導(dǎo)語(yǔ)：先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照上級(jí)黨組織《關(guān)于認(rèn)真開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定**市第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委六屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，密切黨群干群關(guān)系，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)；加快全市農(nóng)村小康建設(shè)步伐，推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。

目標(biāo)要求

第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體目標(biāo)要求是：始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，牢牢把握“取得實(shí)效”和“成為群眾滿意工程”這個(gè)關(guān)鍵，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)基層組織建設(shè)會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，緊密聯(lián)系各村隊(duì)實(shí)際，著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕和影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題的解決，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收；著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題的解決，積極推動(dòng)和諧農(nóng)村建設(shè)；著眼于管理民主和農(nóng)村黨組織與黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題的解決，切實(shí)增強(qiáng)黨員示范帶頭作用和黨組織帶領(lǐng)群眾致富的能力，努力實(shí)現(xiàn)提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、服務(wù)各族農(nóng)牧民群眾、促進(jìn)改革發(fā)展的目標(biāo)要求。

（一）黨員政治素質(zhì)有新提高。通過(guò)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)村黨員對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高；學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性，黨員意識(shí)和黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確。在信教群眾聚居的地方，要把解決好農(nóng)村黨員信念堅(jiān)定、政治強(qiáng)的問(wèn)題作為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好馬克思主義“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”和“三個(gè)離不開”的教育，使他們認(rèn)清國(guó)家與民族、國(guó)家與宗教、民族與宗教、黨員與公民之間的關(guān)系，自覺(jué)堅(jiān)持馬克思主義無(wú)神論觀點(diǎn)，不信仰宗教、不參與宗教活動(dòng)，自覺(jué)站在反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的斗爭(zhēng)第一線。

（二）村級(jí)組織建設(shè)有新加強(qiáng)。村級(jí)組織建設(shè)要緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，按照圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，以增強(qiáng)村黨支部創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心，以配強(qiáng)村黨支部書記為關(guān)鍵，以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高村干部的素質(zhì)和能力為重點(diǎn)，以落實(shí)村級(jí)組織建設(shè)工作責(zé)任制為保證，以機(jī)制、制度、方法創(chuàng)新為動(dòng)力，以深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以富民、富集體為目標(biāo)，不斷提高村級(jí)組織建設(shè)整體水平。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，切實(shí)解決好村級(jí)組織堅(jiān)強(qiáng)有力、與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相適應(yīng)的問(wèn)題；強(qiáng)化教育培訓(xùn)、村級(jí)組織后繼有人與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的問(wèn)題，強(qiáng)化素質(zhì)、村干部有能力辦事與新任務(wù)、新發(fā)展要求相適應(yīng)的問(wèn)題；發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、村級(jí)組織有錢興辦公共事業(yè)與科學(xué)執(zhí)政相適應(yīng)的問(wèn)題；加大陣地建設(shè)力度、村級(jí)組織陣地建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的問(wèn)題。同時(shí)，切實(shí)提高村級(jí)班子的四種能力，即：不斷提高村黨支部和村干部適應(yīng)市場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力；建設(shè)和諧村鎮(zhèn)，抵制滲透、維護(hù)穩(wěn)定的能力；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，教育群眾、服務(wù)群眾的能力；解決突出問(wèn)題，依法治村、民主管村的能力。使村級(jí)組織切實(shí)達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好的要求，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（三）農(nóng)村黨員干部思想和工作作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變。通過(guò)加強(qiáng)黨的宗旨觀念、農(nóng)村政策、群眾路線、群眾工作方法、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教育，使農(nóng)村黨員干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)和工作方法進(jìn)一步改進(jìn)，發(fā)展意識(shí)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，在執(zhí)行黨的路線方針政策，服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富，樹立文明新風(fēng)，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等方面，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。特別是要認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于增加農(nóng)牧民收入、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的各項(xiàng)政策規(guī)定，通過(guò)大辦實(shí)事好事，使農(nóng)村黨員干部幫助農(nóng)牧民增收的措施進(jìn)一步到位，農(nóng)牧民群眾得到更多實(shí)惠，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

