推進街道社區(qū)黨建思考

時間:2022-10-22 05:43:00

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推進街道社區(qū)黨建思考

近年來,**區(qū)委堅持以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo),發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,大力加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè),有力地推動了城市社區(qū)建設(shè)和兩個文明的健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。目前,正乘著貫徹落實《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的東風(fēng),向創(chuàng)建“全國城市社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的目標(biāo)邁進。

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握街道社區(qū)黨建工作的主動權(quán)。區(qū)委認(rèn)真貫徹省委提出的“城市抓社區(qū)”的工作方針,把加強社區(qū)黨建、加快社區(qū)建設(shè)工作擺上重要議事日程,結(jié)合**區(qū)實際,認(rèn)真研究對策,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是統(tǒng)一認(rèn)識,明確目標(biāo)。區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于加強社區(qū)黨建工作的意見》和《關(guān)于大力推進城市社區(qū)建設(shè)的實施辦法(暫行)》等文件,提出了社區(qū)黨建工作思路和社區(qū)建設(shè)目標(biāo)。組織開展調(diào)查研究活動,為加強社區(qū)黨建、加快社區(qū)建設(shè)建言獻策,近一年來關(guān)于社區(qū)黨建工作方面的調(diào)研文章就有近50篇。組織黨務(wù)干部到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察開展社區(qū)黨建工作的先進經(jīng)驗,進一步開拓思路。二是統(tǒng)一協(xié)調(diào),落實責(zé)任。建立了區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),區(qū)直有關(guān)部門通力協(xié)作,街居黨組織為主負(fù)責(zé),駐社區(qū)單位黨組織主動支持、配合、參與的社區(qū)黨建工作機制,形成了齊抓共管社區(qū)黨建工作的整體合力。三是統(tǒng)一部署,分類指導(dǎo)。區(qū)委積極探索和改進社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,堅持試點先行、點面結(jié)合、分類指導(dǎo),多次召開社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會,總結(jié)交流各街道開展社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗做法,扎實地推動了社區(qū)黨建工作的發(fā)展。

二、完善組織網(wǎng)絡(luò),不斷擴大街道社區(qū)黨建工作的覆蓋面。社區(qū)黨建是社區(qū)工作的核心,是社區(qū)建設(shè)健康順利發(fā)展的重要保證。區(qū)委把社區(qū)組織建設(shè)放在首要位置來抓,為社區(qū)黨建的順利開展打下了扎實的基礎(chǔ)。一是舞活龍頭,黨委帶動。切實加強街道黨委建設(shè),實行區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系街道黨委的做法,深入調(diào)查研究,指導(dǎo)幫助工作。深入組織開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、爭創(chuàng)“六個好”街道黨委等活動,加強街道班子的思想、政治、作風(fēng)和制度建設(shè),健全街道黨委民主集中制、任期目標(biāo)責(zé)任制、黨委領(lǐng)導(dǎo)離任黨建責(zé)任移交制度等,推行街道政務(wù)公開,開展機關(guān)效能建設(shè),大大提高了街道黨委領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)全面工作的能力,涌現(xiàn)了“全國最佳街道”、省先進基層黨組織鯉中街道等先進典型。二是打牢基礎(chǔ),支部推動。區(qū)委堅持抓基層、打基礎(chǔ),大力加強“一居一支部”建設(shè)。根據(jù)中央關(guān)于推進城市社區(qū)建設(shè)的要求,區(qū)委積極探索實踐,在省、市有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,在全市率先開展居委會整合工作,把全區(qū)65個居委會整合為38個社區(qū)居委會。建立以社區(qū)黨支部為核心,社區(qū)成員代表會議、社區(qū)居委會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會配套齊全的社區(qū)組織,進一步創(chuàng)建“五個好”社區(qū)黨支部,提高了社區(qū)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,社區(qū)建設(shè)取得了豐碩成果。海濱街道金山社區(qū)榮獲“全國創(chuàng)建文明社區(qū)示范點”,開元街道西湖社區(qū)被評為“省重點文明安全精品片區(qū)”等。三是突破難關(guān),行業(yè)促動。區(qū)委根據(jù)**地處中心城區(qū),民營經(jīng)濟發(fā)達,民間社團多,管理不到位的情況,把非公有制經(jīng)濟組織和民間組織的黨建工作納入社區(qū)黨建的重要組成部分,運用“納、接、薦、派”等辦法,先后轉(zhuǎn)入80多名黨員。采取“建、聯(lián)、掛、靠、派、統(tǒng)、跨、升”等模式,組建非公有制經(jīng)濟組織黨組織74家,民間組織黨組織2家。如鯉中街道堅持黨建活動與企業(yè)經(jīng)營同唱“一臺戲”,成立了全市第一家街道企業(yè)黨委,擴大了黨在企業(yè)的政治影響力,既促進了企業(yè)的發(fā)展壯大,也推動了街道社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。四是筑好樞紐,多方聯(lián)動。區(qū)委堅持從實際出發(fā),因情制宜設(shè)置社區(qū)黨建工作的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),各街道均以社區(qū),或以片區(qū),或以街道為單位,建立黨建工作聯(lián)席會,制定《社區(qū)黨建工作聯(lián)席會工作制度》等相關(guān)制度,健全聯(lián)席會工作運行機制,使聯(lián)席會成為聯(lián)系、組織、協(xié)調(diào)社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織共抓社區(qū)黨建工作,資源共享、優(yōu)勢互補,促進社區(qū)建設(shè)發(fā)展的橋梁和紐帶。

