導(dǎo)語：先進(jìn)性教育活動會議講話一一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照中央和省、市委的總體安排，我縣第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動已基本結(jié)束，現(xiàn)在將全面啟動第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。今天，縣委召開這次會議，主要是總結(jié)我縣第二批先進(jìn)性教育活動的工作情況，研究部署我縣第三批先進(jìn)性教育活動的工作。下面，我講三方面的意見。

一、充分肯定我縣第二批先進(jìn)性教育活動取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)抓好第三批先進(jìn)性教育活動的信心

根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署，我縣第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動自今年7月開展以來，各參學(xué)單位抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想這條主線，立足“黨員受教育、組織增活力、群眾得實(shí)惠”的要求，充分借鑒和運(yùn)用第一批先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，在不折不扣完成上級規(guī)定動作的同時，立足實(shí)際、注重實(shí)效，盡力打造群眾滿意工程，不斷創(chuàng)新自選動作，形成了自己的特點(diǎn)和特色，取得了明顯的成效。主要有七個方面的做法和收獲。

一是以解決流動黨員學(xué)習(xí)難問題作為切入點(diǎn)，煥發(fā)了“兩新”組織活力。在開展活動過程中，把抓好“兩新”組織的黨員教育作為一個新的課題來抓，有意識培育和推出了公平鎮(zhèn)民營企業(yè)凱利來公司黨支部這個典型，有效地帶動了我縣“兩新”組織黨支部先進(jìn)性教育的深入開展。全縣“兩新”組織的黨員通過學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了黨員意識，思想得到了升華，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和各自的崗位上充分發(fā)揮模范、示范作用的同時，還帶頭為群眾辦好事、實(shí)事，積極為貧困學(xué)生捐資助學(xué)，共捐資26.7萬元，為330名貧困學(xué)生圓了讀書夢。在黨員行為的感召下，有一批進(jìn)步青年工人向“兩新”組織黨支部遞交了入黨申請書，加入到黨組織中來；有6個非公制經(jīng)濟(jì)實(shí)體自發(fā)向當(dāng)?shù)攸h委申請?jiān)O(shè)立黨支部。我縣“兩新”組織先進(jìn)性教育活動的做法受到中央、省、市電視媒體的關(guān)注和跟蹤采訪，并在中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目播出，產(chǎn)生良好的社會效果。

二是以我縣獨(dú)特的紅色資源作為依托，精心構(gòu)建了愛國主義教育基地。在開展活動中，我們把革命舊址當(dāng)作先進(jìn)性教育的活教材，縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭到紅宮紅場、革命烈士墓和其他革命舊址，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育，全縣各地黨組織紛紛組織黨員到革命舊址過黨日，突出了我縣先進(jìn)性教育活動的特色。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自開展先進(jìn)性教育以來，我縣紅宮紅場接待縣內(nèi)外人數(shù)達(dá)到10多萬人次。為促進(jìn)愛國主義教育基地的建設(shè),我縣專門成立了“全國愛國主義教育基地”申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，爭取中央批準(zhǔn)把我縣紅宮紅場列入全國愛國主義教育基地。特別是市委戎書記對這項(xiàng)工作很重視,在參加全國人大會議期間，積極爭取中央有關(guān)部門的支持，并作為代表提案提交全國人大，引起上級的重視和關(guān)注。日前，紅宮紅場已經(jīng)中央批準(zhǔn)為“全國愛國主義教育基地”。