(四)農(nóng)村各項(xiàng)工作要有新氣象。教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，圍繞推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、深化農(nóng)村改革、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入，明確發(fā)展思路，制定積極可行的發(fā)展規(guī)劃。特別是在改變村容村貌、改善住房條件，動(dòng)員群眾力量搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，有力推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。

二、指導(dǎo)原則

（一）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，不搞形式主義，不做表面文章。

（二）堅(jiān)持正面教育為主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。樹立和宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣。引導(dǎo)黨員提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題，互相幫助，共同進(jìn)步。開展主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。

（三）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線。尊重黨員的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)黨員參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性。堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。

（四）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。村隊(duì)干部黨員都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭執(zhí)行黨的政策和遵紀(jì)守法，帶頭維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，帶頭學(xué)習(xí)和運(yùn)用科技知識(shí)，帶頭參加公共事業(yè)建設(shè)，帶頭移風(fēng)易俗，樹文明新風(fēng)。

（五）堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。對(duì)文化程度偏低的黨員、少數(shù)民族黨員、年老體弱黨員、流動(dòng)黨員、貧困黨員等，要在堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)基本要求的前提下，采取切合實(shí)際的方式方法，開展有效的教育活動(dòng)。特別是對(duì)貧困黨員要從解決他們的實(shí)際問(wèn)題入手，扎實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。

三、先進(jìn)性教育活動(dòng)各階段的主要任務(wù)和要求

先進(jìn)性教育活動(dòng)從2005年12月5日開始到2006年3月5日基本結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行，即：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、分析評(píng)議階段和整改提高階段。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員(2005年12月5日-2006年1月5日)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)黨組織要結(jié)合本地實(shí)際，層層召開由全體黨員和群眾代表參加的動(dòng)員大會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記要親自進(jìn)行動(dòng)員，講清前些年在農(nóng)村黨員干部中開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與當(dāng)前開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的聯(lián)系和區(qū)別，講清加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)對(duì)村級(jí)黨組織的新要求，講清怎樣通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)解決新問(wèn)題，動(dòng)員廣大農(nóng)村黨員積極投入先進(jìn)性教育活動(dòng)，動(dòng)員廣大農(nóng)牧民群眾支持配合先進(jìn)性教育活動(dòng)，并制定出切實(shí)可行的先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容：堅(jiān)持以學(xué)習(xí)《黨章》為重點(diǎn)，并與學(xué)習(xí)政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技實(shí)用知識(shí)結(jié)合起來(lái)。