建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村思考
時(shí)間:2022-10-26 11:54:00
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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要要舉措。溪口鎮(zhèn)樟樹(shù)村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)民持續(xù)增收。不斷解決農(nóng)民生產(chǎn)生活最迫切的實(shí)際問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。溪口鎮(zhèn)黨委、政府就如何在老少邊區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)門(mén)深入該村走訪(fǎng)座談,并且以問(wèn)卷調(diào)查的方法進(jìn)行了深入調(diào)研和思考。
一、建設(shè)新農(nóng)村取得的成績(jī)
溪口鎮(zhèn)樟樹(shù)村位于溪口鎮(zhèn)北部澧水之濱,人口589人,耕地450畝,2008年村人均收入4100元。**年來(lái),該村通過(guò)整體推進(jìn),全村進(jìn)出設(shè)施建設(shè)步伐加快。通過(guò)不斷探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程取得一定成績(jī)。生態(tài)村創(chuàng)建工作,成績(jī)斐然,村民居住環(huán)境不斷得到改善。通過(guò)加強(qiáng)組織建設(shè),黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。村民自治取得突破性進(jìn)展,精神文明建設(shè)的到加強(qiáng),農(nóng)民思想觀念正在逐步更新。
(一)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,農(nóng)民增收幅度大。
為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該村突出做好三篇文章。一是果園增收篇,堅(jiān)持因地制宜,建成1080畝優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果示范園,目前全村有優(yōu)質(zhì)金秋梨808畝、無(wú)公害蔬菜200畝。涌現(xiàn)了如王常富的水果種植大戶(hù),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民因此人均增收達(dá)500元以上;二是養(yǎng)殖增收篇,通過(guò)積極落實(shí)國(guó)家扶持生豬養(yǎng)殖發(fā)展的種種政策,鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展壯大,發(fā)揮大戶(hù)的帶頭作用,全村生豬養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)239頭;三是商貿(mào)勞務(wù)增收篇,本鎮(zhèn)居民在商貿(mào)流通領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),積極鼓勵(lì)村民務(wù)工經(jīng)商,有序組織中青年勞動(dòng)力外出務(wù)工,以此促進(jìn)勞動(dòng)里向高收入層次轉(zhuǎn)移,全村目前在外務(wù)工經(jīng)商達(dá)45人,有效帶動(dòng)了本村其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),村容村貌日新月異
大力事實(shí)民心工程,改善與村民息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底改變基礎(chǔ)落后制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,通過(guò)向上級(jí)爭(zhēng)取,村民義務(wù)投工投勞的方式整修了全長(zhǎng)3公里的村組公路,為后期路面硬化工作做好了準(zhǔn)備。進(jìn)一步改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,固定電話(huà)線(xiàn)路架設(shè)已入組到戶(hù)。移動(dòng)通訊也實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)了有線(xiàn)電視戶(hù)戶(hù)通。建成了整潔、寬敞的村辦公樓,結(jié)束了村支兩委無(wú)辦公場(chǎng)所的歷史,在縣生態(tài)建設(shè)辦的幫助下,生態(tài)示范村的創(chuàng)建工作穩(wěn)步向前。
(三)、民主管理日漸完善,文明村風(fēng)悄然形成
制定了村級(jí)民主管理的總體目標(biāo),先后制訂了村民自治章程,村規(guī)民約,村集體資產(chǎn)管理制度,村干部管理制度,村黨支部議事規(guī)則,村班子民主生活會(huì)制度等一系列制度。各類(lèi)普法材料發(fā)放到每戶(hù)村民手中,使之家喻戶(hù)曉。努力讓村民更全面地了解村里各項(xiàng)工作制度。大力推行村務(wù)公開(kāi);開(kāi)展黨內(nèi)民主示范工程。各項(xiàng)制度的建立、健全、完善與落實(shí),使民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督得到切實(shí)貫徹,堅(jiān)持黨管農(nóng)村與村民自治原則的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),依法治村與人民當(dāng)家作主的有機(jī)結(jié)合,組建了村民聯(lián)防隊(duì),維護(hù)全村社會(huì)治安秩序,讓全體群眾安居樂(lè)業(yè)。通過(guò)以上努力、群眾對(duì)村干部的滿(mǎn)意度達(dá)95%以上?!罢孀?shí)干,構(gòu)建和諧新溪口”的觀念深入人心,一個(gè)干群團(tuán)結(jié),村民和諧的新風(fēng)尚正在形成。
二、存在的問(wèn)題及原因
因自然條件限制,建設(shè)基礎(chǔ)薄弱等原因,在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中面臨著有待解決的問(wèn)題。通過(guò)發(fā)展當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制,因農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)速度加快,專(zhuān)職從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力在減少。通過(guò)“一事一議”方式籌資存在操作困難,無(wú)法籌集到投入村級(jí)公益事業(yè)的必須經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)政普遍拮據(jù),國(guó)家通過(guò)才力投入新農(nóng)村建設(shè),樹(shù)立新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型,輻射帶動(dòng)更多的村投入到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。
