導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)際素質(zhì)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在對(duì)外開放日益深化，中國(guó)與世界的聯(lián)系日益緊密的情況下，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)際化素質(zhì)，已經(jīng)成為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力越來(lái)越突出的一個(gè)問(wèn)題。無(wú)論是干部的教育培訓(xùn)，還是干部的選拔任用，都應(yīng)該適時(shí)地把國(guó)際化素質(zhì)作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容加以注意。

一、為什么要提出領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)際化素質(zhì)問(wèn)題

提高領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)際化素質(zhì)，是在新的時(shí)代條件下提高全黨以及每一個(gè)干部執(zhí)政能力的需要，是確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終走在時(shí)代前列的需要，也是中國(guó)在與世界雙向互動(dòng)的過(guò)程中堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路的需要。

第一，從大背景上來(lái)看。

中國(guó)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)過(guò)將近30年的改革開放，中國(guó)已經(jīng)日益緊密地與外部世界聯(lián)系在一起。中國(guó)的國(guó)家利益已經(jīng)不僅僅限于自己的國(guó)境線之內(nèi)，而是日益廣泛地體現(xiàn)在與外部世界的聯(lián)系之中，需要更多地通過(guò)這種聯(lián)系來(lái)謀取和維護(hù)自己的國(guó)家利益。中國(guó)的發(fā)展，在繼續(xù)立足于自身力量的同時(shí)，也需要更多地利用國(guó)際的市場(chǎng)和資源，需要有更加有利的外部環(huán)境。在這樣的歷史背景下，黨的干部隊(duì)伍的建設(shè)、黨的執(zhí)政能力的提高，都必須主動(dòng)地、積極地與時(shí)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)相適應(yīng)。

第二，從領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求來(lái)看。

不同時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部，在不同的任務(wù)和環(huán)境下工作，其素質(zhì)要求有基本相同的一面，但也有不同的一面，需要與時(shí)俱進(jìn)，隨著時(shí)代的變化而不斷豐富和發(fā)展。改革開放前，我們國(guó)家的建設(shè)在相對(duì)封閉的狀態(tài)下進(jìn)行，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不與外部世界打交道，所以，不可能從整體上提出國(guó)際化素質(zhì)的要求。但經(jīng)過(guò)將近30年改革開放之后，不同層次、不同領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，都以不同的方式，在不同層次上與外部世界有了愈益緊密的聯(lián)系。因而，國(guó)際化方面的素質(zhì)也成為越來(lái)越多領(lǐng)導(dǎo)干部不可缺少的基本素質(zhì)。

一是認(rèn)識(shí)和掌握黨和國(guó)家的方針政策，審時(shí)度勢(shì)，把握大局，需要有國(guó)際化素質(zhì)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部的許多工作本身已經(jīng)具有國(guó)際化的特點(diǎn)，所以必然需要國(guó)際化的素質(zhì)。三是各個(gè)部門和地區(qū)越來(lái)越多地舉辦大型的國(guó)際活動(dòng)，更需要干部隊(duì)伍普遍具有良好的國(guó)際化素質(zhì)。

在這樣的背景和形勢(shì)下，我們要領(lǐng)導(dǎo)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展作出貢獻(xiàn)，就必須正確應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)，妥善處理國(guó)際事務(wù)和國(guó)際關(guān)系，爭(zhēng)取良好的國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境；就必須更加廣泛和深入地與國(guó)際社會(huì)進(jìn)行交往和聯(lián)系，不斷提高同國(guó)際社會(huì)打交道的本領(lǐng)。提高黨的執(zhí)政能力，在與國(guó)際社會(huì)打交道方面，就是要不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。落實(shí)到素質(zhì)上，就要明確提出提高領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)際化素質(zhì)的要求。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)際化素質(zhì)應(yīng)包含哪些內(nèi)容和要求

領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)際化素質(zhì)，具有多方面的內(nèi)容和要求?？偟膩?lái)說(shuō)，就是既要具有與國(guó)際社會(huì)和人士打交道的知識(shí)、能力、修養(yǎng)、水平，能夠有效地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)的國(guó)家利益，又能夠開展良好的國(guó)際合作，展示和維護(hù)中國(guó)良好的國(guó)際形象。

第一，要有堅(jiān)定的愛國(guó)主義情懷，熟悉黨和國(guó)家的內(nèi)政外交政策。

對(duì)外交往，根本目的是維護(hù)和爭(zhēng)取中國(guó)的國(guó)家利益，推進(jìn)中國(guó)和世界的和平發(fā)展。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，熱愛祖國(guó)，熱愛人民。無(wú)論處在什么場(chǎng)合和復(fù)雜的情況下，都要能夠時(shí)時(shí)處處以國(guó)家的利益為重，始終把國(guó)家的主權(quán)、利益和安全放在第一位，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和利益，決不能為了個(gè)人或小集體的利益而損害甚至出賣國(guó)家的利益。在對(duì)外交往中，有時(shí)不可能像國(guó)內(nèi)事務(wù)一樣受到嚴(yán)格的監(jiān)督，這就更需要有“慎獨(dú)”的精神，能夠自我約束、自我監(jiān)督，警惕任何的違規(guī)和僥幸心理，防止一切不良現(xiàn)象的發(fā)生。

