導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)保事業(yè)邁上新臺(tái)階的關(guān)鍵之年。為切實(shí)做好**年全縣環(huán)保工作，提出以下工作要點(diǎn)：

一、指導(dǎo)思想

以總書記“314”總體部署和黨的十七大、市第三次黨代會(huì)、縣委十二屆三次全委會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊抓住重慶建設(shè)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和列為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)縣建設(shè)為總抓手，以節(jié)能減排為目標(biāo)，以治理重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)污染為突破口，不斷加大工作力度，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

二、工作目標(biāo)

全年縣城區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為92%；農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為60%；地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%；縣內(nèi)四條主要河流監(jiān)測(cè)斷面和六座中型水庫(kù)水質(zhì)總體達(dá)到Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)；城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中優(yōu)的周數(shù)達(dá)到2/3以上；城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在56分貝以內(nèi)，城區(qū)道路交通噪聲平均值控制在68分貝以內(nèi)；縣城污水集中處理率達(dá)88%以上；縣城垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98%；全縣工業(yè)廢水處理率、工業(yè)固體廢物綜合治理率提高到90%以上，工業(yè)廢氣處理率提高到70%以上；全年化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量控制在市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。

三、主要任務(wù)

（一）廣泛開展宣傳教育，不斷提高公眾環(huán)境意識(shí)

結(jié)合貫徹總書記“314”總體部署和黨的十七大、市第三次黨代會(huì)、縣委十二屆三次全委會(huì)精神，進(jìn)一步加大落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、倡導(dǎo)生態(tài)文明的宣傳力度。圍繞貫徹實(shí)施《環(huán)保條例》，不斷加大環(huán)?；緡?guó)策和環(huán)境法制宣傳；圍繞重點(diǎn)人員教育，繼續(xù)加強(qiáng)黨政干部、青少年、環(huán)保從業(yè)人員環(huán)境教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)；圍繞推進(jìn)全縣中心工作，深入開展“6·5”世界環(huán)境日等內(nèi)容豐富、形式多樣的社會(huì)宣傳活動(dòng)，大力提高公眾環(huán)境意識(shí)。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)“四大行動(dòng)”，切實(shí)改善全縣環(huán)境質(zhì)量

持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，解決環(huán)境突出問(wèn)題，保障群眾身體健康。

1﹒大力實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”，讓群眾呼吸清潔的空氣。以控制揚(yáng)塵、燃煤及煙（粉）塵、機(jī)動(dòng)車、大氣污染為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵污染控制措施，加強(qiáng)建筑渣土消納場(chǎng)揚(yáng)塵污染管理，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染控制和清掃保潔措施；加大對(duì)燃煤設(shè)施的排污監(jiān)管，督促煙氣脫硫設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；開展機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測(cè)，將機(jī)動(dòng)車排氣狀況納入車輛入籍審驗(yàn)和日常管理內(nèi)容；完成縣城城區(qū)基本無(wú)煤區(qū)建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)具備條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展無(wú)煤區(qū)或基本無(wú)煤區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。

2﹒深入推進(jìn)“碧水行動(dòng)”，讓群眾喝上干凈的水。以加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、推進(jìn)實(shí)施污水和垃圾處理項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展農(nóng)村中小型人畜飲用水源保護(hù)，繼續(xù)鞏固和深化公共集中式飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)取締直接排污口和肥水養(yǎng)殖行為，全面開展建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，完成龍崗污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)驗(yàn)收投運(yùn)，積極推進(jìn)龍水污水處理廠建設(shè)。

3﹒全力實(shí)施“綠地行動(dòng)”，讓群眾在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。以推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)為核心，加快實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，加大農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染防治力度，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)的外來(lái)入侵物種監(jiān)督管理，進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，規(guī)范自然保護(hù)區(qū)管理，提高保護(hù)區(qū)質(zhì)量和管護(hù)水平。

4﹒扎實(shí)推進(jìn)“寧?kù)o行動(dòng)”，改善聲環(huán)境質(zhì)量。以開展建筑施工噪聲、機(jī)動(dòng)車違章鳴號(hào)、大型運(yùn)輸車輛噪聲、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所噪聲污染整治和城市居住小區(qū)小型加工企業(yè)專項(xiàng)綜合整治為重點(diǎn)，限期治理或關(guān)閉一批噪聲污染企業(yè)，開展高、中考期間的環(huán)境噪聲專項(xiàng)整治，創(chuàng)建縣級(jí)“安靜居住小區(qū)”1個(gè)。

（三）加大污染物總量減排力度，確保完成年度減排任務(wù)

