導(dǎo)語：新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

保持黨員的先進(jìn)性是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的首要前提和基礎(chǔ)工程。新的發(fā)展階段，黨的建設(shè)必須適應(yīng)新的變化，研究新的挑戰(zhàn)，緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個關(guān)鍵，不斷創(chuàng)新黨員管理機(jī)制，以科學(xué)的教育管理手段和機(jī)制為永葆黨員先進(jìn)性提供保障。

一、以凸顯時代性為主題創(chuàng)新組織管理，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的保障機(jī)制

加強(qiáng)黨員組織管理是保持黨員先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)。隨著社會結(jié)構(gòu)的多元化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣化、黨員思想的復(fù)雜化，黨員組織管理機(jī)制也要不斷進(jìn)行調(diào)整、改革和創(chuàng)新。

一是創(chuàng)新組織設(shè)置模式。黨員要保持先進(jìn)性，必須依靠黨組織機(jī)構(gòu)的健全和作用的發(fā)揮。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，新的經(jīng)濟(jì)組織和社會組織越來越多，在政治經(jīng)濟(jì)和社會生活中的分量越來越重。社會管理體制的變革，使黨員實現(xiàn)了由“單位人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變，一些企事業(yè)單位原來承載的政治組織功能、社會管理功能在逐步弱化。對此，黨的組織設(shè)置也要改變過去單一的組建方式和固定的管理模式，以擴(kuò)大黨組織的覆蓋面、增強(qiáng)黨的工作影響力為目標(biāo)，實行靈活的組建方式和多元的管理模式。在組建方式上要更加靈活務(wù)實，可以單位組建，也可以聯(lián)合組建、掛靠紐建、臨時組建；在管理模式上，不追求統(tǒng)一規(guī)范，可以以屬地管理為主，并與條塊管理相結(jié)合。對組建工作難以開展、即使組建后黨組織的作用也難以發(fā)揮到位的兩新組織，不必拘泥于以單位為單元進(jìn)行組建，而可以設(shè)立行業(yè)黨組織、產(chǎn)業(yè)黨組織、協(xié)會黨組織、企業(yè)聯(lián)合黨組織等形式的結(jié)合型黨組織，或依托所在地的村、社區(qū)黨組織，對兩新組織中的黨員實行屬地管理。

二是改進(jìn)黨員管理方式。新形勢下黨員管理工作要按照管到位、服務(wù)好的要求，注重把黨員的教育管理與對黨員的服務(wù)關(guān)懷結(jié)合起來，增強(qiáng)黨員的組織歸屬感。黨員管理要體現(xiàn)靈活性，堅持從實際出發(fā)，實行分類、分層管理，靈活、動態(tài)管理。如，對在職職工黨員實行單位和住地黨組織雙重管理，對退休職工黨員實行社區(qū)管理，對流動黨員實行靈活管理。當(dāng)前要突出做好改制企業(yè)的黨員管理工作，落實好他們的組織歸屬。黨員管理還要體現(xiàn)時代性。要簡化現(xiàn)行的黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，今后可以考慮運(yùn)用現(xiàn)代科技信息技術(shù)，建立全黨統(tǒng)一的黨員基本信息庫，建立黨員管理服務(wù)系統(tǒng)，黨員可以憑IC卡黨員證在流入地參加黨組織生活。通過建立網(wǎng)絡(luò)化的黨員服務(wù)平臺，把組織的便捷管理與黨員崗位的經(jīng)常流動有機(jī)結(jié)合起來。

三是強(qiáng)化組織保障措施。新形勢下，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化和黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，黨建工作保障機(jī)制也出現(xiàn)了新的情況。如在兩新組織中，黨組織負(fù)責(zé)人隨時可能被解雇，黨組織的活動時間、經(jīng)費(fèi)沒有法律的保證，使得其中的一些黨組織逐漸變得作用“邊緣化”、活動“業(yè)余化”。同時，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村一級黨組織的活動經(jīng)費(fèi)失去了穩(wěn)定的來源，社區(qū)黨組織的活動經(jīng)費(fèi)也難以保證。為此，要發(fā)揮黨組織的作用，保持黨員先進(jìn)性，必須建立健全保障體系，切實解決黨組織開展活動難、黨員發(fā)揮作用難的問題，如對工作經(jīng)費(fèi)保障問題，兩新組織中的黨組織可以通過工作的成效來取得企業(yè)主的經(jīng)費(fèi)支持?但總的來看，可以考慮采取由縣以上財政轉(zhuǎn)移支付、上級黨費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)助的辦法，保障村、社區(qū)和兩新組織中的黨組織開展活動的經(jīng)費(fèi)，使黨組織的活動由“業(yè)余化”輪向“日?；保裹h組織的作用由“邊緣化”轉(zhuǎn)向“主體化”。