要正確理解和貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的基本政策。內(nèi)政問(wèn)題和政策首先要熟悉，這是對(duì)外交往的基礎(chǔ)，也是向外部世界介紹中國(guó)的前提。同時(shí)，還要掌握我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的一系列方針政策。比如說(shuō)，我們強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，走和平發(fā)展的道路，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。正確處理大國(guó)外交、周邊外交、發(fā)展中國(guó)家外交的關(guān)系，主動(dòng)參與多邊外交活動(dòng)，積極在聯(lián)合國(guó)等重要國(guó)際組織中發(fā)揮作用，開展多種形式的外交活動(dòng)，等等。這些都是我們?cè)趯?duì)外交往中賴以遵循的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部在具體的對(duì)外交往中，都要能夠自覺地體現(xiàn)和貫徹這些精神。

第二，要有寬廣的國(guó)際視野，善于把握國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)。

正確分析和科學(xué)判斷國(guó)際形勢(shì)，是我們科學(xué)地制定國(guó)內(nèi)政策和對(duì)外政策的基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，但也出現(xiàn)了很多新的特點(diǎn)；政治多極化在曲折中前進(jìn)，單極與多極的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜；經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；科技進(jìn)步日新月異，為人類社會(huì)的發(fā)展提供了新的強(qiáng)大的動(dòng)力。我們面對(duì)著可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨著前所未有的激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。所以，十六屆四中全會(huì)的《決定》要求，全黨包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該提高黨的執(zhí)政能力，包括提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該培養(yǎng)和鍛煉世界眼光，堅(jiān)持用寬廣的眼界觀察世界，提高科學(xué)判斷國(guó)際形勢(shì)和進(jìn)行戰(zhàn)略思維的能力。善于觀察世界發(fā)展的大勢(shì)，善于捕捉對(duì)我發(fā)展有利的機(jī)遇，善于學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，善于開拓國(guó)際的資源和市場(chǎng)。能夠把握國(guó)際形勢(shì)的趨勢(shì)和特點(diǎn)，也就能夠掌握對(duì)外交往的主動(dòng)權(quán)了。

第三，要有國(guó)際問(wèn)題的基本知識(shí)，了解世界經(jīng)濟(jì)政治文化的基本狀況和規(guī)則。

領(lǐng)導(dǎo)干部在各級(jí)崗位上參與治國(guó)理政，就要具備政治經(jīng)濟(jì)文化等各方面的專業(yè)知識(shí)。未必都要很精，但一定要通。參與和涉及對(duì)外事務(wù)，專業(yè)性更強(qiáng)。不了解對(duì)方國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)文化，就不能正確地掌握與之交往的分寸和策略。不了解對(duì)方國(guó)家社會(huì)風(fēng)土人情方面的基本常識(shí)，就可能鬧出許多不應(yīng)有的笑話來(lái)。不了解國(guó)際社會(huì)、國(guó)際組織的規(guī)則和慣例，就很容易陷于被動(dòng)的地位，使國(guó)家利益和聲譽(yù)受到極大的損害。隨著國(guó)際交往的擴(kuò)大，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面的知識(shí)需求也越來(lái)越高。凡是對(duì)外交往所需要的知識(shí)，都要掌握一些，有的還需要精一點(diǎn)。所需要掌握的知識(shí)應(yīng)該包括：有關(guān)國(guó)家的歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、政治、國(guó)家機(jī)構(gòu)、外交、軍事、科技、教育等基本常識(shí)；國(guó)際組織和一些非政府組織的來(lái)龍去脈、政治傾向、職能任務(wù)、基本規(guī)則、與中國(guó)的關(guān)系等基本知識(shí)；直接交流和辦理的涉外事務(wù)的歷史和現(xiàn)狀，對(duì)于雙方的利害關(guān)系以及雙方的立場(chǎng)和態(tài)度，與之相關(guān)的背景、知識(shí)、動(dòng)向、趨勢(shì)，等等。所掌握的這類知識(shí)越多、越精，辦理涉外事務(wù)的能力就越強(qiáng)，主動(dòng)性就越高。