1﹒著力細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。將主要污染物排放總量控制及削減指標(biāo)細(xì)化分解到各重點(diǎn)排污單位，明確削減任務(wù)，簽訂污染源排放控制目標(biāo)和治理目標(biāo)責(zé)任書，督促各單位制定減排計(jì)劃和措施，確保完成消減目標(biāo)任務(wù)。

2﹒大力推行清潔生產(chǎn)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生。

3﹒嚴(yán)格開展監(jiān)察執(zhí)法。進(jìn)一步完善主要污染物排放單位在線監(jiān)控系統(tǒng)，采取在線監(jiān)控與定期檢查、抽查相結(jié)合的方式，嚴(yán)格檢查各責(zé)任單位削減完成情況，督促落實(shí)污染物減排任務(wù)。

4﹒強(qiáng)力實(shí)施排污費(fèi)征收。加大對(duì)超標(biāo)、超總量排污單位的行政處罰力度，強(qiáng)力征收排污費(fèi)，以收治排，逐步實(shí)現(xiàn)污染物減排。

（四）切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)污染監(jiān)控，全力保障縣域環(huán)境安全

1﹒強(qiáng)化農(nóng)村面源污染監(jiān)管。深入開展農(nóng)村污染狀況調(diào)查，全面開展以畜禽養(yǎng)殖糞便、污水、垃圾等農(nóng)村面源污染治理和小能源建設(shè)為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治工作，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部及流域范圍內(nèi)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，使區(qū)域內(nèi)化肥農(nóng)藥污染、水土流失、人為破壞等問(wèn)題得到控制。加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)工作，對(duì)污染嚴(yán)重的實(shí)行限期治理，積極推廣沼氣技術(shù)集中解決養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)村散戶養(yǎng)殖污染問(wèn)題，建設(shè)2個(gè)畜禽糞便無(wú)害化處理示范點(diǎn)。

2﹒加強(qiáng)工業(yè)污染源頭監(jiān)管。堅(jiān)持每月對(duì)重慶大足紅蝶鍶業(yè)有限公司、重慶春興勝科合金有限公司、重慶元和精細(xì)化工有限公司、大足縣浙西建材有限公司、重慶市浙蘭水泥廠、重慶永榮長(zhǎng)河煤電有限公司發(fā)電廠、大足縣鴻運(yùn)造紙廠、重慶市健臣紙業(yè)有限公司、龍水電鍍園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，每季度對(duì)24戶一般工業(yè)污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察。

3﹒加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行輻射項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，依法強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理。加強(qiáng)核安全與輻射事故應(yīng)急能力建設(shè)，切實(shí)提高處置核安全與輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)能力。嚴(yán)厲打擊輻射環(huán)境違法行為。對(duì)于閑置、不確定的放射源，按規(guī)定區(qū)別不同情況上繳收貯，消除安全隱患。凡是輻射安全許可證已過(guò)期的單位，應(yīng)立即進(jìn)行輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并申請(qǐng)領(lǐng)取《輻射安全許可證》，同時(shí)要求做好放射安全年度自我評(píng)估，建立健全各種制度、措施，完善放射源檔案，凡產(chǎn)生放射性廢物以及貯存使用放射源、射線裝置的單位，必須于每年10月至11月進(jìn)行排污申報(bào)登記工作，確?？h轄區(qū)內(nèi)輻射環(huán)境安全。

4﹒加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。全面實(shí)施危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可制度、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可制度和進(jìn)口廢物環(huán)境管理制度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位的監(jiān)管，督促各醫(yī)療單位與醫(yī)療廢物運(yùn)輸處置單位簽訂運(yùn)輸處置協(xié)議，對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量填報(bào)不實(shí)的醫(yī)療單位不予發(fā)放轉(zhuǎn)移聯(lián)單。在加強(qiáng)單位對(duì)危險(xiǎn)廢物的自管能力和監(jiān)督的同時(shí)，加大檢查頻次，并定期或不定期對(duì)危險(xiǎn)單位轉(zhuǎn)移聯(lián)單使用情況進(jìn)行抽查，加大對(duì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單使用過(guò)程中的監(jiān)督管理，對(duì)未按規(guī)定使用轉(zhuǎn)移聯(lián)單的危險(xiǎn)廢物管理單位依法進(jìn)行查處，確保全縣危險(xiǎn)廢物處置安全。

（五）進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)管制度，夯實(shí)環(huán)境管理工作基礎(chǔ)

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，推行“環(huán)境準(zhǔn)入”和“區(qū)域限批”制度，從源頭控制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，確保規(guī)劃環(huán)評(píng)工作落到實(shí)處；完善排污許可證制度，簡(jiǎn)化申報(bào)內(nèi)容和核發(fā)程序，做到排污許可證全覆蓋；開展后評(píng)價(jià)試點(diǎn)，制定后評(píng)價(jià)規(guī)范，強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的服務(wù)功能，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管。

