推進(jìn)基層組織建設(shè)思考
時(shí)間:2022-10-26 06:01:00
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**鎮(zhèn)轄17個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū)居委會(huì),全鎮(zhèn)有22個(gè)黨支部,471名黨員。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的總體工作思路,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),著力提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,有力推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),加快了構(gòu)建和諧**進(jìn)程。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)抓黨建工作責(zé)任制。始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,把基層黨建工作擺在突出位置,逐級(jí)明確責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,狠抓貫徹落實(shí)。按照黨委書(shū)記負(fù)“首要”責(zé)任,黨務(wù)副書(shū)記承擔(dān)“分管”責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)“共管”責(zé)任的要求,結(jié)合分工包片,建立黨建聯(lián)系點(diǎn),推行“領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建承諾制”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所聯(lián)系村的黨建工作負(fù)總責(zé),并將此項(xiàng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核和獎(jiǎng)金分配。進(jìn)一步完善了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,黨支部書(shū)記半年、年終述職制度和黨建工作目標(biāo)考核制度,做到黨建工作定期研究、定期匯報(bào)、定期考核,形成了齊抓共管的工作機(jī)制。進(jìn)一步健全黨建考核體系,采取“統(tǒng)一管理、分項(xiàng)考核”的辦法,將黨建工作納入村級(jí)綜合目標(biāo)管理范疇,實(shí)行月督查、季點(diǎn)評(píng)、年考核。設(shè)立創(chuàng)新激勵(lì)獎(jiǎng),明確規(guī)定被評(píng)為區(qū)、州、縣級(jí)“五好黨支部”的村,按層次分別在年底綜合目標(biāo)考核中加6分(每分100元)、4分、2分,在全鎮(zhèn)黨建工作排名前三位的黨支部,分別加4分、3分、2分,黨建單項(xiàng)工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法,被上級(jí)黨委肯定的酌情給予加分,保證了黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。
二、突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。始終堅(jiān)持把建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子作為抓好基層黨建工作的關(guān)鍵,注重從班子自身建設(shè)入手,切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。建立了以中心組學(xué)習(xí)制度和鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,以民主集中制、黨委議事規(guī)則和重大問(wèn)題決策為主要內(nèi)容的議事決策機(jī)制,以干部績(jī)效管理、干部日常管理和黨(政)務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的激勵(lì)約束機(jī)制,形成了較為系統(tǒng)和完善的工作運(yùn)行體系,加強(qiáng)了基層黨建工作,提高了鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力。推行了領(lǐng)導(dǎo)干部“一線工作法”,要求班子成員每周深入基層不少于3天,與群眾面對(duì)面交流,心貼心溝通,及時(shí)在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,從而達(dá)到“在深入基層中受教育,在服務(wù)一線中長(zhǎng)才干”的目的。在幸福路、瑪清路、瑪電三期及750千伏輸變電站工程征地拆遷工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)駐村指揮,班子成員和全體干部統(tǒng)一行動(dòng),進(jìn)村入戶,做群眾的說(shuō)服教育工作,共完成國(guó)有和集體土地征用1100畝,從而保證了重點(diǎn)項(xiàng)目工程的順利實(shí)施。堅(jiān)持“能人治村”,選拔了懂政策、會(huì)經(jīng)營(yíng),愿意帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的14名大中專畢業(yè)生、8名經(jīng)商辦企業(yè)人員、2名復(fù)原退伍軍人進(jìn)入村黨支部班子,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)公示和機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任量化考核制度,采取落實(shí)工作任務(wù)年目標(biāo)、月安排、周匯報(bào)的措施,切實(shí)將領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村干部的獎(jiǎng)金補(bǔ)助發(fā)放與工作實(shí)績(jī)掛鉤。制定了《村干部工資報(bào)酬目標(biāo)管理考核辦法》,實(shí)行一流業(yè)績(jī)一流工資,拉開(kāi)薪酬差距,全面建立了鎮(zhèn)村干部工作實(shí)績(jī)捆綁考核機(jī)制。2006年以來(lái),按照以績(jī)定酬的原則,鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)金分配最高與最低相差3000元以上,機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)補(bǔ)助最高與最低相差1300元,村黨支部書(shū)記工資報(bào)酬最高與最低相差9700元。捆綁考核制度的落實(shí),強(qiáng)化了鎮(zhèn)村干部的責(zé)任意識(shí),有效調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
三、創(chuàng)新載體,切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。始終堅(jiān)持把提高黨員干部素質(zhì)作為基層組織建設(shè)的重要工作。一是狠抓黨員干部教育培訓(xùn)。出臺(tái)了《村干部學(xué)歷教育補(bǔ)助辦法》,采取取得學(xué)歷的村干部享受知識(shí)分子補(bǔ)貼和培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)助的辦法,加大村級(jí)干部學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,目前全鎮(zhèn)78名村干部中有42名已取得了中專以上學(xué)歷,32名村干部正在接受中專以上學(xué)歷教育。今年以來(lái),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法,邀請(qǐng)石河子大學(xué)、縣黨校的專家教授來(lái)我鎮(zhèn)授課,舉辦了以新農(nóng)村建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)及各類實(shí)用技術(shù)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班114期,培訓(xùn)人員達(dá)1.3萬(wàn)人次,把先進(jìn)的知識(shí)“引進(jìn)來(lái)”。帶領(lǐng)黨員干部“走出去”,到疆內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察學(xué)習(xí)329人次,到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)28人次,通過(guò)學(xué)習(xí),開(kāi)闊了視野,解放了思想,增強(qiáng)了干勁,提高了黨員干部的綜合素質(zhì)。二是狠抓新技術(shù)在黨員教育管理中的運(yùn)用。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,以黨員為骨干,積極推行農(nóng)村信息化工程,目前,全鎮(zhèn)有6個(gè)村基本達(dá)到信息化村標(biāo)準(zhǔn),已接入寬帶153戶,43名黨員干部成為利用信息技術(shù)發(fā)家致富的先鋒。**村黨支部通過(guò)網(wǎng)上花卉銷售信息,使每株花卉苗木價(jià)格提高了0.15元,僅此一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)村民增收45萬(wàn)元,王家莊村黨支部樹(shù)立品牌經(jīng)營(yíng)理念,注冊(cè)了“**金土豆”無(wú)公害馬鈴薯商標(biāo),利用網(wǎng)絡(luò)銷售信息,將350噸馬鈴薯遠(yuǎn)銷國(guó)外,黨支部帶領(lǐng)群眾走上了創(chuàng)業(yè)增收的新路子。三是狠抓黨員創(chuàng)業(yè)工程的實(shí)施。把黨員創(chuàng)業(yè)工程作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),從政策、資金等方面鼓勵(lì)廣大黨員帶頭創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)的黨員提供經(jīng)濟(jì)支持,以黨員為骨干成立了7家農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,選樹(shù)黨員創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵25名,其中十萬(wàn)元以上的23名,百萬(wàn)元以上的2名,在全鎮(zhèn)上下形成了黨員帶群眾,協(xié)同共致富的良好氛圍。
近年來(lái),**鎮(zhèn)通過(guò)狠抓基層組織建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)了全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高了黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì),促進(jìn)了**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2007年,預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)招商引資到位資金可突破1億元,農(nóng)民人均純收入可突破9000元。
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