第四，要有對(duì)外交往的能力和修養(yǎng)，善于處理復(fù)雜的涉外事務(wù)，能夠體現(xiàn)和維護(hù)良好的國(guó)際形象。

知識(shí)是國(guó)際交往的基礎(chǔ)，而能力則是對(duì)這些知識(shí)綜合運(yùn)用的才干和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)際交往中應(yīng)該有敏銳的洞察能力，善于從各種蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)動(dòng)向、趨勢(shì)、機(jī)會(huì)、資源，捕捉對(duì)方的立場(chǎng)態(tài)度和心理狀況；應(yīng)該有清醒的判斷能力，能夠從錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，把握機(jī)遇，分析利害得失，及時(shí)果斷地作出決策；應(yīng)該有廣泛的交往能力，善于與各種類型的人物打交道，適應(yīng)各種復(fù)雜的環(huán)境和場(chǎng)合，建立起較多的聯(lián)系通道，以有效的方式促進(jìn)多邊合作；應(yīng)該有較強(qiáng)的溝通能力，善于以得體的語(yǔ)言表達(dá)自己的觀點(diǎn)，同時(shí)理解對(duì)方的主張和癥結(jié)，從中尋找雙方利益的共同點(diǎn)，以恰當(dāng)?shù)姆绞将@得對(duì)方的支持，具有一定的親和力，能夠贏得比較多的朋友；應(yīng)該有熟練的談判能力，掌握談判的方式、程序和技巧，運(yùn)用合理正當(dāng)?shù)氖侄?，最大限度地謀取國(guó)家的利益，同時(shí)又保持雙贏的格局。除此之外，領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)該具有良好的道德修養(yǎng)，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，懂得國(guó)際社會(huì)的禮儀習(xí)俗，舉止優(yōu)雅，體現(xiàn)出一種溫良恭儉讓的品行和風(fēng)度。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部雖然都只是一個(gè)個(gè)體，但如果都能有這樣的能力和修養(yǎng)，不僅能更好地維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益，而且能夠更好地樹立一個(gè)有著五千年文明歷史的大國(guó)的形象。

三、怎樣提高領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)際化素質(zhì)

改革開放以來(lái)，我們黨高度重視干部隊(duì)伍的建設(shè)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部“四化”方針，選拔任用和培養(yǎng)各級(jí)干部，取得了顯著的成績(jī)。干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，干部的文化教育水平有了很大的提高，領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)有了很大的改善。但是，與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要相比，與飛速前進(jìn)的時(shí)代要求相比，還有很大的差距。黨的十六屆四中全會(huì)指出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和能力同貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求還不適應(yīng)。因此，必須以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。全會(huì)明確把應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力作為需要提高的五大執(zhí)政能力之一。根據(jù)這樣的要求，我們應(yīng)該及時(shí)地把提高領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)際化素質(zhì)擺上一個(gè)重要的地位。

第一，把國(guó)際化素質(zhì)適當(dāng)?shù)丶{入使用和培養(yǎng)干部的視野，對(duì)干部提出明確的要求，對(duì)某些類型和崗位的干部，還應(yīng)該作為選拔任用的一個(gè)重要條件。

用人，是一定的價(jià)值觀的體現(xiàn)。用什么樣的人，用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人用人，對(duì)干部隊(duì)伍的建設(shè)起著導(dǎo)向的作用，對(duì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)也起著導(dǎo)向的作用。如果把國(guó)際化素質(zhì)納入考察和選拔任用干部的條件和標(biāo)準(zhǔn)，必將對(duì)干部國(guó)際化素質(zhì)的提高起到極大的促進(jìn)作用。

問(wèn)題在于，現(xiàn)在有沒有必要，以及有沒有條件把國(guó)際化素質(zhì)作為選拔任用干部的一項(xiàng)條件？這要具體分析?？陀^地說(shuō)，目前對(duì)每一個(gè)干部，都把國(guó)際化素質(zhì)作為必備的條件和標(biāo)準(zhǔn)，還沒有到這個(gè)階段和時(shí)候。畢竟我們國(guó)家的多數(shù)干部，目前還不直接從事進(jìn)入國(guó)際舞臺(tái)的工作。而且其素質(zhì)還有相當(dāng)距離，尚不具備條件作為必備的任用標(biāo)準(zhǔn)。所以，不能脫離實(shí)際，操之過(guò)急。暫時(shí)并不需要把它作為考核干部的標(biāo)準(zhǔn)。但是，如果作為對(duì)干部的希望，適時(shí)適當(dāng)?shù)靥岢鰜?lái)，要求干部注意培養(yǎng)和提高這方面的素質(zhì)和能力，這還是需要的。對(duì)與國(guó)際事務(wù)有關(guān)的部門和領(lǐng)域以及某些國(guó)際化城市，如北京的相當(dāng)一部分干部，則應(yīng)該更多地強(qiáng)調(diào)這方面的要求。對(duì)于某些特殊的崗位，還可以明確把國(guó)際化素質(zhì)作為選拔任用的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)進(jìn)行考核和取舍。這樣，循序漸進(jìn)，逐步強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)際化素質(zhì)就會(huì)越來(lái)越被人們重視，也就會(huì)越來(lái)越有所提高。北京和上海，已經(jīng)有相對(duì)較好的基礎(chǔ)，為了迎接奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)，應(yīng)該更多地關(guān)注和強(qiáng)調(diào)這方面的問(wèn)題。

