導(dǎo)語(yǔ)：構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

最近，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室、教育部、科技部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家林業(yè)局等“十辦、部、局”聯(lián)合作出了《關(guān)于共同做好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，構(gòu)建諧文明新村工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確指出：“整村推進(jìn)是構(gòu)建社會(huì)主義諧社會(huì)的有效途徑，規(guī)定了在2010年之前整村推進(jìn)扶貧開發(fā)構(gòu)建諧文明新村”工作的總體目標(biāo)，并提出了幾項(xiàng)有關(guān)具體要求。這無(wú)疑是指導(dǎo)我們?cè)鷮?shí)、全面地抓好諧文明新村建設(shè)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是對(duì)“構(gòu)建社會(huì)主義諧社會(huì)”新理念的進(jìn)一步具體化。

村一級(jí)，是國(guó)家最基本的單位，是整個(gè)社會(huì)的細(xì)胞。貧困村的存在，是整個(gè)社會(huì)不諧的重要因素之一。構(gòu)建諧社會(huì)的過(guò)程就是逐漸消除不諧因素的過(guò)程。不難理解，只要每一個(gè)村特別是貧困村都建成了諧文明新村，整個(gè)社會(huì)也就基本上變成了諧社會(huì)。因此，構(gòu)建諧文明新村對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義諧社會(huì)來(lái)說(shuō)，具有舉足輕重的作用?？梢哉f(shuō)，沒有一個(gè)一個(gè)的諧文明新村的集合，也就不可能會(huì)有諧社會(huì)的出現(xiàn)。本文里，筆者試圖結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況，就構(gòu)建諧文明新村的有關(guān)問(wèn)題，談一談一些粗淺看法，不當(dāng)之處，在所難免，旨在求教于專家學(xué)者，只作引玉之磚，多望不吝賜教。

重大意義及指導(dǎo)思想

構(gòu)建諧文明新村，進(jìn)而構(gòu)建社會(huì)主義諧社會(huì)，是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思主義基本原理我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)提出來(lái)的重大戰(zhàn)略舉措?？倳浽谝暡熨F州結(jié)束時(shí)的重要講話中指出：“我們要從確保黨人民事業(yè)順利發(fā)展國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，來(lái)深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義諧社會(huì)的重要性緊迫性，切實(shí)提高構(gòu)建社會(huì)主義諧社會(huì)的能力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)諧社會(huì)建設(shè)?！痹谑〔考?jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義諧社會(huì)能力專題研討班開班式上的重要講話中，再次深刻地闡述了構(gòu)建社會(huì)主義諧社會(huì)的重大意義，并對(duì)加強(qiáng)改善黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義諧社會(huì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求。馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及總書記的兩次重要講話，是我們構(gòu)建諧文明新村進(jìn)而構(gòu)建社會(huì)主義諧社會(huì)的無(wú)比正確的指導(dǎo)思想，具有重要的指導(dǎo)意義。在具體構(gòu)建工作中，我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)并堅(jiān)持以上理論指導(dǎo)，才能保證永不偏離航向并取得實(shí)效。

科學(xué)內(nèi)涵及奮斗目標(biāo)

在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，有關(guān)“諧”、“文明”的思想非常豐富，在這里，“”指村里內(nèi)部治理良好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)一致的狀態(tài);“諧”指整個(gè)村的各種關(guān)系的融洽?！拔拿鳌眲t指一種進(jìn)步的狀態(tài)。根據(jù)總書記所描述的“諧社會(huì)”的標(biāo)準(zhǔn)，我們所要建設(shè)的“諧文明新村”應(yīng)該是各方面統(tǒng)籌發(fā)展，全村共同富裕，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系妥善協(xié)調(diào)的村。即：物質(zhì)文明、政治文明、精神文明都達(dá)到了較高的程度。按中央“十辦、部、局”的《意見》，在2010年前，整村推進(jìn)、扶貧開發(fā)、構(gòu)建諧文明新村工作的總體目標(biāo)是：全面完成貧困村扶貧規(guī)劃的實(shí)施，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面諧發(fā)展，夯實(shí)貧困村協(xié)調(diào)文明發(fā)展的基礎(chǔ)，建立完善貧困村可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展的能力，如期實(shí)現(xiàn)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》（2006---2010年）確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)及構(gòu)建社會(huì)主義諧社會(huì)創(chuàng)造條件。