二、以注重實效性為主導(dǎo)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，建立共產(chǎn)黨員能力提升機(jī)制

黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在黨員的政治理論素養(yǎng)上，更體現(xiàn)在黨員的發(fā)展能力、服務(wù)本領(lǐng)上。黨員加入到黨的組織中來，既要受到政治生活的關(guān)懷、黨性作風(fēng)的鍛煉，也要得到崗位技能的培訓(xùn)、能力本領(lǐng)的增強(qiáng)。只有這樣，黨才能實現(xiàn)人才強(qiáng)黨，黨員個人也才能不斷地進(jìn)步成長，保持先進(jìn)性。

一是不斷更新教育培訓(xùn)內(nèi)容。過去，各級黨組織在對黨員進(jìn)行培訓(xùn)時，注重提高黨員的理論素養(yǎng)，經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和黨的基本知識，而在培訓(xùn)黨員的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、管理知識、實用技術(shù)、崗位技能方面下的功夫不多。在競爭日益激烈的現(xiàn)代社會，黨員的教育培訓(xùn)必須不斷進(jìn)行改革。要科學(xué)制定黨員培訓(xùn)的中長期規(guī)劃和年度計劃，豐富充實培訓(xùn)內(nèi)容。在組織黨員學(xué)習(xí)基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，抓好理論武裝的同時，更要把現(xiàn)念、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、現(xiàn)行法律等方面的知識納入黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨員領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，提高干部職工黨員履行崗位職責(zé)的能力，提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”能力，提高下崗職工黨員的再就業(yè)能力。

二是不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)方式上，要針對黨員的實際需要，實行菜單式教學(xué)，做到教與學(xué)對路、學(xué)與用對路，激發(fā)黨員參加教育培訓(xùn)的熱情，增強(qiáng)黨組織培訓(xùn)的吸引力。要充分整合培訓(xùn)資源，以各級黨校(行政學(xué)院)為培訓(xùn)主陣地，通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育、典型引導(dǎo)示范、基地實踐鍛煉等方式，對黨員進(jìn)行現(xiàn)代知識和實用技能培訓(xùn)。

三是不斷健全培訓(xùn)保障制度。要切實落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，嚴(yán)格落實干部提拔先經(jīng)培訓(xùn)的規(guī)定，落實鼓勵自學(xué)和參加學(xué)歷教育的獎勵措施。要建設(shè)好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，把黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)列入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。要定期進(jìn)行培訓(xùn)情況督促檢查、培訓(xùn)效果評估考核，建立以財政預(yù)算為主、黨費(fèi)補(bǔ)助為輔的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度，使黨員教育培訓(xùn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。在農(nóng)村，要通過大力實施“一村一名大學(xué)生”計劃，逐步提高農(nóng)村黨員的文化知識水平。

三、以突出自主性為核心強(qiáng)化激勵引導(dǎo)，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的動力機(jī)制

西方有句諺語“好孩子是夸出來的”。發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，要注意處理好外力與內(nèi)力的關(guān)系，注重調(diào)動黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性，把建立先進(jìn)性長效機(jī)制的著力點(diǎn)放到激發(fā)黨員的內(nèi)在動力上來。