第二，逐步把國(guó)際化素質(zhì)作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，適當(dāng)安排，由點(diǎn)到面，逐步拓展。

改革開放以來(lái)，我們干部隊(duì)伍培訓(xùn)的內(nèi)容，隨著時(shí)代和形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷充實(shí)和豐富。從國(guó)際化素質(zhì)來(lái)說(shuō)，雖然還沒有使用這樣的概念，但已經(jīng)提出基本的要求。如，2000年6月，《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》指出：要建立和完善主要包含理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維和黨性修養(yǎng)幾個(gè)方面內(nèi)容的黨校教學(xué)新布局。要抓好對(duì)“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)”、“當(dāng)代世界科技”、“當(dāng)代世界法制”、“當(dāng)代世界軍事和我國(guó)國(guó)防”、“當(dāng)代世界思潮”等方面的了解和把握。黨中央所舉辦的歷次省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班，學(xué)習(xí)研討的內(nèi)容，已經(jīng)包括國(guó)際形勢(shì)、世界貿(mào)易組織等國(guó)際性的專題。各級(jí)黨校、干部學(xué)校、行政學(xué)院等，都已逐步加強(qiáng)了國(guó)際問(wèn)題的學(xué)習(xí)和研究。各級(jí)黨委政府及組織部門已陸續(xù)選派領(lǐng)導(dǎo)干部到國(guó)外培訓(xùn)進(jìn)修。有的高校已與國(guó)外院校合作，共同對(duì)有關(guān)干部進(jìn)行國(guó)際化的培訓(xùn)。所有這些，都已為提高領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)際化素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)，開辟了道路。

在這樣的基礎(chǔ)上，我們的干部培訓(xùn)教育工作，可以更加明確地把提高干部的國(guó)際化素質(zhì)作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，做出更加長(zhǎng)遠(yuǎn)和普遍的規(guī)劃和安排。有關(guān)的部門和地區(qū)，可以根據(jù)工作的需要做出專項(xiàng)性的安排，集中進(jìn)行某些專題性的培訓(xùn)。在今后的干部培訓(xùn)中，應(yīng)該逐步增加這方面的內(nèi)容。既要有拓展眼光的知識(shí)性的學(xué)習(xí)，又要有具體的、可操作的技能培訓(xùn)。包括禮儀知識(shí)，都可以專門進(jìn)行培訓(xùn)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，既要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，又要與世界接軌。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)編寫適當(dāng)?shù)慕滩模囵B(yǎng)從事這方面教學(xué)的師資力量。

第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，自覺主動(dòng)地加強(qiáng)國(guó)際化素質(zhì)的學(xué)習(xí)和鍛煉，不斷培養(yǎng)和提高自身的國(guó)際化素質(zhì)。

實(shí)踐是一所大學(xué)校。改革開放以來(lái)，隨著國(guó)際交往的擴(kuò)大，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部越來(lái)越多地走向世界，與外國(guó)打交道，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技各方面擴(kuò)大對(duì)外開放，在實(shí)踐中鍛煉和提高了國(guó)際化的素質(zhì)。實(shí)踐為我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和鍛煉的場(chǎng)所。這種經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)，是很難在書本上學(xué)到的。所以，今后，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部仍然要在這樣的實(shí)踐中學(xué)習(xí)鍛煉，結(jié)合工作的實(shí)際，提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。在工作中體驗(yàn)積累，在體驗(yàn)中思考總結(jié)，在思考中升華提高。

但具體的工作還不能代替學(xué)習(xí)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)該看到，自身的國(guó)際化素質(zhì)，未必是與不斷發(fā)展著的形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)的。自身的不足還有很多。只注重于干，以干來(lái)取代學(xué)，其水平和能力未必一定會(huì)有很大提高。所以，還必須進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的自覺性。針對(duì)自己的不足，結(jié)合工作需要，采取多種方式，增強(qiáng)對(duì)于國(guó)際知識(shí)的學(xué)習(xí)，深化對(duì)于國(guó)際問(wèn)題的研究，加強(qiáng)國(guó)際化素質(zhì)的鍛煉和修養(yǎng)，從而不斷提高同國(guó)際社會(huì)交往的本領(lǐng)。