各參學(xué)黨組織要把中央編印的《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、自治區(qū)編印的《農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育應(yīng)知應(yīng)會(huì)》作為必讀篇目，把自治區(qū)下發(fā)的五輯《先鋒頌》電教片作為必看內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)：（1）《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》；（2）《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》；（3）《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》；（4）《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》；（5）《中共中央關(guān)于新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的總體工作部署》；（6）同志《關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定和加強(qiáng)反分裂斗爭(zhēng)的講話》；（7）自治區(qū)編印的《農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育應(yīng)知應(yīng)會(huì)》部分內(nèi)容；（8）中央、自治區(qū)關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的方針政策；（9）《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《自治區(qū)村級(jí)組織管理規(guī)范》；（10）與農(nóng)牧業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和各類科普知識(shí)和種養(yǎng)植技術(shù)。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式：鄉(xiāng)場(chǎng)(鎮(zhèn))黨委要積極做好先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、先進(jìn)性教育辦公室工作人員及本次參學(xué)村隊(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)支部書記和支部委員的培訓(xùn)工作。各黨組織以采取集中學(xué)習(xí)，專題討論，領(lǐng)導(dǎo)干部作形勢(shì)報(bào)告、上黨課、邀請(qǐng)老干部講革命傳統(tǒng)、黨員演講和重溫入黨誓詞等形式，組織好全體黨員的培訓(xùn)。按照上級(jí)要求，市委將組織宣講團(tuán)，深入村隊(duì)進(jìn)行巡回演講，用身邊的人、身邊的事教育黨員，進(jìn)一步激發(fā)黨員學(xué)先進(jìn)、做表率,增強(qiáng)保持先進(jìn)性的自覺(jué)性。市、鄉(xiāng)指導(dǎo)員要全程參與集中學(xué)習(xí)討論，發(fā)揮輔導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要到聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系實(shí)際上一次黨課或作一場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告。各黨組織要從實(shí)際出發(fā)，采取討論交流學(xué)、集中輔導(dǎo)學(xué)、結(jié)對(duì)幫助學(xué)、電教直觀學(xué)、典型示范學(xué)等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，要充分發(fā)揮已建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等終端接收站點(diǎn)的作用，組織好有關(guān)教育節(jié)目的收看。在專題輔導(dǎo)時(shí)主要采用指導(dǎo)組講解輔導(dǎo)學(xué)習(xí)的方式搞好黨員的集中學(xué)習(xí)，講解輔導(dǎo)要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，使廣大農(nóng)民黨員聽得懂、記得住、喜歡聽來(lái)強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，圍繞“三個(gè)為什么”(入黨為什么，現(xiàn)在干什么，將來(lái)留什么)和“三個(gè)如何辦”(如何保持先進(jìn)性，如何發(fā)揮先鋒模范作用，如何發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用)進(jìn)行討論交流，提高教育活動(dòng)的吸引力、感染力，增加學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)提高廣大黨員對(duì)“什么是先進(jìn)性、如何保持先進(jìn)性”的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，開展“向組織說(shuō)句心里話”活動(dòng)，通過(guò)黨員和組織談心交心，進(jìn)一步摸員的思想狀況，為黨性分析、民主評(píng)議奠定基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求：要確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的覆蓋面。在學(xué)習(xí)教育中，要聯(lián)系本村隊(duì)黨員的思想、工作實(shí)際，圍繞“發(fā)揮先鋒模范作用，共同構(gòu)建和諧農(nóng)村”和“發(fā)揮先鋒模范作用，黨群合力共同致富”等主題組織開展專題討論。要針對(duì)村隊(duì)特點(diǎn)，討論并提出體現(xiàn)時(shí)代精神、符合村隊(duì)黨員身份實(shí)際的保持先進(jìn)性的具體要求，作為黨性分析評(píng)議的標(biāo)尺，整改提高的方向，日常工作生活的行為準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的集中學(xué)習(xí)和討論交流時(shí)間不少于48個(gè)學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)時(shí)每個(gè)黨員要記好學(xué)習(xí)筆記，總字?jǐn)?shù)原則上不低于5000字，并寫出2篇心得體會(huì)。要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)考勤制度，因故不能參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的要補(bǔ)課。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便和外出務(wù)工的黨員，黨支部要組織專人上門送學(xué)；對(duì)文化程度低、學(xué)習(xí)有困難的黨員，要安排文化程度高的黨員結(jié)隊(duì)幫學(xué)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)可以吸收入黨積極分子參與。