三是以探索建立永葆黨的先進(jìn)性長效機(jī)制作為出發(fā)點(diǎn)，出臺了全國首個基層黨委問責(zé)制。在第二批先進(jìn)性教育活動中，我們根據(jù)市委戎書記的要求，針對目前基層黨委工作中存在的一些薄弱問題，把加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)、提高基層黨組織執(zhí)政能力和探索建立黨員教育長效機(jī)制作為先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，通過組織專門人員多次深入基層調(diào)查研究，緊扣我縣實(shí)際，制定出臺并實(shí)施了《**縣基層黨委問責(zé)辦法（試行）》，對全縣所屬各鎮(zhèn)不認(rèn)真履行或不能正確履行職責(zé)的黨委成員和黨員副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行職責(zé)追究。試行以來，從根本上解決了干部干好干壞一個樣的狀況，極大地調(diào)動了大家的積極性。這個試行辦法引起了省、市特別是中央組織部和中央先進(jìn)辦的高度關(guān)注，要求我們把問責(zé)辦法全文上報(bào)中組部和中央先進(jìn)辦。11月8日，省委劉玉浦副書記在我縣調(diào)研時，在充分肯定我縣先進(jìn)性教育活動取得成效的同時，認(rèn)為我縣出臺實(shí)施的基層黨委問責(zé)制，是先進(jìn)性教育的一項(xiàng)制度成果，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一個創(chuàng)舉。

四是以創(chuàng)新教育方式作為載體，開展了靈活多樣、各具特色的教育活動。我縣從開展笫一批先進(jìn)性教育開始，就注意結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新教育方式，生動有效地促進(jìn)了教育活動的深入開展。第二批先進(jìn)性教育活動以來，我們又緊密聯(lián)系實(shí)際，圍繞“黨員受教育、組織增活力、群眾得實(shí)惠”這條主線，不斷創(chuàng)新教育方式和載體，積極開展了“五、四、三”活動，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣各地開展黨日活動達(dá)362場次，參加黨員1.2萬人次，其中開展義診72場次，參加黨員131人次，接受診病群眾4624人次，免費(fèi)贈送藥品15萬元。

五是以“兩手抓、兩不誤”作為著重點(diǎn)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。以先進(jìn)性教育為動力，迅速在全縣擺開了招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、公路建設(shè)、旅游開發(fā)、財(cái)稅征管“五大戰(zhàn)場”，做到先進(jìn)性教育和當(dāng)前各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，有力地推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。1-10月份，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值93.9億元，比去年同期增長14.1%，其中工業(yè)總產(chǎn)值87億元，比增14.3%；實(shí)際利用外資4116萬美元，比增70.5%；全社會固定資產(chǎn)投資23.98億元，比增24.4%。特別是地方財(cái)政一般預(yù)算收入方面，我縣堅(jiān)決完成市委戎書記提出的“2億元”的目標(biāo)要求，加大征管力度，到11月份，全縣財(cái)政收入已達(dá)1.78億元，比上年同期增長31.63%。今年8月，省委政研室專題到我縣調(diào)研，認(rèn)為**在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有自己的特點(diǎn)和模式，專門撰寫了調(diào)研報(bào)告報(bào)省主要領(lǐng)導(dǎo)并印發(fā)至全省。

六是以打造群眾滿意工程作為根本點(diǎn)，實(shí)施了一系列“民心”工程。我縣結(jié)合落實(shí)省委“十百千萬”干部下基層和市委配套提出的干部下基層“雙掛雙聯(lián)”措施，在全縣范圍內(nèi)開展了“進(jìn)百村、入千戶、服務(wù)‘三農(nóng)’”的活動，以及“扶貧幫促”等工作，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。同時，在全縣村級（社區(qū)）和年集體收入超3萬元以上的村民小組中實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”的會計(jì)制度，并于今年10月開始，全縣村〔社區(qū)〕“兩委”干部300元補(bǔ)貼由縣財(cái)政實(shí)行銀行統(tǒng)一發(fā)放、刷卡領(lǐng)取。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣第二批參加學(xué)習(xí)教育的單位共走訪慰問貧困戶5845戶，為群眾辦實(shí)事好事731件，為農(nóng)村修水利和開展義務(wù)勞動316場次，解決群眾熱點(diǎn)問題260個，解決了群眾生產(chǎn)生活困難492件，落實(shí)幫扶項(xiàng)目127個，幫扶資金150多萬元。