應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則

我們不論做什么事情，都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一定的原則，沒有原則作限制，沒有原則來(lái)規(guī)范，要想把事情辦好是絕對(duì)不可能的。構(gòu)建諧文明新村，作為一項(xiàng)意義重大的龐大系統(tǒng)工程，更是千萬(wàn)不可馬虎草率。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則至少有以下幾個(gè)：

因地制宜，循序漸進(jìn)的原則

力避以往“一轟而起，一轟而散”的作法，在充分調(diào)查了解，全面、準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上，擬定一個(gè)長(zhǎng)、中、短期計(jì)劃，根據(jù)不同村的不同特點(diǎn)，有步驟地實(shí)施。先易后難，先少后多，先貧困村后脫貧村。力求做到：構(gòu)建一個(gè)成功一個(gè)。在實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真查找差距，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律。一批成功后，再穩(wěn)妥地進(jìn)行第二批，循序漸進(jìn)而不急于求成，打有把握之仗而不盲目蠻干。

實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)的原則

力避以往浮夸吹牛、弄虛作假的行為，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，實(shí)事求是地抓好構(gòu)建諧文明新村的工作。即：原來(lái)是什么樣子就是什么樣子，干到什么程度就是什么程度，既不隱瞞事實(shí)真相，也不人為撥高、不擺花架子，不搞自欺欺人的形象工程。

尊重客觀規(guī)律充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的原則

建設(shè)諧文明新村的過(guò)程，就是人們改造客觀世界，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程?？陀^世界，有其自身的客觀規(guī)律性，人們不能改變這種規(guī)律而只能認(rèn)識(shí)利用這種規(guī)律，但又不能完全成為規(guī)律的奴隸，而必須充分地發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。只有這樣，才能加快諧文明新村的建設(shè)進(jìn)度。

組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)的原則

構(gòu)建諧文明新村，不是一項(xiàng)單純的事情，它牽涉到方方面面。因此，由某個(gè)單位孤軍奮戰(zhàn)是難以奏效的。必須組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同參與，協(xié)同作戰(zhàn)，才能達(dá)到預(yù)期的目的。

按《意見》的要求，精神文明建設(shè)部門要將“西部開發(fā)助學(xué)工程”“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”惠及到更多的農(nóng)村貧困人口；教育部門要加大“兩基”攻堅(jiān)力度，建設(shè)一批寄宿制學(xué)校，滿足貧困村“普九”需要，全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”；科技部門要增加科技扶貧投入，創(chuàng)新科技扶貧機(jī)制事務(wù)，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)村入戶。在貧困村廣泛開展科技培訓(xùn)科技普及，培養(yǎng)一批依靠科技脫貧致富的帶頭人，讓貧困農(nóng)戶能掌握1-2門先進(jìn)適用技術(shù)；交通部門要重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村道路建設(shè)，優(yōu)先將“整村推進(jìn)”的貧困村列入建設(shè)范圍；水利部門要支持貧困村飲水安全工程、水土保持工程農(nóng)田水利工程建設(shè)，優(yōu)先安排項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)部門要將貧困村納入農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃退牧還草項(xiàng)目規(guī)劃；衛(wèi)生部門要優(yōu)先幫助貧困村培訓(xùn)醫(yī)生，加大力度開展對(duì)貧困村的巡回醫(yī)療工作，并加強(qiáng)對(duì)傳染病地方病的防治工作；廣播影視部門要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廣播影視服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”工程電影“2131”工程，實(shí)現(xiàn)村村通、戶戶通、長(zhǎng)期通；林業(yè)部門要將貧困村作為林業(yè)建設(shè)工程的重點(diǎn)，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供必要的保障。

保障措施

為了使建設(shè)諧文明新村的工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，就應(yīng)當(dāng)有一定的保障措施。

人力保障

應(yīng)有相應(yīng)的一支文化素質(zhì)高、思想觀念新、創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)、能吃苦耐勞的干部隊(duì)伍，通過(guò)他們認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)的工作，來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建諧文明新村的宏偉目標(biāo)。