第二階段：分析評(píng)議(2006年1月6日-2月6日)

分析評(píng)議階段的重點(diǎn)是通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，特別注重在黨性意識(shí)、組織紀(jì)律觀念、聯(lián)系群眾、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量、發(fā)揮先鋒模范作用、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力以及帶領(lǐng)農(nóng)牧民致富奔小康的能力等方面查找問(wèn)題，從世界觀上找根源。分析評(píng)議的具體環(huán)節(jié)是：（1）征求群眾意見(jiàn)；（2）開展談心活動(dòng)；（3）撰寫黨性分析材料；（4）召開專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)；（5）提出評(píng)議意見(jiàn)；（6）反饋評(píng)議意見(jiàn)；（7）通報(bào)評(píng)議情況。

1、廣泛征求意見(jiàn)。在適當(dāng)范圍內(nèi)采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式廣泛征求廣大群眾的意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題。主要征求群眾對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入、減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)、改進(jìn)思想作風(fēng)和工作方法，密切黨群、干群關(guān)系等方面的意見(jiàn)。在征求意見(jiàn)時(shí)，既要征求對(duì)黨支部的意見(jiàn)又要征求對(duì)村隊(duì)干部和黨員的意見(jiàn)。黨支部和村隊(duì)干部黨員征求意見(jiàn)建議的范圍是：上級(jí)黨委政府、全體黨員、本村隊(duì)50%的農(nóng)戶。對(duì)普通黨員征求意見(jiàn)建議的范圍是：本支部全體黨員及本村隊(duì)全體村民代表，尤其要征求平時(shí)意見(jiàn)較多的群眾的意見(jiàn)建議。要認(rèn)真組織開好征求意見(jiàn)建議座談會(huì)，邀請(qǐng)參加座談會(huì)的人員范圍是：本村隊(duì)的市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表、本村隊(duì)科技致富能手、村隊(duì)理財(cái)小組成員、平時(shí)反映意見(jiàn)和建議較多的農(nóng)民。要求各黨組織負(fù)責(zé)人切實(shí)履行先進(jìn)性教育第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，確保征求到的意見(jiàn)建議客觀、真實(shí)，針對(duì)性強(qiáng)。

2、開展談心活動(dòng)。采取班子成員之間、上下級(jí)之間、黨員之間、黨員與群眾之間互相談心等方式，廣泛開展談心活動(dòng)，溝通思想，相互提醒，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。

3、對(duì)照檢查，撰寫黨性分析材料。黨員要根據(jù)征求到的意見(jiàn)，對(duì)照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)，全面總結(jié)近年來(lái)政治、思想、作風(fēng)和工作等方面的情況，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，按照“五個(gè)是否帶頭”的要求進(jìn)行黨性分析，撰寫黨性分析材料。村“兩委”班子成員還要從政治上強(qiáng)不強(qiáng)、思想作風(fēng)正不正、發(fā)展思路明不明、服務(wù)群眾好不好等方面進(jìn)行對(duì)照檢查。有文化的黨員要撰寫黨性分析材料，沒(méi)有書寫能力的黨員可在組織生活會(huì)上口頭談?wù)J識(shí)，由駐村指導(dǎo)員做好記錄?！皟晌卑嘧映蓡T的黨性分析材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村指導(dǎo)員審核把關(guān)，其他黨員的黨性分析材料，由支部書記審核把關(guān)。

4、開好村隊(duì)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)。村隊(duì)班子召開專題民主生活會(huì)時(shí)，提前一周向鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)黨委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組書面請(qǐng)示，鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)黨委成員要分工負(fù)責(zé)，參加每個(gè)村的組織生活會(huì)和黨支部民主生活會(huì)。在專題生活會(huì)上，黨員干部之間要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)達(dá)到加強(qiáng)溝通、增進(jìn)了解、促進(jìn)工作、取信于民的目的。同時(shí)要根據(jù)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料。

5、提出評(píng)議意見(jiàn)。各支部召開支委會(huì)，結(jié)合專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、黨員個(gè)人自評(píng)、征求到的意見(jiàn)建議以及黨員的一貫表現(xiàn)，對(duì)每個(gè)黨員客觀公正地提出綜合評(píng)議意見(jiàn)，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，提出整改方向。

6、反饋評(píng)議意見(jiàn)。支部對(duì)黨員提出的綜合評(píng)議意見(jiàn)，要以書面形式給黨員進(jìn)行反饋。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，要進(jìn)行批評(píng)教育，幫助其認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要求其認(rèn)真改正。黨員結(jié)合支部提出的綜合評(píng)議意見(jiàn)，要進(jìn)一步充實(shí)完善黨性分析材料。

7、通報(bào)評(píng)議情況。民主評(píng)議基本結(jié)束后，黨支部要以會(huì)議或書面等方式，在征求意見(jiàn)的范圍內(nèi)通報(bào)評(píng)議黨員的情況。

第三階段：整改提高(2006年2月6日-3月5日)

制定整改方案

1、制定整改方案。針對(duì)征求到的意見(jiàn)和民主評(píng)議中反映的問(wèn)題，黨員個(gè)人、黨支部要分別制定整改方案，拿出具體措施，明確整改重點(diǎn)，確定時(shí)限和整改責(zé)任人，落實(shí)整改責(zé)任。黨組織的整改方案在制定前后均要召開會(huì)議研究討論。黨員個(gè)人的整改方案，黨組織負(fù)責(zé)人要按審閱程序，認(rèn)真把關(guān)。