七是以全面開展清理整治作為著力點(diǎn)，努力構(gòu)建和諧**。各地、各單位以開展先進(jìn)性教育為契機(jī)，在內(nèi)部中認(rèn)真開展了清理整頓活動，從源頭上杜絕辦事拖拉扯皮和“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象，為廣大群眾和服務(wù)對象營造更為優(yōu)良的行政服務(wù)環(huán)境。同時，我們堅(jiān)持狠抓整治社會治安和化解社會矛盾的工作，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊“雙搶一盜”和“黃、賭、毒”等違法犯罪和各種惡性刑事犯罪活動，不斷創(chuàng)造一個群眾安居樂業(yè)、客商放心投資的社會治安環(huán)境。可以說，我們通過先進(jìn)性教育，形成了一種良好的風(fēng)氣。各級黨員干部參加了學(xué)習(xí)，提高了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了宗旨觀念，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力地帶動了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的文明進(jìn)步。

總的來說，我縣第二批先進(jìn)性教育活動在省委、市委的高度重視下，取得了一定的成效。但是，對照省、市的要求仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在各地各單位學(xué)習(xí)教育活動的進(jìn)展還不平衡；創(chuàng)新自選動作還不夠多，形式停留在一般化上，載體比較單一；關(guān)停企業(yè)黨員參加學(xué)習(xí)的覆蓋面不夠廣；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在一些模糊的認(rèn)識，措施不夠有力，抓的不緊；有的黨員被動應(yīng)付，沒有發(fā)揮主觀能動性。對這些問題，我們一定要引起高度重視，繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地抓好第二批先進(jìn)性教育活動后期和回頭看的各項(xiàng)工作；要結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)研究和探索建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制；要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)理論研究。各級黨組織和廣大黨員要結(jié)合先進(jìn)性教育活動，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，積極投身到我縣社會和經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)事業(yè)中去，展示新時期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

二、統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動

按照省委、市委的統(tǒng)一部署，我縣第三批先進(jìn)性教育活動從現(xiàn)在開始，到明年6月結(jié)束?？h委對第三批先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了專題研究，縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《全縣第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實(shí)施意見》。與前兩批先進(jìn)性教育活動相比，我縣第三批先進(jìn)性教育活動有以下五個突出的特點(diǎn)：一是農(nóng)村基層黨員多。參加第三批學(xué)習(xí)教育的基層黨組織有318個，1.1萬多名黨員。其中，農(nóng)村（社區(qū)）黨支部278個，黨員超過1萬人。二是流動性大。有相當(dāng)部分的農(nóng)村黨員因外出務(wù)工等原因，長期在外流動，還有少數(shù)黨員已多年與黨組織失去聯(lián)系。三是文化程度偏低。參加這次學(xué)習(xí)教育活動的黨員文化程度普遍較低，在全縣10585名村、社區(qū)黨員中，初中以下文化程度的有6990名，占73.6%。四是年齡偏大。60歲以上的黨員占黨員總數(shù)的44.3%，46至59歲的占35.6%，年老體弱多病的黨員較多。五是從事職業(yè)多樣化。參學(xué)對象中，有黨政機(jī)關(guān)工作人員，有務(wù)農(nóng)、經(jīng)商、務(wù)工的，有村干部的，也有離退休回家的黨員等等，人員構(gòu)成比較復(fù)雜，并且少數(shù)農(nóng)村黨員因各種原因在思想上存在情緒，對黨組織或黨員個人有成見。

最近，我們在調(diào)查研究的過程中，也意識到當(dāng)前一些農(nóng)村基層黨組織和黨員干部對開展先進(jìn)性教育活動還存在一些模糊認(rèn)識和畏難情緒；有的認(rèn)為農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化程度偏低，思想政治素質(zhì)不高，接受教育的能力不強(qiáng)，活動難以達(dá)到預(yù)期效果；有的認(rèn)為農(nóng)村黨員居住分散，流動性大，自由散漫，再加上農(nóng)活忙，活動很難組織起來；還有的擔(dān)心開展教育活動會引發(fā)一些新的矛盾和不穩(wěn)定因素等等，這些問題我們必須通過深入的思想發(fā)動認(rèn)真解決。只要我們堅(jiān)定信心，充分借鑒前兩批先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，以高度的政治責(zé)任感精心組織，有力推進(jìn)，就一定能夠圓滿完成先進(jìn)性教育活動的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1、更新觀念、提高認(rèn)識，增強(qiáng)開展先進(jìn)性教育活動的緊迫感和責(zé)任感

