動(dòng)黨支部;同時(shí),全面而深入地推行以定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核、定獎(jiǎng)懲為內(nèi)容的“五定”黨員管理辦法,強(qiáng)化黨員管理。第三,積極拓展黨員發(fā)展領(lǐng)域。重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中發(fā)展黨員工作的同時(shí),注意在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員。做到“三個(gè)注重”、“兩個(gè)堅(jiān)持”,即注重在生產(chǎn)、工作一中線發(fā)展,注重在知識(shí)分子中發(fā)展,注重在青年中發(fā)展;堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)不降格,堅(jiān)持思想建黨不動(dòng)搖,確保黨員發(fā)展工作健康有序的開展。
四、把作風(fēng)建設(shè)的著眼點(diǎn)放在密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系上,實(shí)現(xiàn)黨群關(guān)系的新突破。圍繞密切聯(lián)系群眾這個(gè)核心積極探索作風(fēng)建設(shè)的好機(jī)制好途徑。在創(chuàng)新機(jī)制方面,實(shí)行“兩個(gè)掛鉤”。把作風(fēng)建設(shè)與實(shí)績(jī)考核工作掛鉤。認(rèn)定一個(gè)單位作風(fēng)建設(shè)成效的大小的標(biāo)準(zhǔn),不看搞了多少活動(dòng),而看工作有沒有新的改進(jìn),群眾的工作和生活狀況有沒有新的改善。認(rèn)定一個(gè)干部作風(fēng)的實(shí)與虛、好與壞的標(biāo)準(zhǔn),不單純的看干部下基層的時(shí)間長(zhǎng)短,走訪了多少個(gè)農(nóng)戶,而看干部在深入基層、深入群眾的過程中創(chuàng)造了多少群眾公認(rèn)和滿意的實(shí)績(jī)。把作風(fēng)建設(shè)與干部任用工作掛鉤。在干部選拔任用工作中堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,對(duì)那些脫離群眾、脫離實(shí)際、搞形式主義、官僚主義的人,不干實(shí)事、弄虛作假的人,因循守舊、照搬照抄、不思進(jìn)取的人,作風(fēng)霸道、不顧大局、鬧不團(tuán)結(jié)的人,任人唯親、拉幫結(jié)伙、投機(jī)鉆營、跑官要官的人,貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私的人,決不提拔重用。在創(chuàng)新途徑方面,抓好“三個(gè)落實(shí)”。把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到民主決策中去。各級(jí)黨委實(shí)行開門決策,廣辟渠道傾聽群眾呼聲,尊重群眾意愿,為群眾謀利益,不搞“形象工程”,不搞“泡沫經(jīng)濟(jì)”,不搞短期行為。把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到有效服務(wù)中去。抓住群眾生產(chǎn)生活中的種種難題,及時(shí)組織力量為他們提供技術(shù)援助、政策援助、法律援助。把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到黨性考驗(yàn)中去。抓住干部隊(duì)伍中存在的突出問題,采取批評(píng)與自我批評(píng)并重、教育與懲處并重、上級(jí)監(jiān)督與群眾監(jiān)督并重、黨紀(jì)黨規(guī)監(jiān)督與新聞?shì)浾摫O(jiān)督并重的方法規(guī)范黨員干部言行,使一切歪風(fēng)邪氣在黨內(nèi)沒有發(fā)育的市場(chǎng)。
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