2、公布整改方案。黨組織要在征求意見(jiàn)的范圍內(nèi)公布整改方案，要讓群眾了解改什么、如何改、什么時(shí)候改、達(dá)到什么目標(biāo)。制定整改方案要虛心聽取群眾意見(jiàn)，并在落實(shí)過(guò)程中自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

整改轉(zhuǎn)化提高

集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，用近3個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真進(jìn)行整改，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育成果。村隊(duì)黨組織和廣大黨員要把整改貫穿整個(gè)教育活動(dòng)的全過(guò)程，邊學(xué)邊改，邊議邊改，切實(shí)解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，真正讓群眾看到教育活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化。

四、認(rèn)真落實(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作措施

1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)(場(chǎng))黨委要高度重視，統(tǒng)籌安排，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，精心組織，切實(shí)做到把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線貫穿始終；把解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題、提高黨的執(zhí)政能力貫穿始終；把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員的積極性貫穿始終；把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終；把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。鄉(xiāng)場(chǎng)(鎮(zhèn))黨委書記是先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，要親自部署，狠抓落實(shí)；包村隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是相關(guān)責(zé)任人，要盡心盡力動(dòng)手抓，切實(shí)幫助參學(xué)村隊(duì)解決困難，為他們開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造必要條件；各黨支部負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要集中精力具體抓；切實(shí)形成一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。市下派指導(dǎo)組成員原則上每人要包一個(gè)村黨支部駐村蹲點(diǎn)指導(dǎo)工作，鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)黨委同時(shí)下派駐村指導(dǎo)組，每個(gè)村不少于兩人，共同指導(dǎo)抓好村隊(duì)黨支部先進(jìn)性教育工作。

在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間，除參加上級(jí)黨組織安排的重要會(huì)議、活動(dòng)或培訓(xùn)外，原則上不予準(zhǔn)假，確需外出的，要履行請(qǐng)假手續(xù)，回來(lái)后要補(bǔ)課。

2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，廣泛開展主題實(shí)踐活動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要根據(jù)不同類型村的實(shí)際情況，在學(xué)習(xí)方式、目標(biāo)要求、解決突出問(wèn)題等方面提出不同要求。貧困村要把著力點(diǎn)放在提高黨組織和黨員的致富能力，加快脫貧致富步伐上。社會(huì)治安較差、宗教管理薄弱的村，要把著力點(diǎn)放在落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定措施，提高黨組織和黨員依法管理宗教事務(wù)的能力上。集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村要把著力點(diǎn)放在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上。市鄉(xiāng)兩級(jí)在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要全面開展清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)單位、國(guó)家干部經(jīng)營(yíng)村集體土地、草場(chǎng)和依法清收欠款的工作。凡無(wú)償占用村集體土地和其他集體資產(chǎn)，要全部返還村集體。同時(shí)，各參學(xué)單位黨組織要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和黨員特點(diǎn)，大力開展以服務(wù)群眾、解決突出問(wèn)題、促進(jìn)各項(xiàng)工作為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)。一要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真開展“四化五比五轉(zhuǎn)變五提高”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高廣大農(nóng)牧民文化素質(zhì)和生活質(zhì)量；二要圍繞“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，認(rèn)真開展“兩富一爭(zhēng)”、“雙培雙帶”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力增加集體經(jīng)濟(jì)積累和農(nóng)牧民收入，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用；三要圍繞先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程，認(rèn)真開展“三心工程”，即民心、愛(ài)心、連心工程，切實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。

各黨委、政府，對(duì)村黨支部缺乏活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，要認(rèn)真加以解決。各級(jí)財(cái)政要列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證村級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)順利進(jìn)行。