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心；農(nóng)村黨員是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干力量。在農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動，是把“三個代表”重要思想落實(shí)到基層農(nóng)村的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的重要舉措，是提高農(nóng)村黨員素質(zhì)、造福人民群眾、加快小康進(jìn)程的重要保證。

第一，開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動，是貫徹落實(shí)黨的**屆以來的路線方針政策，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。黨的**大以來，以同志為總書記的黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，先后作出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大決策和部署。要完成這一重要任務(wù)，必須充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同奮斗。開展先進(jìn)性教育活動，就是要進(jìn)一步把廣大農(nóng)村黨員的先進(jìn)性發(fā)揮出來，積極性調(diào)動起來，創(chuàng)造性激發(fā)出來，為完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障、增強(qiáng)動力，從而加快推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

第二，開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，一個重要的任務(wù)就是抓好黨的基層組織建設(shè)。從總體上看，我縣大多數(shù)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮較好，為推進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是，還有部分村級黨組織軟弱渙散，班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，缺乏凝聚力，有的班子不協(xié)調(diào)，存在搞派別、講房姓、分村莊等鬧矛盾、搞內(nèi)耗現(xiàn)象；部分黨員的黨員意識淡薄，致富能力不強(qiáng)，先鋒模范作用不明顯；少數(shù)村組黨員干部脫離群眾，作風(fēng)不民主，黨務(wù)村務(wù)管理不規(guī)范，影響了農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動，通過加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)、提高黨員素質(zhì)，改進(jìn)組織設(shè)置、建強(qiáng)基層組織、強(qiáng)化服務(wù)功能，解決好黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，對于夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。

第三，開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動，是鞏固和擴(kuò)大我縣第一、二批先進(jìn)性教育活動成果。近年來，我縣通過大力實(shí)施固本強(qiáng)基工程、組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村、開展“進(jìn)百村、入千戶、服務(wù)‘三農(nóng)’”的活動和“扶貧幫促”等工作，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，切實(shí)抓好村級組織換屆選舉工作，農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定打好基礎(chǔ)。但也要清醒地看到，面對全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢新任務(wù)，農(nóng)村黨員干部在思想上、作風(fēng)上、能力上還存在一些與黨的先進(jìn)性不相符合的問題，一些農(nóng)村黨組織軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等等。為此，切實(shí)搞好農(nóng)村的先進(jìn)性教育活動，對于扎實(shí)做好我縣新形勢下的農(nóng)村工作，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動的成果，確保整個先進(jìn)性教育活動成為群眾滿意工程，都具有十分重要的意義。

2、理清思路，明確任務(wù)，牢牢把握農(nóng)村先進(jìn)性教育活動的目標(biāo)要求

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，積極培育新農(nóng)民、營造新環(huán)境，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制，是我縣基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。具體來說，要做到“三個著眼”：

一是要著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕和影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題的解決，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，理清推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、深化農(nóng)村改革的工作思路，增強(qiáng)發(fā)展動力。堅(jiān)持“多予少取放活”方針，加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸；進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展；強(qiáng)化村級組織服務(wù)功能、鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織、保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極性等方面的具體措施。千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二是要著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題的解決，積極推動和諧農(nóng)村建設(shè)。要通過農(nóng)村先進(jìn)性教育活動帶動對農(nóng)民群眾的教育，積極開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動，深入開展文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和送文化進(jìn)農(nóng)村活動，積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，培養(yǎng)有自立意識、有合作精神、有法制觀念、有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的“四有”新型農(nóng)民。加強(qiáng)對農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)，大力整治村容村貌，逐步改變農(nóng)村臟、亂、差面貌，努力營造干凈、整潔、優(yōu)美環(huán)境，深化社會治安綜合治理，積極化解各種矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，掃除黃賭毒等違法觀象，遏制重大惡性案件和群體性事件發(fā)生，有效維護(hù)農(nóng)穩(wěn)定。

