開放組織系統(tǒng)建設思考
時間:2022-10-26 04:11:00
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建設開放的組織工作系統(tǒng),是組織工作理念的重大突破與革新,對于推進組織工作的創(chuàng)新和發(fā)展具有重要意義。在具體實踐中,我認為應該注意把握以下幾點:
一、充分認識和把握組織工作的社會性。任何組織都存在于社會、依附于社會,具有廣泛的社會屬性。尤其是在當今信息交換迅速頻繁、各種影響互相滲透的微宏觀環(huán)境下,社會的高度開放對組織的社會化程度提出了更高要求,一個封閉、孤立的組織體系已難以存在和發(fā)展。在這樣一個外在社會環(huán)境下建設開放的組織工作系統(tǒng),首先要求我們在實踐中務必對組織部門本身所具有的社會屬性有正確的認知和把握,堅持把組織工作放到社會的大環(huán)境中去思考和推進,防止把組織系統(tǒng)和組織工作與外界對立和隔離起來。其次,要注重研究外部環(huán)境與組織部門的相互影響和作用,適時調整和改變自身的結構和活動方式,促進組織部門對外部環(huán)境的有效適應和能動改造。第三,要積極構建與外界進行物質、信息、能量交換的互動平臺,不斷擴大組織部門與社會的相融性和對接度,形成與外部環(huán)境融合更加緊密、與外部信息交換更加暢通的組織體系。
二、牢牢抓住擴大過程民主這個組織工作的核心問題。沒有廣泛意義上的民主,就沒有真正意義上的開放。建設開放的組織工作系統(tǒng),其著眼點就是要通過拓寬民主渠道,讓社會、群眾充分了解和參與組織工作的全過程,打破組織工作特別是干部工作的神秘感和封閉性,從而實現(xiàn)對人與對事的雙重開放。一要大力推進工作環(huán)節(jié)的民主,擴大公開選拔、競爭上崗、任前公示、考察預告、民主推薦的范圍,堅持運用“兩推一述”、差額考察、干部政績群眾評判機制、數(shù)量線型分析等方法考察干部,認真落實黨員、干部和群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。二要大力推進決策環(huán)節(jié)的民主,建立健全民主決策機制,規(guī)范民主決策的內容、形式和程序,推行任免干部差額上會和票決制,增強決策的透明程度和科學化水平。三要大力推進監(jiān)督環(huán)節(jié)的民主,實行自上而下與自下而上、由內而外與由外而內相結合的監(jiān)督方式,擴大群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的范圍,提高監(jiān)督的質量和實效。
三、以制度機制推進組織工作的科學運行。建設開放的組織工作系統(tǒng),必須以科學的制度機制作平臺,有效實現(xiàn)組織系統(tǒng)內部之間、內外之間的資源整合和信息交換。一要建立健全科學的組織系統(tǒng)內部運行機制。實行工作矩陣制、目標管理責任制、重要事項請示報告制等工作制度,促進組織部門橫向各單元和縱向各層級之間的工作有序高效運轉。二要建立健全科學的組織工作運行機制。創(chuàng)新干部工作、人才工作和基層組織建設的工作載體,規(guī)范干部人事任免、黨員發(fā)展等常規(guī)性工作操作程序,不斷提高組織工作的組織化水平。三要建立科學的組織系統(tǒng)與外部信息交換運行機制。充分利用報刊雜志、電視、網絡等媒體開展對外宣傳和溝通,加強對外部信息的采集、加工、利用和反饋,形成與外界進行信息交換的閉合回路。同時,要加強制度的檢查落實和配套建設,確保組織工作在制度的軌道上高效運行。
四、把組織工作的落腳點體現(xiàn)在服務上。是否體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求,是否踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,是檢驗建設開放的組織工作系統(tǒng)成效的尺度和標準。只有把服務的理念融入到開放的各個環(huán)節(jié)之中,才能使開放更加面向社會、面向群眾、面向黨員干部。一要不斷拓展服務范圍。在服務好黨員、干部和人才的同時,把工作重心下沉到服務基層群眾、幫助農民增收上來,切實做好服務社區(qū)群眾和基層農民的大文章,讓廣大群眾得到更多實惠。二要積極創(chuàng)建服務平臺。堅持實行組織部門工作首問責任、限時辦結、過錯追究、部務公開等制度,運用網絡開展網上辦公、信息、工作咨詢等現(xiàn)代化服務,不斷擴大組織工作的社會影響面和公認度。三要大力深化服務措施。著眼于黨員、干部、人才和群眾的需求,結合組織部門自身的職能職責,及時推出有針對性、實用性的服務措施,不斷提高服務質量和水平,把組織部門建成社會各界真心贊譽的“服務部門”。
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