導(dǎo)語(yǔ)：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

黨的十七大報(bào)告指出，要推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，始終把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，絕不能把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單地等同于新村寨建設(shè)，也不能單一地界定為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在重慶加快新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)解決五大問(wèn)題。

一要培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)，抓住新農(nóng)村建設(shè)的核心主體。廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。建設(shè)新農(nóng)村最根本的任務(wù)就是培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資源優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)民的主體作用能夠發(fā)揮出來(lái)。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民的主體作用主要應(yīng)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向都應(yīng)該由農(nóng)民自己說(shuō)了算，政府可以通過(guò)政策、信息等方式進(jìn)行引導(dǎo)，但不能搞強(qiáng)制。二是規(guī)劃建設(shè)的主體。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃都應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿，集中農(nóng)民智慧來(lái)制定和完善。三是民主管理的主體。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)管理、事務(wù)決策等，應(yīng)該以農(nóng)民說(shuō)了算。

二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，打好新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村，最中心的任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，滿(mǎn)足農(nóng)民衣食住行的需要、農(nóng)村社會(huì)再生產(chǎn)的需要、農(nóng)村擴(kuò)大生產(chǎn)的需要。一方面，要靠統(tǒng)籌規(guī)劃。把產(chǎn)業(yè)、政策、設(shè)施等內(nèi)容都納入統(tǒng)籌規(guī)劃的范圍，以規(guī)劃的一體化來(lái)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。從根本上改變“工業(yè)先行、以農(nóng)養(yǎng)工”的發(fā)展模式，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；改變重城輕農(nóng)的現(xiàn)行政策，做到城鄉(xiāng)并重；改變先城后鄉(xiāng)的建設(shè)做法，把城市的基礎(chǔ)設(shè)施延伸到農(nóng)村、社會(huì)服務(wù)設(shè)施配套到農(nóng)村，滿(mǎn)足農(nóng)村生產(chǎn)需要。另一方面，要增強(qiáng)農(nóng)村自身的“造血”功能。按照自愿、有償原則，加快土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)。同時(shí)，加大農(nóng)村組織化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)力度，克服一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的局限性，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使農(nóng)民享受到生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的利益分配。

三要深化農(nóng)村改革，完善保障體系，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在活力。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，探索從法律上賦予農(nóng)民物權(quán)性質(zhì)的土地承包權(quán)，允許其自由轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)；深化農(nóng)村土地征用制度改革，逐步探索市場(chǎng)化解決方式，適當(dāng)提高征地補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民獲得發(fā)展和保障的必要資本；深化農(nóng)村戶(hù)籍制度改革，消除農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口限制，允許農(nóng)民跨行政區(qū)域流動(dòng)；深化農(nóng)村就業(yè)和社會(huì)保障制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)保障制度、就業(yè)培訓(xùn)體系，多渠道擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，盡可能轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力；深化公共財(cái)政政策改革，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的投入。通過(guò)深化一系列的政策和制度改革，確保廣大農(nóng)民享受平等的國(guó)民待遇，保證農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

四要促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，弘揚(yáng)民族精神，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的精神動(dòng)力。變“要我文明”為“我要文明”。破除部分農(nóng)村存在的不良風(fēng)氣，形成崇尚科學(xué)、敬業(yè)勤勉、勤儉節(jié)約、遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚。變“要我干”為“我要干”。采取有效措施，改變少數(shù)農(nóng)民的惰性意識(shí)，充分激發(fā)其自立自強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神，使更多的農(nóng)民成為創(chuàng)業(yè)者，從而實(shí)現(xiàn)十七大提出的“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的目標(biāo)。把“自覺(jué)行為”升華為“民族精神”。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的自覺(jué)行為，把新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程體現(xiàn)為民族精神培育的過(guò)程。

五要提高民主素質(zhì)，強(qiáng)化管理民主，為新農(nóng)村建設(shè)提供政治保障。加強(qiáng)廣大農(nóng)民民主素質(zhì)的培養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，著力提高政務(wù)管理水平。開(kāi)展文化教育，提高農(nóng)民對(duì)民主的理解和接受能力；開(kāi)展民主參與的權(quán)利意識(shí)教育，使農(nóng)民明白自己具有當(dāng)家作主的權(quán)利地位和主體責(zé)任；開(kāi)展民主知識(shí)和技能教育，使農(nóng)民了解民主活動(dòng)的基本規(guī)律和基本原則，懂得民主活動(dòng)的規(guī)則、程序和技能，從而有效地行使自己的民主權(quán)利。