三是要著眼于管理民主和農(nóng)村黨組織與黨員隊(duì)伍中存在的突出問題的解決，切實(shí)加強(qiáng)基層組織，提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，改進(jìn)農(nóng)村黨組織的組織設(shè)置、活動方式和工作方法，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性；明確保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，提高自身素質(zhì)，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中發(fā)揮好先鋒模范作用；在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，有序推進(jìn)村民自治，完善農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度，促進(jìn)村務(wù)管理制度化、規(guī)范化。

3、結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，扎實(shí)做好第三批先進(jìn)性教育活動的各項(xiàng)工作

由于我縣參加第三批學(xué)習(xí)教育的對象主要是農(nóng)村黨員，還有部份黨政機(jī)關(guān)的黨員，各地在開展先進(jìn)性教育活動中，要緊緊聯(lián)系實(shí)際，針對基層黨組織和黨員的特點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，把握政策、求實(shí)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)教育活動的針對性和實(shí)效性。主要做到“一個加強(qiáng)、二個聯(lián)動、三個突出”：

一是要加強(qiáng)村級組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)對村（社區(qū)）黨員干部的教育培訓(xùn)，努力提高其領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)水平。著力抓好村級組織陣地建設(shè)，按照“新建一批、利用一批、提高一批”的要求，著力解決部分村無辦公、活動場所或基礎(chǔ)條件簡陋的問題。加強(qiáng)黨員中心戶建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好文化和信息中心作用。探索按照產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨組織，按照農(nóng)村工作需要與黨員特長相結(jié)合等方式，靈活設(shè)置黨組織。深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“雙培雙建雙帶”活動，著力建設(shè)“五好”村黨組織。同時，要認(rèn)真做好規(guī)劃和發(fā)展工作，把農(nóng)村優(yōu)秀青年、致富能手吸收到黨組織中來，增添農(nóng)村基層黨組織的新鮮血液。

二是要左右聯(lián)動，積極開展切合農(nóng)村實(shí)際的主題實(shí)踐活動。各地要緊緊圍繞黨的**屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)不同群體黨員的特點(diǎn)，著眼提高黨員素質(zhì)和增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在村與村之間，積極開展“創(chuàng)五好，奔小康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動，大力開展農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動，并賦予時代新的內(nèi)容，使先進(jìn)性教育活動開展得更加有聲有色。

三是要上下聯(lián)動，切實(shí)解決農(nóng)村存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過邊學(xué)邊改、邊議邊改和集中整改，切實(shí)解決涉及農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的農(nóng)產(chǎn)品銷售難、吃飯穿衣難、行路難、上學(xué)難、看病難、飲水難、用電難等實(shí)際問題。要求每個鎮(zhèn)要重點(diǎn)解決3-4個群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，每個村（社區(qū)）重點(diǎn)解決1－2個村民關(guān)心解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在解決具體問題的過程中，堅(jiān)持上下聯(lián)動，縣直各部門、鎮(zhèn)黨委、政府要把落實(shí)前兩批先進(jìn)性教育活動中涉及“三農(nóng)”問題的整改措施同解決當(dāng)前農(nóng)村的突出問題結(jié)合起來，使農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。

四是要突出分類指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的針對性和實(shí)效性。在組織形式上，黨員人數(shù)較多的村（社區(qū)），可以黨支部、黨小組為單位開展各種活動。在教育方式上，可以鎮(zhèn)為單位，組織電影、文藝節(jié)目等到農(nóng)村巡回展演，開展一些黨員群眾喜聞樂見、具有吸引力的活動。要突出分析評議的群眾性，充分相信和依靠群眾，廣泛征求意見，真正找準(zhǔn)問題。在工作著力點(diǎn)上，要引導(dǎo)富裕村（社區(qū)）黨組織進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)全面發(fā)展；引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村（社區(qū)）黨組織完善雙層經(jīng)營體制，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)黨組織凝聚群眾、服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)；引導(dǎo)貧困村黨組織提高黨組織和黨員的致富能力，帶領(lǐng)群眾調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場、奔富路。要注意組織和引導(dǎo)村組黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，以及省委先進(jìn)辦編寫的《廣東農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動簡明讀本》作為重要內(nèi)容，增強(qiáng)群眾觀念、服務(wù)意識和宗旨意識，提高服務(wù)能力。