三、抓好社區(qū)工作者隊伍建設(shè),努力鑄造街道社區(qū)黨建工作的中堅力量。區(qū)委貫徹“關(guān)鍵在黨”、“關(guān)鍵在人”的方針,認(rèn)真抓好三支隊伍建設(shè),為做好社區(qū)黨建和其他各項工作提供堅強的保證。首先是重視培養(yǎng)選拔,建設(shè)好街居干部隊伍。街居建立一支近270名比較精干的社區(qū)干部隊伍和一支118人組成的后備干部隊伍。在這次社區(qū)整合選舉中,區(qū)委注意把握社區(qū)干部人選條件,進一步改善知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),改革選人用人機制,多渠道地選拔社區(qū)干部,提高社區(qū)干部的整體素質(zhì),為街道社區(qū)黨建工作注入了新的生機和活力。其次是加強教育管理,建設(shè)好社區(qū)黨員隊伍。大力組織社區(qū)黨員投身到社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)中。對街居黨員,給他們分配工作任務(wù),開展?fàn)巹?chuàng)“社區(qū)好黨員”等主題活動,帶頭奉獻社區(qū)、服務(wù)群眾;對離退休黨員,把組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到社區(qū)黨支部,引導(dǎo)他們發(fā)揮余熱,開展計生宣傳、衛(wèi)生督導(dǎo)、治安巡邏、幫教調(diào)解等工作,為社區(qū)建設(shè)作貢獻;對社區(qū)在職黨員,通過聯(lián)席會組織、協(xié)調(diào),發(fā)揮各自專業(yè)特長,積極參與社區(qū)共建共創(chuàng)活動;對生活在社區(qū)的黨員,則著重加強對他們的“八小時”以外的管理和監(jiān)督,引導(dǎo)他們作表率,盡義務(wù),參與社區(qū)活動。第三是加強宣傳發(fā)動,建設(shè)好社區(qū)志愿者隊伍。通過廣泛宣傳,強化“社區(qū)為人人,人人為社區(qū)”的社區(qū)理念,調(diào)動了社區(qū)在職干部職工和居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,紛紛加入到志愿者服務(wù)隊伍中來。全區(qū)已建有5個社區(qū)服務(wù)中心、4個社區(qū)服務(wù)公司、53個社區(qū)服務(wù)站、86支志愿者服務(wù)隊,人員達18000多人,能夠方便快捷地為社區(qū)單位和群眾提供各種低償無償服務(wù),特別是為弱勢群體服務(wù),深受社區(qū)單位和群眾的歡迎。

四、拓寬活動渠道,切實找準(zhǔn)街道社區(qū)黨建工作的著力點。區(qū)委認(rèn)識到,社區(qū)黨建要增活力,必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把黨的工作融合到社區(qū)經(jīng)濟、政治、文化活動中,圍繞社區(qū)建設(shè)的總目標(biāo),不斷豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。各街道、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會和社區(qū)黨組織結(jié)合各自實際情況,努力找準(zhǔn)社區(qū)黨建工作與社區(qū)建設(shè)管理、服務(wù)的切入點和結(jié)合點,積極創(chuàng)新活動載體,靈活開展豐富多彩、富有實效的各種社區(qū)活動,切實做到了“五個結(jié)合”、“六個滲透”:即開展社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與提供社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,與發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟相結(jié)合,與弘揚社區(qū)文化相結(jié)合,與維護社區(qū)治安相結(jié)合,努力把黨的工作滲透到社區(qū)兩個文明建設(shè)的具體活動中,滲透到便民利民為民辦實事的具體行動中,滲透到居民群眾自治管理的具體實踐中,滲透到化解社區(qū)各類矛盾的具體過程中,滲透到社區(qū)單位行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)中,滲透到社區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和民間組織工作中,使廣大人民群眾能經(jīng)常聽到黨的聲音,看到黨的形象,感受到黨的溫暖,以形成整體合力,共同參與并促進城市社區(qū)建設(shè)、服務(wù)、衛(wèi)生、科教、文化、環(huán)境、治安等各項工作的開展。目前,以街道黨委為核心,以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),以社會性、公益性、群眾性工作為入手,以共同利益、共同需求、共同目標(biāo)為紐帶,社區(qū)內(nèi)各單位黨組織和社區(qū)全體黨員共同參與、條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補的社區(qū)黨建工作格局正在我區(qū)逐步形成,并發(fā)揮著越來越大的作用。