一是亮明身份，增強(qiáng)黨員的身份榮譽(yù)感。保持先進(jìn)性的首要前提是增強(qiáng)黨員的身份意識，使每名黨員時刻牢記黨員身份，進(jìn)而增強(qiáng)先進(jìn)性意識。在實踐中，黨員掛牌上崗，公開承諾，形成了黨員作用彰顯機(jī)制，強(qiáng)化了黨員的身份意識和先進(jìn)性意識。對此，要進(jìn)一步深化拓展，針對黨員的不同層次，創(chuàng)新黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾、發(fā)揮作用的載體，進(jìn)一步完善無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度，深入開展“結(jié)對幫扶”制度，經(jīng)常開展“夜訪懇談”、“進(jìn)村入戶”活動。通過亮明身份，設(shè)定職責(zé)，增強(qiáng)黨員的身份榮譽(yù)感，從而促使他們有效發(fā)揮先鋒模范作用。

二是擴(kuò)大參與，增強(qiáng)黨員的政治責(zé)任感。要鞏固黨在基層的執(zhí)政地位，必須使黨員成為社會各類組織、社會各項事務(wù)的中堅力量。要通過擴(kuò)大黨員的政治參與，保障黨員的民主權(quán)利，滿足黨員的政治需求，強(qiáng)化黨員的主體意識、執(zhí)政意識、責(zé)任意識，從而激發(fā)黨員的政治熱情，使他們真正成為社會各項事務(wù)的中堅力量。要不斷完善黨內(nèi)民主決策制度，黨的各級組織研究的重大事項、作出的重大決策，都要先在廣大黨員中征求意見，增強(qiáng)黨員在黨內(nèi)決策過程中的“話語權(quán)”；要建立常任黨代表建議案辦理、質(zhì)詢案答復(fù)制度，暢通廣大黨員提出批評、建議的渠道；要進(jìn)一步擴(kuò)大差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決、差額選舉，有序推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)負(fù)責(zé)人的直接選舉試點(diǎn)，依法罷免、彈劾不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，切實保證黨員在干部選拔任用上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)；要進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開，保證黨員對黨內(nèi)事務(wù)的優(yōu)先知情權(quán)，實現(xiàn)黨內(nèi)事務(wù)的民主管理、民主監(jiān)督。

三是關(guān)愛黨員，增強(qiáng)黨員的組織歸屬感。在嚴(yán)格要求黨員的基礎(chǔ)上，關(guān)心愛護(hù)黨員既是黨組織的重要職責(zé)，也是激發(fā)黨員內(nèi)在動力的重要措施。黨員只要真正感受到了組織的溫暖，就會更加嚴(yán)格要求自己，自覺地、較好地完成黨交給的任務(wù)，在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線充分展示黨員的先進(jìn)性。為此，要按照真正重視、真正關(guān)心、真情關(guān)懷的要求，做好黨員的思想政治工作，關(guān)心黨員的成長，關(guān)心黨員的實際困難，保障黨員的正當(dāng)權(quán)利。要針對市場轉(zhuǎn)軌、企業(yè)轉(zhuǎn)制、下崗失業(yè)黨員增多的實際，大力開展黨員就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，增強(qiáng)他們就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的能力。針對農(nóng)村城市化進(jìn)程加快、失地農(nóng)民黨員增多的實際，大力幫助引導(dǎo)黨員務(wù)工經(jīng)商，興辦經(jīng)濟(jì)實體，通過組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，保障和發(fā)展他們的權(quán)益。針對黨員流動性加大的實際，在加強(qiáng)流動黨員管理的同時，在城市社區(qū)，要通過建立黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站、流動黨員服務(wù)中心等形式，做好關(guān)心服務(wù)黨員的工作，使黨員流動不流失，離家不離黨。

四、以突出實踐性為導(dǎo)向激發(fā)隊伍活力，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的實踐機(jī)制

共產(chǎn)黨員先進(jìn)性是建立在實踐的基礎(chǔ)之上，并要通過實踐來加以檢驗。要通過管理制度的安排，把黨員的才能和潛能激發(fā)出來，建立黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的現(xiàn)實平臺。