五要突出把握政策關(guān)口，確保先進(jìn)性教育活動健康有序推進(jìn)。各地要注意深入開展調(diào)查研究，把握政策，加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法，及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決好帶有苗頭性和傾向性的問題，特別是注意妥善解決農(nóng)村宗族、宗教、社會治安、征地拆遷等方面的問題，防止引發(fā)新的矛盾和不穩(wěn)定因素；要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，把廣大黨員群眾的注意力和積極性引導(dǎo)到發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來。對那些不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的黨員，要認(rèn)真做好教育幫助工作；對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理；對違紀(jì)黨員，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分，黨員無正當(dāng)理由、長期不與黨組織聯(lián)系的，以及經(jīng)教育不改、拒不參加先進(jìn)性教育活動的，要在先進(jìn)性教育活動結(jié)束后，根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理。

六要突出抓好“問責(zé)制”的延伸工作，探索建立長效機(jī)制。各地要充分借鑒我縣前兩批先進(jìn)性教育活動，特別是實(shí)施基層黨委問責(zé)制的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，從教育內(nèi)容、方式方法、制度機(jī)制等方面大膽創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化活動效果，把問責(zé)制延伸到機(jī)關(guān)、到基層、到農(nóng)村，使先進(jìn)性教育活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。特別是要進(jìn)一步探索建立使黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，找到從機(jī)制和制度上保證落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的有效形式。要進(jìn)一步建立健全黨員學(xué)習(xí)教育、黨員管理、黨員聯(lián)系群眾、黨內(nèi)民主參與等機(jī)制。建立長效機(jī)制要在鞏固原有的好制度、好辦法的基礎(chǔ)上，按照實(shí)用性和科學(xué)性的要求，勇于創(chuàng)新，不斷完善。

4、全面動員、跟進(jìn)指導(dǎo)，加大“十百千萬”下基層駐農(nóng)村的工作力度

下基層駐農(nóng)村干部是抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動的骨干。按照省、市的部署，縣委決定派駐第二批“十百千萬”下基層駐農(nóng)村干部，各地一定做好第一批和第二批駐村干部的銜接工作，幫助第二批干部盡快進(jìn)入角色、熟悉工作。要充分發(fā)揮這些力量，加大“十百千萬”下基層駐農(nóng)村的工作力度，圍繞“三解決兩提高一推進(jìn)”(解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題、解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題、解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè))的要求，扎實(shí)開展工作，增強(qiáng)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動的實(shí)效。

駐村干部要引導(dǎo)農(nóng)村黨員學(xué)起來，推動農(nóng)村先進(jìn)性教育活動動起來。要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中央和上級黨委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的有關(guān)要求，正確把握相關(guān)政策，利用自身文化素質(zhì)較高、與農(nóng)村黨員群眾接觸密切的優(yōu)勢，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，幫助指導(dǎo)農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動。在學(xué)習(xí)動員階段，要教育和引導(dǎo)農(nóng)村黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)；在分析評議階段，要通過調(diào)查研究，充分了解村情民意，幫助找準(zhǔn)駐點(diǎn)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；在整改提高階段，要積極為村黨組織和群眾排憂解難，促進(jìn)突出問題的解決，尤其要幫助駐點(diǎn)村理清發(fā)展思路，增強(qiáng)發(fā)展后勁，推動各項(xiàng)工作上新臺階。同時，要加強(qiáng)自身建設(shè)，做到思想領(lǐng)先、作風(fēng)當(dāng)先、服務(wù)在先、工作爭先，為廣大農(nóng)村黨員樹立榜樣。