（六）加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，提供環(huán)境管理技術(shù)支撐

健全環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)體系，力爭(zhēng)形成地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)全項(xiàng)目監(jiān)測(cè)能力并開展主要河流全項(xiàng)目抽測(cè)。拓展環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，重點(diǎn)地區(qū)開展環(huán)境空氣中有機(jī)特征項(xiàng)目監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)，開展環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，縣城城區(qū)開展飲用水源地水質(zhì)周報(bào)。形成污染源和環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，依法查處環(huán)保違法行為

1﹒加大執(zhí)法檢查力度。通過(guò)開展監(jiān)督監(jiān)測(cè)、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)行動(dòng)等多種手段，加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)。對(duì)超標(biāo)、超總量排污的污染源，除予以行政處罰外，還要報(bào)請(qǐng)縣政府對(duì)其實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治。對(duì)未按規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位，要公開通報(bào)，限期整改。對(duì)惡意排污的行為依法實(shí)行重罰。

2﹒全力做好群眾接訪工作。高效處理市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)信箱、信訪辦件、“12369”中心市民投訴、政協(xié)社情民意交辦件和群眾現(xiàn)場(chǎng)投訴工作，認(rèn)真完成人大、政協(xié)建議意見(jiàn)、提案的辦理工作，辦結(jié)率達(dá)到95%以上，滿意率達(dá)90%以上。

3﹒嚴(yán)肅責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制及相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任考核和責(zé)任追究，如因查處不力，引發(fā)集訪事件，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（八）狠抓重點(diǎn)工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)

圍繞2015年前成功創(chuàng)建全市首個(gè)生態(tài)縣這一目標(biāo)，制定下發(fā)年度各級(jí)各部門生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級(jí)各部門和各單位間的聯(lián)系與溝通，建立生態(tài)縣聯(lián)席會(huì)議制度。認(rèn)真收集整理生態(tài)縣建設(shè)各項(xiàng)資料，建立完善生態(tài)縣建設(shè)檔案管理制度，縣督查室、監(jiān)察局要定期對(duì)各級(jí)各部門生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤檢查。

（九）認(rèn)真開展調(diào)查摸底，全面完成污染源普查工作

根據(jù)《全國(guó)污染源普查條例》和《第一次全國(guó)污染源普查方案》，開展并完成我縣工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施的第一次普查工作，全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和分布，掌握主要污染物的產(chǎn)生、排放和處理等情況，力爭(zhēng)普查數(shù)據(jù)差錯(cuò)率小于2%，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，為污染源治理工作提供科學(xué)依據(jù)，確保一次性通過(guò)市污染普查辦的檢查驗(yàn)收。

（十）時(shí)刻警惕環(huán)境安全，建立完善應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管，遏制環(huán)境污染事故的發(fā)生。完善環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作?？h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站和重點(diǎn)企業(yè)要開展環(huán)境應(yīng)急演練和培訓(xùn)，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。著力解決瀨溪河、淮遠(yuǎn)河沿岸威脅飲用水安全的污染隱患，集中整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法行為以及涉及化工、電鍍、鉛、造紙等重污染行業(yè)違法排污行為。對(duì)化工行業(yè)的污染源，采取定點(diǎn)、定位管理，不亂倒、亂堆。對(duì)醫(yī)療垃圾，嚴(yán)格按程序進(jìn)行無(wú)害化處理。深入排查環(huán)境安全隱患，規(guī)范并落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，督促指導(dǎo)企業(yè)修改完善環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全相關(guān)環(huán)境安全制度。

（十一）完成瀨溪河流域和小安溪河流域綜合整治前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)上報(bào)國(guó)家立項(xiàng)

《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染修編規(guī)劃》已通過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，計(jì)劃投資14.08億元整治八條次級(jí)河流，國(guó)家發(fā)改委已將瀨溪河流域和小安溪河流域水環(huán)境綜合整治列入三峽庫(kù)區(qū)及其上游八條次級(jí)河流整治示范項(xiàng)目之一。要加快推進(jìn)縣域河流綜合整治進(jìn)程，完成瀨溪河流域和小安溪河流域綜合整治前期工作，確保年內(nèi)項(xiàng)目上報(bào)批準(zhǔn)。

（十二）實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作試點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)是新形勢(shì)下推進(jìn)環(huán)保工作的必然要求，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的重要組成部分。按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局將重慶市列為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作試點(diǎn)的要求，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取有力措施，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步制定和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃編制工作，確定具體項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認(rèn)真做好試點(diǎn)工作的組織實(shí)施，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)、重點(diǎn)小流域綜合整治、小城鎮(zhèn)生活污染治理、主要污染減排項(xiàng)目、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境檢查試點(diǎn)、完善城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)體系，為深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、主要保障措施