財(cái)力保障

建設(shè)諧文明新村不能只是喊在口頭上，更重要的是要落實(shí)在行動(dòng)上。這就需要大量的財(cái)力支持。除了向上級(jí)爭(zhēng)取一定的項(xiàng)目之外，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要舍得花錢。凡是建設(shè)過(guò)程所需的資金，都應(yīng)當(dāng)千方百計(jì)滿足。只有這樣，才能使諧文明新村建設(shè)不走過(guò)場(chǎng)。

方法步驟

筆者認(rèn)為，要搞好諧文明新村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)采取如下一些方法步驟。

（一）由鄉(xiāng)黨委或政府一名領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，以主要精力專抓此項(xiàng)工作。另外挑選2-3名有事業(yè)心、文化素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熱心于此項(xiàng)工作的人員，共同組成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)好諧文明新村的建設(shè)工作。

（二）不考慮任何優(yōu)越條件，不摻雜任何人為因素，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)隨機(jī)選定2個(gè)村作試點(diǎn)。在建設(shè)工作中，注意各種數(shù)據(jù)資料的收集整理、各種經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、各種失誤的反思。

（三）采取多種方式，加大宣傳力度，作好思想動(dòng)員，讓該村群眾都能充分理解構(gòu)建諧文明新村的重要意義，以求得他們的大力支持密切配合。

（四）建好農(nóng)民文化技術(shù)人口學(xué)校，搞好經(jīng)常性的培訓(xùn)，并盡快掃除村里的青壯年文盲，不斷提高全體村民的文化素質(zhì)，使全村人都具有一技之長(zhǎng)，懂一門以上的農(nóng)村科學(xué)適用技術(shù)。為不同項(xiàng)目在該村里實(shí)施奠定良好的技術(shù)基礎(chǔ)。另外，讓計(jì)生法律法規(guī)深入人心，使廣大村民的計(jì)生意識(shí)不斷增強(qiáng)，生育觀念不斷更新，自覺地執(zhí)行黨的計(jì)生政策。

（五）按適用技術(shù)的掌握情況，在全村實(shí)施若干個(gè)項(xiàng)目，興辦若干個(gè)企業(yè)，使村集體經(jīng)濟(jì)有一個(gè)較大幅度的發(fā)展，農(nóng)民富裕程度有一個(gè)較大幅度的提高。

（六）組建好幾個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，為村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好服務(wù)。

（七）建立健全學(xué)習(xí)制度，組織村民進(jìn)行經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)黨在各個(gè)時(shí)期的路線、方針、政策，逐漸減少直至消除文盲、科盲、法盲，不斷提高村民的科技意識(shí)、道德意識(shí)法制意識(shí)，不斷地學(xué)會(huì)用法律政策來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

（八）建立健全各種相關(guān)組織特別是調(diào)解委員會(huì)，努力地做到小糾紛不出組，大糾紛不出村，真正地實(shí)現(xiàn)人與人之間的諧相處。

（九）每村建好一個(gè)老年活動(dòng)中心，不斷豐富老年人精神文化生活，讓老人們老有所樂。

通過(guò)以上努力，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)

村中綠樹掩映，組組通公路、通電、通電話、通自來(lái)水；戶與戶之間相連的是硬化水泥小路；家家都通過(guò)了“四改”，院壩平整光玉、清潔，門前繁花似錦，使用的是衛(wèi)生平圈，實(shí)行科技養(yǎng)殖。衛(wèi)生廁所、衛(wèi)生廚房全面普及；30%的農(nóng)戶都有小洋樓，50%的農(nóng)戶用上了彩電、冰箱、洗衣機(jī)、座機(jī)電話，30%的農(nóng)民用上了手機(jī)；戶與戶之間及每個(gè)家庭內(nèi)部都睦相處、團(tuán)結(jié)協(xié)作；尊老愛幼、勤儉持家、艱苦創(chuàng)業(yè)在全體村民中蔚然成風(fēng)；群眾中無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象，都采用文明健康的生活方式；無(wú)刑事治安案件發(fā)生，老百姓安居樂業(yè)，達(dá)到路不拾遺、夜不閉戶;民事糾紛能得到及時(shí)正確調(diào)解；青壯年文盲徹底被掃除，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，適齡青少年全部達(dá)到初中畢業(yè)；家家都能嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，無(wú)超生人口現(xiàn)象；老年人達(dá)到老有所養(yǎng)、老有所樂?？傊?，達(dá)到經(jīng)濟(jì)更加繁榮、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加諧、人民生活更加殷實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。