(一)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐有待加快
對(duì)比新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)先進(jìn)村,不難發(fā)現(xiàn)樟樹(shù)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐略顯緩慢,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)真正的龍頭企業(yè)帶動(dòng),規(guī)模效益不足,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng);二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,難以發(fā)展公益事業(yè);三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入和農(nóng)民人均純收入增幅不明顯,且收入來(lái)源比較單一,主要依靠勞務(wù)收入。各收入所占村經(jīng)濟(jì)收入比重一直高于20%,最高時(shí)達(dá)到30%以上;四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,難以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
(二)、扶貧力度有待加大
實(shí)現(xiàn)共同富裕是建設(shè)社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是構(gòu)件社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,新農(nóng)村建設(shè)理應(yīng)服務(wù)于這一目標(biāo),經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),樟樹(shù)村存在著較嚴(yán)重的貧富差距,農(nóng)村貧困戶(hù)人數(shù)不少,全村達(dá)8戶(hù)31人,占總?cè)丝诘?%。加大扶貧力度,帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三、加快新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
(一)、加大財(cái)力投入力度,輻射帶動(dòng)一方致富。
當(dāng)前農(nóng)為業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,專(zhuān)職從事農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員大幅減少。通過(guò)一事一議存在操作性困難,無(wú)法籌集到投入村級(jí)公益事業(yè)的必要經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)力普遍吃緊,通過(guò)國(guó)家財(cái)力投入新農(nóng)村建設(shè),樹(shù)立新農(nóng)村建設(shè)典型,輻射帶動(dòng)更多的村投入新農(nóng)村建設(shè)十分重要。
(二)、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打破制約發(fā)展瓶頸。
社會(huì)注意新農(nóng)村建設(shè),其中重要的一環(huán)就是要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,徹底改變基礎(chǔ)落實(shí)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,圍繞改善發(fā)展環(huán)境,努力解決群眾行路難、用電難、飲水難、住房難、就醫(yī)難,從根本上解決群眾生產(chǎn)發(fā)展的后顧之憂(yōu)。要進(jìn)一步加大基本農(nóng)田建設(shè)力度,山區(qū)發(fā)展的快慢,群眾抵御自然災(zāi)害能力的大小,根本上取決于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的高低,必須將改善基本農(nóng)田水利設(shè)施作為發(fā)展的重要棋子,才能切實(shí)增強(qiáng)抵御災(zāi)害、保障生產(chǎn)、取得豐收的能力。
(三)、要做好支柱產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)群眾致富后勁。
發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的關(guān)鍵是要揚(yáng)長(zhǎng)避短。要作強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,要鞏固壯大現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),更要抓好產(chǎn)業(yè)公司的培育,形成公司拉動(dòng),農(nóng)戶(hù)支持的產(chǎn)業(yè)格局,打造規(guī)模效益經(jīng)濟(jì)。針對(duì)樟樹(shù)村產(chǎn)品為鮮活農(nóng)產(chǎn)品的特殊情況,要進(jìn)一步拓寬流通渠道,要通過(guò)外出務(wù)工經(jīng)商人員將各地的致富信息以及本村水果的銷(xiāo)售行情及時(shí)傳達(dá)到本地。幫助村民及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)致富途徑。要千方百計(jì)打通營(yíng)銷(xiāo)渠道,通過(guò)本地營(yíng)銷(xiāo)能人和引進(jìn)外地農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商,使農(nóng)副產(chǎn)品走出大山,走向國(guó)內(nèi)外的大市場(chǎng),增加群眾現(xiàn)有收入。要及早謀劃農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值,改變目前靠賣(mài)原材料的狀況,在深加工上做出文章,提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。