一是細(xì)化黨員先進(jìn)性評價體系。黨章對黨員標(biāo)準(zhǔn)作了全面的表述，是對全體黨員保持先進(jìn)性的整體要求。在新的歷史時期，黨員的先進(jìn)性集中概括起來就是總書記在《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的講話》中提出的“六個堅持”，評價標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)有三個方面：政治標(biāo)準(zhǔn)——政治上靠得住，績效標(biāo)準(zhǔn)——工作上有本事，公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)——群眾反映好。在新的形勢下，黨員身份日趨多樣化，對不同類型、不同行業(yè)的黨員的先進(jìn)性應(yīng)該有更加明確具體的要求。要對照這“六個堅持”和三個方面的評價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合先進(jìn)性教育活動中提煉出的不同類別黨員先進(jìn)性的具體要求，由各級基層黨組織分類建立黨員先進(jìn)性考核評價體系，使黨組織評價有標(biāo)準(zhǔn)可依，使黨員實踐有標(biāo)桿可循。建立黨員先進(jìn)性考核制度?？梢钥紤]建立黨員先進(jìn)性年度考核制度，由黨委領(lǐng)導(dǎo)、基層黨支部組織實施，形成先進(jìn)性評價標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)性年度考核、先進(jìn)性結(jié)果運(yùn)用的健全的制度體系，對黨員的先進(jìn)性進(jìn)行年度考核。考核評價等次可以考慮分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。凡無特殊情況不參加當(dāng)年黨員先進(jìn)性考核的，作自動脫黨處理。

二是要健全黨員激勵約束機(jī)制。一方面，要充分發(fā)揮好各種激勵形式的作用，引導(dǎo)黨員把個人的成長目標(biāo)融入到組織的發(fā)展目標(biāo)當(dāng)中，使黨員能夠在組織進(jìn)步的過程中，個人也得到全面的發(fā)展進(jìn)步，從而不斷保持先進(jìn)性。要探索多元化的黨員激勵手段，建立政治上、經(jīng)濟(jì)上、榮譽(yù)上相結(jié)合的激勵方式，對一貫表現(xiàn)突出、關(guān)鍵時刻挺身而出、群眾評價好的黨員，特別是基層一線黨員，給予大張旗鼓地表彰獎勵。另一方面，嚴(yán)格對黨員的約束監(jiān)督。大力推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，使每個黨員都有明確的職責(zé)任務(wù)，同時對照黨員的先進(jìn)性具體要求，認(rèn)真開展民主評議。堅持從嚴(yán)治黨方針，對少數(shù)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處置，以純潔黨的肌體，增強(qiáng)黨員隊伍的整體先進(jìn)性。要探索加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性監(jiān)督，在思想教育和組織、黨紀(jì)處分的中間地帶，建立監(jiān)督制度，確保黨員履行義務(wù)、發(fā)揮作用。要建立“黨員告誡談話制”，對在日常工作生活中存在缺點(diǎn)錯誤的黨員，及時進(jìn)行警醒告誡，幫助其改進(jìn)不足。

三是要打造發(fā)揮作用的現(xiàn)實平臺。一方面要創(chuàng)新活動載體。要立足于發(fā)揮黨員作用，分類開展形式多樣的黨內(nèi)主題實踐活動，以活動增強(qiáng)黨員隊伍活力。圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力開展“雙培雙帶”、“聯(lián)片包戶”活動，引導(dǎo)黨員服務(wù)群眾、爭當(dāng)致富帶頭人；圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)，組織黨員開展“亮身份、樹形象、作表率”活動，讓廣大社區(qū)黨員亮明身份、公開承諾、服務(wù)社區(qū)，使黨員帶頭樹立和倡導(dǎo)守法、文明、誠信、友愛的新風(fēng)尚；在機(jī)關(guān)黨員中，大力開展“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動，使機(jī)關(guān)黨員成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、群眾公認(rèn)的表率；在非公經(jīng)濟(jì)組織，大力開展“崗位競賽”活動，引導(dǎo)黨員為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。另一方面要尋求制度創(chuàng)新。完善無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，探索建立配套的黨員目標(biāo)管理制度體系；改革完善村社區(qū)黨組織選舉制度，通過制度安排，使黨員依進(jìn)入基層各類社會事務(wù)、民主管理的崗位；建立健全街道黨員代表聯(lián)席會議制度，為保障黨員權(quán)利、集中黨員智慧提供制度保證；大力創(chuàng)新各類服務(wù)活動載體，并及時結(jié)經(jīng)驗做法，上升到制度層面予以規(guī)范，努力黨員發(fā)揮作用制度化、經(jīng)?；?。