掛鉤單位要指導(dǎo)幫助駐點(diǎn)村搞好先進(jìn)性教育活動，做到具體工作上跟進(jìn)指導(dǎo)，實(shí)際問題上跟進(jìn)解決，幫扶成果上跟進(jìn)鞏固。要與駐點(diǎn)單位開展結(jié)對子幫扶等主題實(shí)踐活動，把促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動與機(jī)關(guān)鞏固擴(kuò)大整改成果結(jié)合起來，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為駐點(diǎn)單位辦好事實(shí)事，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村搭臺子、出點(diǎn)子。派出和掛鉤單位要制定掛鉤聯(lián)系的具體方案，把駐點(diǎn)單位作為農(nóng)村先進(jìn)性教育活動的聯(lián)系點(diǎn)。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)村基層開展好先進(jìn)性教育活動，為聯(lián)系點(diǎn)的黨員上一堂黨課，為基層解決1-2個突出問題，努力把駐點(diǎn)村辦成先進(jìn)性教育活動的示范村。駐點(diǎn)村的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，要克服“等、靠、要”思想，增強(qiáng)主動性，以良好的精神狀態(tài)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，確保第三批先進(jìn)性教育活動順利進(jìn)行

搞好第三批先進(jìn)性教育活動，任務(wù)重、責(zé)任大，各級黨組織特別是鎮(zhèn)黨委要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保健康有序推進(jìn)，真正取得實(shí)效。

一是要健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動，責(zé)任在黨委、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級黨委必須根據(jù)工作需要，及時調(diào)整、充實(shí)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作力量?？h委決定成立5個總督導(dǎo)組，鎮(zhèn)黨委也應(yīng)向村（社區(qū)）派出督導(dǎo)組，縣派駐各村、社區(qū)的干部視為鎮(zhèn)督導(dǎo)組的當(dāng)然成員，并向各村（社區(qū)）、企業(yè)單位派駐1-2名指導(dǎo)員，具體組織和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動。鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，各參學(xué)單位黨組織書記切實(shí)履行“直接責(zé)任人”和“具體責(zé)任人”的職責(zé)。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別在聯(lián)片指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)聯(lián)系一個村，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。參加第一批沒有第二批任務(wù)的單位，機(jī)構(gòu)可以撤銷，督導(dǎo)組成員可返回原單位工作。第二批開展先進(jìn)性教育活動的單位，要全力以赴抓好鞏固擴(kuò)大成果暨“回頭看”工作。

二是要積極創(chuàng)造條件，提供物質(zhì)保障。參加第三批先進(jìn)性教育活動的大多數(shù)農(nóng)村基層組織，困難較多，鎮(zhèn)黨委、政府要采取切實(shí)措施，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，保證教育活動正常開展?？h委拿出一定的經(jīng)費(fèi)，編寫制作學(xué)習(xí)和電教教材；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動辦公室要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，保證專款專用，厲行節(jié)約，嚴(yán)禁增加村和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

三是要加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。各地要緊密聯(lián)系實(shí)際，充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和宣傳欄等陣地，采取張貼宣傳畫、舉辦圖片展等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，宣傳中央、省委和上級黨委開展先進(jìn)性教育活動的安排部署，宣傳黨員和黨員干部中的先進(jìn)典型，特別是黨員和群眾身邊的先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)性教育活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效，為先進(jìn)性教育活動營造良好的輿論氛圍。

四是要“兩不誤、兩促進(jìn)”，合理安排工作。春節(jié)將至，各地要妥善處理好先進(jìn)性教育活動與當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)工作的關(guān)系，充分利用今冬明春農(nóng)閑時間和春節(jié)期間外出務(wù)工黨員回家的有利時機(jī)，抓好集中教育學(xué)習(xí)，做到統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要通過先進(jìn)性教育活動，理清工作思路，努力解決影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，把廣大黨員在先進(jìn)性教育活動中激發(fā)出來的政治熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的動力，促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村的各項(xiàng)工作。

同志們，搞好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要始終保持清醒的頭腦，以更加積極的態(tài)度、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、良好的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地搞好先進(jìn)性教育活動，不折不扣地完成教育活動的各項(xiàng)任務(wù)，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進(jìn)我縣三大文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧**做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。