3、統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)能否真正取得實(shí)效，成為群眾滿意工程，關(guān)鍵是要看是否做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”，重點(diǎn)要看先進(jìn)性教育活動(dòng)是否促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。首先，要促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，以大幅提高農(nóng)牧民收入和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為根本，指導(dǎo)村隊(duì)制定出既切合實(shí)際，又具有創(chuàng)新開拓精神，通過(guò)黨員干部群眾共同努力能力實(shí)現(xiàn)的“十一五”發(fā)展規(guī)劃來(lái)；要理清發(fā)展思路，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入等方面，既要有切實(shí)可行的辦法措施，又要體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造、持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的觀念意識(shí)。其次，要促素質(zhì)能力提升。要通過(guò)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力提高村“兩委”適應(yīng)市場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，抵制滲透、維護(hù)穩(wěn)定的能力，教育群眾、服務(wù)群眾的能力，依法治村、民主管村的能力。同時(shí)，要通過(guò)科技之冬、科技三下鄉(xiāng)、包村領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)、扶貧幫困等形式，利用電視教學(xué)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等手段，著力提高廣大農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化農(nóng)牧民的集體意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和主人翁意識(shí)，積極引導(dǎo)黨員、群眾爭(zhēng)做“兩委”班子的貼心人、公益事業(yè)的熱心人，民主管理的有心人，精神文明的現(xiàn)代人，社會(huì)穩(wěn)定的奠基人，遵紀(jì)守法的帶頭人，發(fā)家致富的領(lǐng)路人，真正成為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)者、推動(dòng)者、維護(hù)者。第三，要促村容村貌改觀。要圍繞“村容整潔、管理民主”的要求，認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在切實(shí)加大新農(nóng)村建設(shè)投入的同時(shí)，要按照量力而行的原則，發(fā)動(dòng)黨員、團(tuán)員、青年和廣大農(nóng)牧民，廣泛開展道路、庭院、村落等的新建、改建、整潔活動(dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)努力，農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)較大改觀，農(nóng)牧民素質(zhì)實(shí)現(xiàn)較大提高，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，2006年，每個(gè)村都要解決3至5個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，切切實(shí)實(shí)為農(nóng)牧民辦2到3件實(shí)事。

4、加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各黨組織要制定宣傳方案，對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)輿論宣傳工作進(jìn)行全面的安排，一是懸掛張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)；二是村隊(duì)廣播電視站（室）要加大對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的宣傳力度；三是參學(xué)單位黨組織要組織黨員自己動(dòng)手，創(chuàng)辦以踐行“三個(gè)代表”重要思想、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為主要內(nèi)容專題板報(bào)，為教育活動(dòng)的開展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。同時(shí)要及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型和開展教育活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

5、嚴(yán)格掌握政策，保證活動(dòng)健康發(fā)展。教育活動(dòng)要堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主的原則，嚴(yán)格掌握政策，既要走群眾路線，切實(shí)解決存在的問(wèn)題，讓每位黨員有所觸動(dòng)，使不合格黨員得到應(yīng)有處置和轉(zhuǎn)化，又不能搞群眾運(yùn)動(dòng)，不搞人人過(guò)關(guān)。

五、建立完善加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作制度

按照務(wù)實(shí)管用的原則，從建立黨員學(xué)習(xí)、教育、管理、聯(lián)系群眾和黨內(nèi)民主參與等制度入手，在繼續(xù)堅(jiān)持和完善過(guò)去行之有效制度的同時(shí)，把這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村新的實(shí)際，健全完善財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等方面的制度，修訂村規(guī)民約。

各黨組織要通過(guò)分析總結(jié)，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，要集中力量切實(shí)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾做出說(shuō)明；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改；教育活動(dòng)搞形式、走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有收到切實(shí)效果的，要進(jìn)行補(bǔ)課；對(duì)重視不夠、措施不力、絕大多數(shù)群眾不滿意的，要追究黨委領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任人的責(zé)任。教育活動(dòng)基本結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)，寫出專題報(bào)告，報(bào)市先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

教育活動(dòng)由上一階段轉(zhuǎn)入下一階段，要報(bào)請(qǐng)市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收同意，在鄉(xiāng)(場(chǎng))黨委組織和領(lǐng)導(dǎo)下召開參學(xué)村隊(duì)全體黨員大會(huì)，由黨支部書記對(duì)上一階段情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段工作做出動(dòng)員部署。

各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)黨委和參學(xué)村隊(duì)要根據(jù)本實(shí)施方案盡快制定符合本村隊(duì)實(shí)際、具有自身特點(diǎn)的先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案，并于12月8日前報(bào)市先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。