導(dǎo)語：理念謀劃新農(nóng)村建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建設(shè)新農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，城鄉(xiāng)都是參與者，都是受益者。作為湖北省唯一不帶縣的地級(jí)市，如何在工業(yè)初具規(guī)模、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的情況下，探索新農(nóng)村建設(shè)的新路，值得思考。

用新的理念謀劃新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)長期的、艱巨的過程，應(yīng)該科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用城市理念建設(shè)農(nóng)村，用現(xiàn)念教育農(nóng)民。

一是用現(xiàn)念教育農(nóng)民，抓好培育造就新農(nóng)民的建設(shè)。“要想富口袋，須先富腦袋”，“要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)民必須知識(shí)化”。建設(shè)新農(nóng)村，首先要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，把培育造就新農(nóng)民作為一項(xiàng)將農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本措施去抓，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保障。

二是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，抓好優(yōu)化發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)就是發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)，依靠具有新理念、掌握新技能的新型農(nóng)民為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供人力和智力支撐，這是富鄉(xiāng)富村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民的基礎(chǔ)和保證。要充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的示范、引導(dǎo)和輻射作用，突出特色，打造品牌，增加新收入。

三是用城市理念建設(shè)農(nóng)村，抓好整治營造新環(huán)境的建設(shè)。要按抓好科學(xué)規(guī)劃，分步推進(jìn)炊事沼氣化、熱水太陽能化、飲水自來水化、電視有線化、網(wǎng)絡(luò)寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專管化、環(huán)境生態(tài)化。通過設(shè)施改造和建設(shè)，改善和提升農(nóng)民的生產(chǎn)和居住條件，引導(dǎo)他們與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式徹底決裂，樹立新風(fēng)尚，營造新環(huán)境。

加強(qiáng)農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力建設(shè)

“生產(chǎn)發(fā)展”是搞好新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是全部“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)。

一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要重點(diǎn)搞好水利建設(shè)，“五改五通”建設(shè)，教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)。“水利”是農(nóng)業(yè)的命脈，搞好水土保持，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施新一輪沃土工程，有效提高地力，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。改路、改水、改廁、改廚、改圈；通路、通電、通水、通沼氣、通信息等“五改五通”，既能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，又能提高農(nóng)民生活質(zhì)量，必須加大投入。

二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)。第一，辦好龍頭企業(yè)。按照“大（規(guī)模大、勞動(dòng)面大）、高（技術(shù)水平高、附加值高）、外（外向型）、新（新技術(shù)、新產(chǎn)品）、多（多種所有制、多種組織形式）”的原則，大力發(fā)展各種加工型、市場型、科技型的龍頭企業(yè)，依靠龍頭企業(yè)網(wǎng)絡(luò)千家萬戶，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場的競爭能力。第二，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通，培育專業(yè)合作組織，有效率的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。在繼續(xù)增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)組建多種形式的專業(yè)合作組織。努力推廣現(xiàn)代營銷模式，積極開拓外埠市場，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場份額。第三，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和綠色食品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

三是加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高基地規(guī)模效益，努力提升集約化生產(chǎn)程度。

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

農(nóng)民“生活寬裕”是建設(shè)新農(nóng)村的核心，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。因此，要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。從鄂州實(shí)際出發(fā)，主要應(yīng)從幾個(gè)方面開辟增收渠道。一是穩(wěn)定傳統(tǒng)種植業(yè)增收。重點(diǎn)在優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)上下功夫。二是通過優(yōu)化布局、提高基地產(chǎn)出效益來增收。三是發(fā)展庭院養(yǎng)殖、種植增收。在“生態(tài)家園”等項(xiàng)目的帶動(dòng)下，大力發(fā)展家庭副業(yè)。四是發(fā)展加工業(yè)增收。在大龍頭企業(yè)的輻射和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的帶動(dòng)下，發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)和公司制農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民廣泛參與到生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)之中。五是通過外出務(wù)工增收。六是將黨的政策真正落實(shí)到農(nóng)民身上，讓農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。七是通過減負(fù)增收。對(duì)農(nóng)民而言，減輕了負(fù)擔(dān)就等于增加了收入。八是依靠農(nóng)業(yè)科技增收。廣泛推行高效適用技術(shù)，為農(nóng)民提供各類種養(yǎng)經(jīng)營信息，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。九是依靠扶貧開發(fā)促進(jìn)增收。

解決好農(nóng)民最迫切的利益

新農(nóng)村建設(shè)，要“堅(jiān)持以解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)”。當(dāng)前農(nóng)村最突出存在的幾個(gè)問題，一是部分特困人群亟待幫扶。在新農(nóng)村建設(shè)中，要完善“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系，探索建立農(nóng)村最低生活保障制度，通過各種途徑，切實(shí)關(guān)心困難群眾生活。二是部分群眾及子女存在就醫(yī)難、上學(xué)難的問題。努力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，力爭兩年內(nèi)全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，實(shí)行特困生困難補(bǔ)助。加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療救助制度建設(shè)。三是農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”和農(nóng)村放映工程，加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，逐步做到區(qū)有文化館、圖書館；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站；行政村有文化活動(dòng)室，努力滿足農(nóng)民群眾文化需求。四是切實(shí)保護(hù)農(nóng)民耕地。改革完善土地征用補(bǔ)償方式，探索建立失地農(nóng)民就業(yè)安置和基本生活保障制度。