（一）深化和創(chuàng)新環(huán)保工作機(jī)制，形成齊抓共管新格局

認(rèn)真研究新形勢(shì)下適合本縣實(shí)際情況的環(huán)保管理新機(jī)制，積極探索和創(chuàng)新工作機(jī)制。結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化環(huán)保體制建設(shè)，不斷促進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍與新時(shí)期的環(huán)保工作需要和要求相適應(yīng)。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境與發(fā)展綜合決策，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)各方齊抓共管的環(huán)保工作機(jī)制；堅(jiān)持和完善環(huán)保目標(biāo)考核制度，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保工作上檔升級(jí)；堅(jiān)持和完善環(huán)保工作調(diào)度會(huì)暨環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)制度，強(qiáng)化縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制；堅(jiān)持和完善環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理制度，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信體系建設(shè)；建立健全社會(huì)公眾監(jiān)督機(jī)制，努力提高環(huán)保民主決策和公眾參與水平。

（二）加大環(huán)境保護(hù)投入，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

采取有力措施，督促企業(yè)把更多的資金投向污染治理，充分發(fā)揮其環(huán)境保護(hù)投資的主體作用；依托污染防治專項(xiàng)資金，增加財(cái)政投入，逐步提高環(huán)保投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重，使環(huán)保投入盡快達(dá)到環(huán)境污染防治的要求。環(huán)保投資指數(shù)達(dá)到2%以上，政府環(huán)保投入占財(cái)政支出比例高于0.6%。建立多元化的環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制，保障城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)和完善；加大城市污水處理費(fèi)征收力度，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大征收面，確保城市污水處理費(fèi)征收到位和城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。

（三）加大環(huán)境監(jiān)管力度，完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

1﹒繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，從面源上減少環(huán)境污染。

2﹒加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)入河排污口和重點(diǎn)排污企業(yè)加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理頻次，同時(shí)加快污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從技術(shù)上為企業(yè)偷排、超排筑起一道屏障。

3﹒嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，嚴(yán)格環(huán)保審查，對(duì)國(guó)家明令禁止的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。

4﹒加大環(huán)保處罰力度，對(duì)未批擅建、環(huán)保“三同時(shí)”不完善及擅自停運(yùn)、閑置治污設(shè)施等違反環(huán)保法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

（四）加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，公開環(huán)境行為評(píng)價(jià)信息

進(jìn)一步疏通信訪渠道，加強(qiáng)信訪責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，否定報(bào)備制，查處結(jié)果公示制和違諾責(zé)任追究制等規(guī)章制度，設(shè)立政策咨詢、投訴和有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，并在縣政府公眾網(wǎng)站、有關(guān)媒體公示通報(bào)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)對(duì)污染環(huán)境的行為進(jìn)行全方位監(jiān)督。進(jìn)一步做好信息公開化的基礎(chǔ)工作，確保評(píng)價(jià)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可信，鼓勵(lì)吸引公眾參與監(jiān)督環(huán)境保護(hù)，激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)治理污染。

（五）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)制淘汰落后生產(chǎn)工藝

堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路；重點(diǎn)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，積極推行清潔生產(chǎn)工藝和循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)決淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、水污染嚴(yán)重的企業(yè)和落后的生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品；加強(qiáng)對(duì)取締關(guān)閉的“十五小”、“新五小”企業(yè)及生產(chǎn)線的現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

（六）深化排污許可證制度，確保實(shí)現(xiàn)污染減排任務(wù)

按照污染物總量控制要求嚴(yán)格核發(fā)排污許可證，把總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位，所有排污單位實(shí)行持證排污，嚴(yán)禁超過(guò)排污許可證的規(guī)定向環(huán)境排放污染物。對(duì)沒(méi)有辦理許可證的單位依法嚴(yán)肅查處，對(duì)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律實(shí)行停產(chǎn)治理，對(duì)不能滿足水污染物排放總量控制要求的企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)限排，限產(chǎn)限排后的總量不得超過(guò)總量控制指標(biāo)。

（七）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，治理農(nóng)業(yè)面源污染

加快農(nóng)村畜禽糞便污染整治，完成全縣規(guī)模化養(yǎng)殖廠的畜禽養(yǎng)殖污染治理，推廣沼氣池建設(shè)，綜合利用畜禽糞便，消除畜禽糞便污染。加強(qiáng)農(nóng)田面源污染管理，采取源頭控制策略，鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)民廣泛采用環(huán)境保護(hù)的替代技術(shù)和生產(chǎn)模式，減少農(nóng)藥、化肥的過(guò)量施用，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，減少農(nóng)業(yè)面源污染